[이슈추적] '제물포 르네상스' 밑그림… 성패 열쇠는
국토부 선도사업 '동력' 내년 윤곽내항 재개발 '항만폐쇄 반영' 계획남항 일대에 산업거점 3곳 조성市, 뿌리산업 R&D 기관 연계도
인천 내항, 중구·동구를 중심으로 한 '제물포 르네상스 프로젝트'는 장기적인 관점에서 개발 사업 추진에 필요한 법령 개정, 국가계획 반영 등이 뒷받침돼야 한다. 정부부처와 어느 정도 합의점을 도출하느냐에 따라 사업 성패가 좌우될 것으로 예상된다.■ 수년째 지지부진 인천역 개발…공간혁신구역 '구원투수' 될까인천시는 제물포 르네상스 프로젝트 일환으로 인천역 일원 약 6만5천484㎡ 개발사업을 추진한다. 인천역 일대는 지난 2016년 국토교통부 '입지규제최소구역'으로 지정되면서 개발에 대한 기대감이 높았다. 하지만 철도가 있는 사업부지 특성상 낮은 사업성 때문에 민간투자 유치가 좌절되면서 개발은 답보상태에 놓여있다.인천시는 정부의 공간혁신구역 선도사업이 인천역 일대 개발사업 추진에 동력이 될 것으로 보고 있다. 국토교통부가 지난 3월 발표한 공간혁신구역제도는 '도시혁신구역' '복합용도구역' '도시계획시설 입체복합구역'으로 나뉜다. 이 중 도시혁신구역은 용도·밀도 제약 없이 자유로운 개발이 가능한 구역으로, 기존 '입지규제최소구역'이 확대 개편된 개념이다. 도심 내 고밀·복합 개발이 필요한 공간에 토지와 건축 용도 제한을 두지 않고, 용적률과 건폐율 등을 지자체가 자유롭게 정하도록 하는 게 핵심이다.인천시는 지난 4월 국토부 도시혁신구역 선도사업 공모에 인천역 일원을 신청했다. 인천시는 제물포 르네상스 마스터플랜에서 인천역 개발 사업을 상상플랫폼과 연계한다는 구상을 내놨다.국토부가 도시혁신구역을 지정하기 위해선 현재 계류 중인 국토의 계획 및 이용에 관한 법률(국토계획법) 개정안이 통과돼야 한다. 국토계획법 개정안은 공간혁신구역 도입에 대한 내용을 담고 있다.국토부 관계자는 "각 지자체를 통해 수요조사는 했지만, 법 개정 이후 공모를 진행할지 바로 후보지를 지정할지 등은 아직 정해진 게 없다"며 "법이 개정되는 대로 속도를 내서 추진하겠다"고 말했다.■ 내항 전 부두 재개발 사업 본격화 위해선 항만 기능 폐쇄 타당성 인정돼야제물포 르네상스 프로젝트를 완성하기 위해서는 인천 내항 전체 부두 항만기능 폐쇄, 대체 부두 확보가 전제돼야 한다.인천시는 2025년 내항 1·8부두 재개발 사업 착공과 함께 나머지 부두에 대한 재개발 사업 추진 계획을 발표했다.인천시는 내항 2~7부두 항만기능 폐쇄 계획을 제4차 전국 항만기본계획 수정계획(2026∼2030년)에 반영하는 방안을 추진하고 있다. 1·8부두는 이미 항만기능 폐쇄 계획이 반영된 상태다. 내항 항만 기능 폐쇄 시에는 신항으로 물류 기능이 집적화하는데, 관계 기관 간 항만업계 의견 수렴 등 여러 절차를 거쳐야 할 것으로 예상된다.해수부는 인천시 등 지자체 의견을 검토하고 2025년 12월 항만기본계획 수정계획을 고시할 예정이다.■ 경제자유구역 지정, 인천 남항 일대 산업거점 3곳 조성인천시는 제물포 르네상스 프로젝트 대상지 일대를 경제자유구역으로 지정해 거점별 미래 신산업 기반을 구축할 계획이다. 지역별로는 인천 내항 422만2천㎡, 인천해역방어사령부 55만7천㎡, 주변공업지역(남항 일대) 388만8천㎡, 월미지구 102만4천㎡ 등 969만1천㎡다.특히 남항 일대 배후부지에 ▲인천벤처하버파크(중구 항동7가 27의9 일원 118만7천㎡) ▲제물포 모빌리티 허브(중구 항동7가 93의1 일원 122만5천㎡) ▲바이오클러스터(중구 신흥동3가 53의4 일원 86만8천㎡) 등을 조성한다.인천시는 이 같은 사업을 2030년 이후 장기적 관점에서 추진하겠다는 구상이다. 우선 경제자유구역 지정이라는 벽을 넘어야 하고, 현재 남항 일대에 자리 잡고 있는 물류 기능이 축소돼야 한다. 우선 진행될 내항 재개발을 마중물 삼아 남항 일대를 산업 거점으로 연계시키겠다는 의도다.인천시 관계자는 "인천 내 관련 연구소와 센터 등을 대상으로 산자부에서 진행하는 뿌리산업 R&D 공모를 추진할 예정"이라며 "추후 R&D 기관들이 제물포 르네상스의 산업거점 역할을 할 수 있도록 연계할 계획이다. 단기적으로 경제자유구역 지정을 추진하고 앞으로 산업 개편을 진행하는 방향"이라고 말했다. /박현주·조경욱·유진주기자 phj@kyeongin.com제물포르네상스 마스터플랜 대시민보고회 2023.12.19 /조재현기자 jhc@kyeongin.com
2023-12-26
3기 신도시, 자족 도시로 조성 위해 추진 석·박사급 AI 연구 인력 상주하며 일자리 창출 탄소 배출 없는 '넷제로' 건축 기술 도입 3기 신도시인 하남 교산지구에 3만㎡ 규모의 AI(인공지능) 혁신 클러스터가 들어선다. '베드타운' 오명을 입었던 2기 신도시와 달리 3기 신도시는 자족 기능을 강화하겠다는 계획인데, 그런 일환으로 조성하는 것이다. LH(한국토지주택공사)에 따르면 AI 혁신 클러스터(AI·데이터 산업 교육·연구 혁신 클러스터)는 글로벌 멀티캠퍼스, 글로벌 R&D 센터, 슈퍼 컴센터, AI+X(인공지능 융합) 트레이닝 센터 등으로 구성된 대규모 AI 관련 시설 집적 단지다. 이를 위해 미국 카네기멜론대학교, 싱가포르국립대학교 등 해외 유수 대학들과 협업한다. 국내 대학교 중에선 포항공과대학교가 참여한다. 약 3천명의 석·박사급 AI 전문 인력이 상주하면서 미래산업형 일자리를 창출, 하남 교산지구의 자족 기능을 강화하는 핵심 축이 될 예정이다. 카네기멜론대, 싱가포르국립대와 함께 국내 대학 석·박사 복수 학위 프로그램을 운영해 인공지능 전문 인력을 육성한다. 이는 하남시가 추진하는 고등교육 시스템 기반 확충 사업에도 기여할 것이라는 게 LH 설명이다. AI 혁신 클러스터를 조성할 때 싱가포르국립대의 넷제로(Net-Zero) 건축 기술을 도입해, 하남 교산지구를 보다 친환경적으로 만드는 것도 특징이다. 넷제로는 이산화탄소를 배출하는 만큼 흡수토록 설계해 실질적인 온실가스 배출량을 0으로 만드는 기술이다. 싱가포르 정부는 2050년 넷제로 달성을 목표로 친환경 건축물 조성에 주력하고 있는데, 싱가포르 최초의 넷제로 건물을 만든 곳이 싱가포르국립대다. 해당 대학교는 2019년 완공한 디자인환경학부 건물을 넷제로 건물로 조성했는데, 자연 바람을 냉각 시스템과 결합해 이산화탄소 사용 자체를 줄이고 1천200개 이상의 태양광 패널로 에너지를 생산하는 게 특징이다. 하남 교산지구를 조성하는 LH는 AI 혁신 클러스터를 구축하기 위해 지난 5월부터 국토교통부, 행정안전부, 경기도, 하남시 등과 지속적으로 협의해왔다. 지난 19일엔 그 일환으로 포항공과대학교와 업무협약을 체결했다. 포항공과대학교는 향후 카네기멜론대, 싱가포르국립대, 포스코DX 등과 컨소시엄을 구성할 예정이다. LH는 지구계획 변경·승인과 관련 행정업무 등을 지원한다. AI 혁신 클러스터를 중심으로 하남 교산지구를 교육·연구 중심의 자족 도시로 만들 것이라는 게 LH 목표다. 이한준 LH 사장은 “AI 혁신 클러스터 조성을 통해 미래 글로벌 핵심 인재 확보와 육성, 관련 기업 및 인력의 지속적 유입을 통한 전문적인 일자리 창출 등으로 하남 교산지구가 경기 동남권 핵심 도시로 발전할 것을 기대한다"고 말했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com
2023-12-23
5블록 14개동 72~84㎡ 1571가구38번국도 인접·안중역 이동 편리
현대엔지니어링이 최근 '힐스테이트 평택 화양' 아파트의 견본주택을 열고 본격적인 분양에 나섰다. 해당 지역에서 처음으로 선보이는 '힐스테이트' 브랜드 아파트다.힐스테이트 평택 화양은 평택시 화양지구 5블록 일원에 지하 2층~지상 31층, 14개 동, 전용 72~84㎡ 총 1천571가구 규모의 대단지로 들어선다. 전용 면적별로는 ▲72㎡ 149가구 ▲76㎡ 76가구 ▲84㎡A 929가구 ▲84㎡B 315가구 ▲84㎡C 102가구로 구성된다.화양지구는 '서평택 개발의 완성 조각'으로 불리는 계획도시로 핵심 도로인 38번 국도와 가까운 첫 자리에 지어진다. 아산국가산업단지(포승지구), 경기경제자유구역 등 평택항 인근의 굵직한 산업단지로의 출·퇴근이 용이하고 외부 접근성도 뛰어나다. KTX 경유가 예정된 안중역(예정)까지 이동도 편리하다. 열차 이용 시 서울까지 약 30분대 이동이 가능하다.단지 주변에 오는 2025년 개교가 예정된 초등학교를 비롯 중·고등학교 계획부지들도 모두 도보로 이동할 수 있다. 중심 상업용지와 종합병원(2025년 예정), 평택 안중출장소(2025년 예정) 부지는 직선거리 약 1.5㎞ 내에 있다.힐스테이트 평택 화양은 화양 지구 내 유일의 최고 31층으로 시공된다. 서해바다와 서해대교를 조망할 수 있는 오션뷰 프리미엄을 누릴 수 있다.대단지에 걸맞은 조경과 3천600여㎡의 대규모 커뮤니티 시설도 들어설 예정이다. 조경 면적을 40% 이상(2만9천여 ㎡) 배치했고, 중앙공원은 5천600여㎡ 규모로 예정됐다. 커뮤니티 시설로 피트니스, GX룸, 스크린골프장, 골프연습장이 조성돼 실내에서 간편하게 운동을 즐길 수 있다. 학부모 입주민들의 니즈를 고려해 작은도서관, 독서실, 스터디룸과 함께 어린이집, 맘&키즈카페, 맘스테이션도 계획됐다.오는 3월6일 특별 공급을 시작으로 7일 1순위 청약 접수가 진행된다. 당첨자 발표일은 14일이다. 1순위 청약 시 물량은 가점제 40%, 추첨제 60%로 구성되며, 가점제 낙첨자는 별도 신청 없이 추첨제로 넘어간다. 단 같은 순위 내 경쟁이 발생할 경우 평택에서 6개월 이상 거주한 사람이 우선권을 갖는다. 중도금 대출에는 무이자 혜택을 제공한다. 견본주택은 평택시 비전동 일원(소사벌지구 배다리공원 맞은편)에 마련된다. 입주는 오는 2026년 3월 예정이다.
/평택'힐스테이트 평택 화양' 조감도. /현대엔지니어링 제공
2023-02-27
인천시가 인천항 남항 일대에 민간 주도의 65층짜리 주거·업무·문화시설 건립을 검토한다. 현재 송도국제도시에 있는 동북아트레이드타워와 비슷한 규모의 랜드마크를 짓겠다는 내용인데 민간개발로 남항은 물론 인근 내항을 중심으로 한 '제물포르네상스 프로젝트'에도 탄력이 붙을 것이라는 관측이 나온다.26일 경인일보 취재를 종합하면 인천시는 최근 민간사업자가 제안한 인천 중구 항동7가 108 일원에 주거·업무·문화생활이 가능한 고층 복합시설을 짓는 '인천 항동7가 복합개발사업'을 검토하고 있다. 복합개발사업 대상지는 연면적 8만8천115㎡로, SK에너지 유류저장·송유시설로 운영됐던 곳이다.해당 부지를 매입한 민간사업자는 인천시가 운용하는 '공공기여 사전협상제도'(이하 공공기여제)를 적용해 지하 3층, 지상 65층 규모로 건물을 건립하는 내용을 인천시와 협의 중이다. 단, 이 같은 계획은 공공기여제 대상 사업으로 선정된 후 일부 변경될 수도 있다.공공기여제는 민간이 사업을 추진하도록 도시계획 변경 등을 행정적으로 지원하는 대신, 개발이익 일부를 환수해 공공시설 조성에 쓰는 것이다. 복합개발사업이 추진되려면 현재 대상지에 지정된 도시계획시설 폐지, 50m로 정해진 높이 제한 완화 등이 이뤄져야 한다.민간사업자는 복합개발사업 예상 개발 이익 일부를 공원·체육시설·커뮤니티센터 건립, 어시장 정비사업 지원, 최상층 공공 개방, 환경개선사업 등 공공시설 조성에 투입하는 방안을 인천시에 제시했다.민간사업자 주거·업무·문화 '복합개발사업' 제안… 市, 검토구도심 활성화 마중물 '제물포르네상스 프로젝트' 시너지효과
남항에 복합개발사업이 이뤄지면 주변 쇠퇴한 구도심을 활성화하는 마중물로 작용할 수 있다는 기대가 나온다. 남항은 항만 기능이 줄어들면서 항만물류를 담당하는 창고, 공장이 신항, 북항, 평택항 등으로 이전하는 등 산업 기반 쇠퇴에 따른 인구 감소가 이뤄지는 지역이다.남항은 연안항 국제여객터미널 이전 후 연안 부두 확장, 석탄부두 이전 등 여러 사업이 추진되고 있으나 상당수 지지부진한 상태에 놓여있다. 민간 주도로 빠르게 복합개발사업이 추진됐을 때 긍정적인 연계 효과가 클 것이라는 관측이 나오는 이유다. 남항과 인접한 내항 중심으로 추진되는 제물포 르네상스 프로젝트와 시너지 효과를 낼 것으로 예상된다.대규모 고층 건물 개발 수요를 정확하게 예측하는 것과 주민 수용성, 경관 적정성, 민간사업자 재원 조달 능력 등을 명확하게 파악하는 건 주요 과제가 될 것으로 보인다. 남항은 석탄·시멘트·모래 등을 주요 화물로 취급하는 항만시설로 주거시설이 들어서기에는 부적합하다는 의견도 있다. 인근에 있는 아파트 주민들은 화물차로 인한 교통 혼잡, 소음, 분진으로 인한 환경관련 민원을 지속해서 제기하고 있다.안내영 인천연구원 도시공간연구부 연구위원은 "남항은 변화가 필요한 지역으로 민간 개발 투자는 환영할 부분"이라면서도 "공공 도시계획 측면에서 주거지역 적정성과 경관 영향 등을 검토해야 한다"고 했다. 이어 "상업·업무시설이 지속해서 운영되기 위해서는 기업 유치 등 앵커시설이 뒷받침돼야 한다"고 했다.인천시는 민간사업자로부터 복합개발사업과 관련한 제안서를 접수하면 개발 계획 방향 등을 검토하겠다는 방침이다. 인천시 관계자는 "민간이 제안한 사업 규모와 공공기여 등이 적정한지 검토해야 한다"며 "추후 절차가 이뤄지면 중구, 주민 의견 등도 중요하게 수렴할 것"이라고 했다. /박현주기자 phj@kyeongin.com인천시가 중구 항동7가 일원 SK에너지 유류저장·송유시설 부지에 민간 주도로 65층짜리 복합시설 건립을 검토하고 있다. 사진은 인천시 중구 신흥동에서 바라본 항동 일대 모습. 2023.1.26 /조재현기자 jhc@kyeongin.com
2023-01-26
ATU세계1위·매출 5조 등 목표로신성장산업 육성 등 5대전략 세워정부·市와 한국형 모델 구축 협력경쟁 공항들과 '초격차' 성장 기대인천국제공항이 2030년 1억2천만명이 이용하는 메가 허브 공항으로 도약한다. 인천공항 일대는 대한민국의 신성장 거점 역할을 하는 공항경제권으로 육성된다.인천국제공항공사는 2일 대강당에서 이러한 내용을 담은 '인천공항 비전 2030 선포식'을 개최했다.인천공항공사는 인천공항이 '공항 이상의 공항' 역할을 해야 한다고 강조했다. 현재 공항은 교통 중심지 역할이 주를 이루지만, 미래의 공항은 교통·물류·첨단산업·문화·관광의 허브 역할을 해야 한다고 했다. 중국, 홍콩, 일본 등 경쟁국 공항도 이러한 추세에 따라 변화하고 있다.인천공항공사는 인천공항이 경쟁 공항과는 격이 다른 '초(超) 격차 공항'으로 발돋움할 수 있다고 확신했다. 이날 발표한 인천공항 비전 2030 슬로건 '글로벌 공항산업 Leading Value Creator'에는 이러한 의미가 담겼다.인천공항공사는 2030년 여객 수, 화물 운송량, 항공기 운항 횟수 등을 토대로 결정하는 국제항공운송지표(ATU)에서 세계 1위를 차지하겠다는 목표를 세웠다. 또 매출액 5조원, 국민경제 기여도 55조원, 고용 창출 기여도 101만명 달성을 목표로 삼았다. 인천공항을 연간 1억2천만명이 이용하는 메가 허브 공항으로 발전시키고, 인천공항 일대를 대한민국의 신성장 거점이 되는 공항경제권으로 육성하겠다는 계획도 밝혔다.인천공항공사는 목표 달성을 위한 5대 전략으로 ▲미래를 여는 신성장 산업 육성 ▲세계를 잇는 동북아 허브 ▲4차산업을 융합하는 공항운영 혁신 ▲무결점의 안전한 공항 ▲더불어 성장하는 지속가능 경영 등을 제시했다.신성장 산업 육성 전략과 관련해, 인천공항공사는 국토교통부·인천시 등 관계 기관과 협업 체계를 구축해 항공·관광·물류·첨단산업이 융합된 '한국형 공항경제권 비즈니스 모델'을 구현하고 해외 수출도 추진할 예정이다. 인천공항공사는 허브 공항 역할을 강화하기 위해 현재 180개인 취항 도시를 2030년 250개까지 확대할 계획이다. 4차산업 시대에 발맞춰 공항운영에도 혁신 기술을 도입한다. 인천공항공사는 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT) 등 4차 산업혁명 기술을 융합해 인천공항 운영 절차 전반과 고객 서비스를 혁신적으로 개선하기로 했다.인천공항공사 구본환 사장은 "인천공항은 국민 여러분의 관심과 정부기관의 정책적 지원에 힘입어 2001년 개항 이후 단기간에 국제여객 기준 세계 5위 공항으로 도약할 수 있었다"며 "2030년을 목표로 인천공항을 국제항공운송지표 기준 세계 1위 공항으로 발전시키고 인천공항 경제권을 구현해 글로벌 허브 공항 경쟁에서 넘볼 수 없는 우위를 선점하겠다"고 했다. /김명래기자 problema@biz-m.kr높이 띄운 인천공항의 미래-2일 오후 인천 중구 인천국제공항공사에서 열린 '인천공항 비전 2030 선포식'에서 구본환 사장(왼쪽 여섯번째)과 유관기관 관계자, 직원들이 기념촬영을 하고 있다. /연합뉴스
2019-09-03 김명래