50.3㎞ 율현터널 거쳐 기존 경부·호남선 공유동탄·지제등 동남권 3개역 신설 접근성 높여열차 성능 비슷… 이용·편의사항 개선 노력年 4900억 경제 효과… 역세권 부동산 '들썩9일 SRT가 정식 개통하면서 지난 1899년 철도 도입 이후 117년 동안 이어진 코레일의 철도 독점 체제도 무너지게 됐다. 그간 고속철도를 이용하기 위해 서울 인근으로 이동해야 했던 경기 남부권 승객들은 손쉽게 고속 열차에 탑승할 수 있게 됐다.정부는 철도 분야에 경쟁체계를 도입하면서 서비스 향상을 이끌 수 있을 것으로 전망하고 있지만, 일각에선 평택 이남으로는 노선을 공유한다는 점과 경영 합리화를 위한 수익성 추구로 서비스 품질은 오히려 더 낮아질 거란 지적이 나온다.특히, 경기 남부권 최대 호재라는 기대와 함께 부정적인 효과 우려의 시선이 공존하고 있어 SRT의 명과 암을 살펴본다.# SRT란?SRT(수서고속철도)는 서울시 강남구 수서역을 출발해 화성시 동탄·평택시 지제를 거쳐 기존 경부·호남고속철도와 만나는 고속철도 노선이다.노선 길이는 61.1㎞(수서~동탄~평택)이고 공사기간은 지난 2011년 5월부터 올해까지 5년이 걸렸다. 운영사는 코레일이 출자해 설립한 (주)SR(Supream Railways, 코레일 41%·사학연금 31.5%·IBK기업은행 15%·KDB산업은행 12.5%)이다.# SRT의 배경정부는 승객 증가로 경부선 기존 노선이 포화됐고 서울시 동남권과 평택·용인 등 경기 남부권 승객들이 기존 고속철도 노선인 KTX에 접근하기 어렵다는 이유로 SRT 사업을 추진했다.기존 KTX는 서울역·용산역을 제외하곤 도에서 접근할 수 있는 탑승역이 광명역과 수원역 두 곳 밖에 없어 접근성이 낮았다. SRT 출범에 따라 동탄역·지제역이 신설되면서 도내 승객의 고속철도 접근성은 크게 향상될 것으로 전망된다.승객들의 접근 편의 외에 KTX와의 경쟁을 통한 서비스·가격 품질 향상의 효과도 있다. SRT가 출범하면 비슷한 성능의 고속열차를 운행하는 KTX가 운임을 낮추고, 각종 부가 서비스를 도입하는 등 자발적인 경영 개선에 나설 것이란 논리다.하지만 이 때문에 지난 2013년 한국철도공사 노조가 파업에 돌입하는 등 사회적 갈등이 벌어지기도 했다. 당시 노조는 일반적인 시장과 달리 철도와 수도를 비롯한 공공서비스는 경쟁체제를 도입한다고 해서 서비스 개선이 일어나는 분야가 아니며, SRT가 수서~평택 구간을 제외하고 기존 경부·호남선을 공유하기 때문에 정상적인 경쟁이 아니라고 주장했었다.이같은 논란에도 지난해 6월 한국에서 가장 긴 터널(50.3㎞)인 율현터널이 개통되고, 지난 3월 본선공사를 완료하는 등 사업은 거침없이 추진돼 9일 개통을 맞게 됐다.# SRT 특징SRT는 같은 크기 KTX-산천선 열차(363명)보다 많은 인원(410명)을 수송할 수 있으면서도 좌석 크기를 넓혔다는 점이 장점으로 꼽힌다. 앞좌석 받침대를 변경하면서 무릎공간을 기존 143㎜에서 200㎜로 늘렸다.흔들림 방지 장치를 개선해 승차감을 향상시켰고, 전좌석에 220V 안전콘센트를 제공하고 4G 무선인터넷을 사용할 수 있도록 해 편의성을 높였다.객실 내장재의 화재안전등급을 강화하고 화재 감지 장치를 확대 설치하는 등 안전성을 확보하려는 노력도 기울였다. 동탄역에는 플랫폼에서 열차를 기다리는 승객의 안전을 위해 고속철도역 최초로 승강장 안전문(PSD)을 도입했다.SR 측은 오랜 시간 운영할 경우 궤도 틀림 현상이 발생하는 자갈궤도의 단점을 보완하기 위해 SRT의 궤도를 콘크리트로 만들었는데, 콘크리트 궤도는 자갈 궤도 대비 건설비는 20분의1 수준에 불과하고 연간 유지보수비는 4분의1 수준이다."수서고속철도는 한국 철도역사 기술과 노하우가 집약된 결정체입니다." 10여년간 운행되며 수차례 정차 사태를 빚었던 KTX의 사례를 참고해 편의·안전·유지성 등 모든 부분을 개선했다는 게 SR 측의 설명이다.# SRT의 경제적 효과한국도시철도공사는 SRT 건설로 일자리 창출효과 7만6천개, 건축 등 생산유발효과 9조5천억원의 간접 효과가 발생한 것으로 추정했다.공사는 동탄·지제역의 일일 이용자수가 각각 1만1천707명, 1만2천738명에 이를 것으로 예상했는데, 개통 초기 광명역 일일 이용자(5천900여명)의 2배 가까운 수치다. 오는 2026년 수도권광역급행철도(GTX)가 개통하면 동탄역 이용자는 일일 4만5천517명까지 늘어날 전망이다.특히 기대되는 것은 지역 경제 활성화다. 공사는 수서·동탄·지제 3개 역사를 신설함으로써 방문객이 증가해 인근 지역이 연간 4천900억원의 경제적 효과를 거둘 수 있고 노선이 지나는 화성·평택으로의 유입인구는 각각 1만2천896명, 8천143명이 증가할 것으로 전망했다.경제적 효과는 아직 예상치에 머물고 있지만 실제로 노선 인근의 땅값은 벌써부터 상승세를 보이고 있다.동탄역 인근 화성시 청계동은 지난해 2분기 아파트 1㎡ 당 시세가 364만원이었지만 개통을 앞둔 올해 4분기 447만원으로 1년여 사이 20% 정도가 올랐다.지제역이 지나는 평택시 역시 지난해 2분기 아파트 1㎡ 당 198만원이던 매매가는 최근 214만원으로 상승세를 탔다.지제역 일대는 거주단지나 상업시설이 없는 지역이라 화성에 비해 직접적인 영향을 받고 있진 않지만 향후 지속적인 유동인구 증가로 상권이 조성될 가능성도 점쳐진다.동탄역은 SRT와 함께 동탄역~수서역을 오가는 광역급행철도가 동시에 개통하면서 화성과 서울을 오가는 출퇴근 인구도 나타날 전망이다. 광역교통개선대책에 따라 오는 2021년 삼성~동탄 GTX가 개통되기 전까지 운행되는 이 열차는 소요시간 15분으로, 오전 7시 10분(동탄역→수서역), 오후 6시 50분(수서역→동탄역) 2차례 운행한다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com지난달 10일 열린 평택지역 기자단 SRT 수서~평택 구간 시승식. /경인일보 DB그래픽/박성현기자 pssh0911@kyeongin.com
2016-12-08 신지영
수원역·동탄역 거리 13㎞ '승객 수요 중복' 먹구름 드리운 '수원발 KTX'에 산 넘어 산광명역, 수서역과 경쟁 위해 셔틀버스 도입경부선 평택역, 지제역 영향 구도심화 우려수서고속철 SRT(Super Rapid Train)의 9일 개통으로 코레일의 독점 체제가 깨지고 본격적인 철도경쟁 시대가 열리게 되면서 기존 코레일 역사도 SRT 역사들과의 경쟁이 불가피하게 됐다. 이 때문에 기존 경기도가 추진했던 KTX 관련 사업의 수정이 불가피할 것으로 전망되고 있다.# 수원발 KTX에 불똥 튀나?수원역과 SRT 동탄역간 거리는 불과 13㎞ 밖에 되지 않고 승용차로 30분이면 충분히 이동이 가능하다. 특히, 수원 영통과 용인, 성남 등 경기 남동지역은 수원역보다 동탄역의 접근성이 뛰어날 것으로 보여 수원발 KTX와 SRT 동탄역간의 간섭이 우려되고 있다.현재 수원역 KTX는 상·하행선 오전·오후 2편씩 총 8편이 수원역을 경유하고 있다. 수원역을 경유하는 KTX는 서울역부터 대전역까지 기존의 경부선을 이용하고 대전역부터 KTX 전용선으로 운행되면서 '반쪽짜리 KTX'라는 지적이 끊이지 않았다.더구나 광주·목포 방면 KTX는 단 1개 열차도 수원역을 경유하지 않기 때문에 광주·목포 방면으로 가려면 경기남부권 시민들은 새마을이나 무궁화를 이용하거나 KTX 광명역 또는 천안아산역에서 KTX로 환승을 해야만 했다.이러한 문제점을 해결하기 위해 수원발 KTX가 제시됐고 3천여억원의 예산을 들여 경부선 서정리역과 수도권KTX(수서~평택) 지제역을 연결(4.7km)하는 '수원발 KTX 직결사업'이 가장 핵심적이고 필수적인 사업으로 추진됐다.'수원발 KTX 직결사업'이 완료되면 수원역을 출발한 KTX 열차는 지제역에서 KTX 전용 노선을 타고 대전까지 달릴 수 있게 돼 시간단축과 함께 수원역에서 호남선 KTX를 이용하게 되고 운행 횟수도 현재 1일 34회로 늘어날 것으로 기대됐다.경기도도 지난여름 기획재정부에서 실시한 예비타당성 조사(이하 예타) 결과 비용편익분석(B/C)이 1.0 이상으로 경제성이 있는 것으로 나와 '수원발 KTX 직결사업'이 본격 추진될 수 있게 됐다고 발표했었다. 하지만 경기도가 정부에 요청한 수원발 KTX 직결사업비 300억원 중 33억원만 내년도 정부예산에 반영된 것으로 알려지면서 수원발 KTX에 먹구름이 드리우고 있다는 우려가 나오고 있다. 특히, 연내 수원발 KTX 직결사업 설계 착수 및 2017년 10월 조기착공 등 경기도의 계획은 차질이 불가피한 것 아니냐는 목소리도 나오고 있다.또한 수인선 송도역을 출발해 화성시 어천역에서 경부선 KTX와 잇는 인천발 KTX 사업비 200억원 중 47억원만 정부 예산안에 반영, 인천발 KTX를 2021년에 개통하려던 인천시의 계획이 불투명해 졌다.# KTX 광명역, SRT 수서역과 사투!SRT 수서역과 KTX 광명역이 수도권 남부지역 고객을 유치하기 위해 치열한 경쟁을 펼칠 것으로 보인다. 더구나 올 상반기 하루 평균 이용객이 3만여명에 그치면서 '4천억원짜리 간이역'이라는 오명까지 얻고 있는 KTX 광명역으로서는 SRT 수서역과 사활을 건 한 판 승부를 벌여야 하는 상황이다.KTX 광명역은 SRT 출발역인 수서역에 경기 중부권 고객을 뺏기지 않기 위해 다음 달부터 서울지하철 2·4호선 사당역과 광명역을 오갈 셔틀버스가 정차하는 버스 정류장을 조성하는 공사를 진행하고 있다.코레일은 사당역과 광명역을 20여분만에 연결하는 직통 셔틀버스를 5~10분 간격으로 운행키로 했고 3천여대를 세울 수 있는 대형 주차빌딩과 대규모 도심공항터미널도 지을 계획이다.하지만 이러한 방안이 얼마만큼의 효과를 거둘지는 미지수다. 셔틀버스 운행만으로 SRT로 향하는 서울 강남과 경기 중부권 고객들의 발길을 돌리기에는 부족하다.우선 코레일은 가격 경쟁에서 SRT보다 평균 10% 정도 비싼 편이라 경쟁력이 떨어진다. 마일리지제도와 인터넷 할인율 확대로 SR에 맞서겠다는 계획이지만 SRT의 공격적인 마케팅과 비교해 볼 때 뒷북 전략으로 비치고 있는 형국이다.# 경부선 평택역, 구도심 전락하나?SRT 개통으로 인한 최대 수혜지역으로 평택시가 손꼽힌다. 삼성전자 산업단지, 미군 기지 이전, 평택항 부두 확장 등 다수의 호재와 함께 SRT 지제역사와 KTX 역사를 동서로 가로지르는 광역 환승센터까지 추진되면서 지제역은 10여년 뒤 평택의 중심상권으로 자리 잡을 것으로 예측되고 있다.SRT 지제역 상권의 발단은 당연히 경부선 평택역 상권의 슬럼화를 가져 올 것이라는 분석이 나오고 있다.SRT 지제역과 상당한 거리를 떨어진 평택역 인근 재개발 사업 추진 가능성도 제기되고 있지만 여전히 현실화되지 못하고 있다.40만㎡에 이르는 평택역 상권은지난 2009년 AK플라자 평택점 오픈 이후 중·장년층을 중심으로 상권을 유지해 왔지만, 소규모 상가가 많은 탓에 아직도 상권이 활성화되지 못하고 있는 상태라는 것이 지역 부동산업계의 설명이다.더구나 부동산 거래가 많지 않은 상황에서 SRT 지제역 상권 개발로 인해 경부선 평택역 주변은 자칫 구도심으로 전락할 것이라고 우려하는 목소리도 나오고 있다. /문성호기자 moon23@kyeongin.comSRT 수서역과 고객 유치 경쟁을 펼칠 것으로 보이는 KTX 광명역. /경인일보 DB그래픽/박성현기자 pssh0911@kyeongin.com
2016-12-08 문성호
경인고속도로 인천~서인천IC 일반도로화와 이 구간 주변 개발사업에 국비를 지원하는 법안이 국회에서 논의된다.새누리당 홍일표(인천 남구갑) 의원은 경인고속도로 일반도로화에 국비 지원이 가능하도록 근거를 규정한 '경인고속도로 일반도로화 지원 특별법안'을 대표 발의했다고 7일 밝혔다.이 법안이 국회를 통과하면, 경인고속도로 인천~서인천IC 일반도로 전환과 이 구간 주변 개발사업에 국비 지원이 가능해진다.인천시는 인천김포고속도로(제2외곽순환고속도로 인천·김포 구간) 개통 시점에 인천~서인천IC 10.45㎞ 구간을 넘겨받기로 국토교통부와 협약했으나, 일반도로화 재원이 마땅치 않아 고민이다. 정부가 국비지원에 난색을 보이면서 경인고속도로 일반도로화 사업이 애물단지가 될 것이란 우려(경인일보 11월 11일자 1·3면 보도)까지 나오는 상황이다.법안을 보면, 정부는 경인고속도로 일반도로화 사업에 국비지원 등 행정적·재정적 지원을 해야 한다. 인천시가 도로개량과 주변 지역 도시재생 계획을 수립해 지원을 요청하면, 정부는 해당 중앙부처·기관 협의를 거쳐 지원계획을 확정해야 한다. 국토부는 국비 지원액 등이 포함된 연도별 지원계획을 수립·시행해야 하며, 인천시는 이 사업을 위한 '특별회계'와 '전담 기구'를 설치해야 한다. 인천시가 정부에 국비를 요구할 수 있는 근거가 생기는 것이다. 국토부는 "지자체가 관리하는 도로에 국비를 지원할 수 있는 근거가 없다"는 입장을 고수해 왔다.홍일표 의원은 "경인고속도로가 인천의 한가운데를 가로지르면서 인천은 둘로 단절됐고 그 주변은 심각한 슬럼화에 빠졌다"며 "상습적인 정체로 고속도로 기능을 상실하고, (정부는) 통행료 징수를 통해 건설비용의 두 배가 넘는 비용을 회수했다"고 강조했다. 도심공간 단절, 주변지역 노후화, 통행료 부담 등 인천시민의 피해가 컸기 때문에, 이제는 정부가 행정적·재정적 지원에 나서야 한다는 것이다. 인천~서인천IC 일반도로화에 필요한 도로상부 개량 비용은 4천억원에 달할 것으로 인천시는 추산하고 있다. 연간 도로관리 비용은 수십억원에서 많게는 100억원까지 예상되고 있다.국회의 입법 과정에서 국토부와 기획재정부의 반대가 예상된다. 특별법이 제정되면, 다른 도시에서도 유사한 요구가 들어올 수 있기 때문이다. 특별법이 시행돼도 인천시에서 요구한 만큼의 국비가 지원될지는 미지수다.한편 인천시는 내년 3월 '경인고속도로 일반화 및 주변지역 개발 기본구상안' 용역결과가 나오면 '교차로 설치' '대체도로 건설' '도로상부 개량' '녹지·체육시설 조성' 등을 추진해 나갈 계획이다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com
2016-12-07 목동훈
경기도는 오는 2025년까지 동탄 트램 등 9개 노선 총연장 91.45㎞의 도시철도 건설을 추진한다. 대중교통에서 도시철도의 수송 분담률을 높이기 위해서다.30일 도에 따르면 도는 1일 수원 보훈교육연구원에서 9개 도시철도 구축계획에 대한 공청회를 열고 최종 도시철도망 구축계획을 수립, 이달 중 국토교통부에 승인을 신청할 계획이다.9개 노선은 동탄도시철도(노선1·노선2), 수원1호선, 성남1호선, 성남2호선, 8호선 판교연장, 용인선 광교연장, 오이도연결선, 송내-부천선, 위례-하남선 등이다. ┃그래픽 참조해당 노선들은 경제적 타당성 분석결과 B/C(비용대비 편익, 1 이상이면 경제성 있음)가 0.7 이상으로 나왔다. B/C는 동탄도시철도 노선1이 1.09로 가장 높았고 성남2호선 1.02, 위례-하남선 0.94 등의 순이었다.성남1호선은 0.70, 용인선 광교연장 0.73, 오이도연결선 0.74 등으로 B/C가 상대적으로 낮았다. 차량방식은 동탄도시철도 등 7개 노선이 '트램', 8호선 판교연장 '중량전철', 용인선 광교연장 '선형유도전동기(LIM) ', 위례-하남선 '고무차륜' 등이다. 오이도연결선 대안2(오이도역∼시화MTV·6.32㎞) 노선의 경우 장래 여건변화 등에 따라 단계별 추진이 가능하도록 '후보노선'으로 제시했다.서상교 도 철도국장은 "도는 총 발생통행량 가운데 철도 분담률이 5.9%로 서울시 21.9%에 비해 크게 떨어지고 인천시 7.5%보다 낮은 상황"이라며 "계획대로 도시철도가 건설되면 올해 대비 143%의 도시철도 인프라가 확충될 것으로 기대한다"고 말했다.한편 경기도 도시철도망 구축계획은 도가 지난 2013년 수립한 '경기도 10개년 도시철도 기본계획' 이후 제반 여건변화로 인해 재검토해야 할 노선과 추가적으로 검토해야 할 노선을 반영해 마련됐다. /이경진기자 lkj@kyeongin.com
2016-11-30 이경진
하남시는 미사강변도시, 위례신도시, 지역현안 1·2부지, 스타필드 하남 등 대규모 개발사업 등으로 인한 도시 규모 확대 및 교통시설(도로) 증가로 인해 발생할 교통 문제에 적극 대처하기 위해 종합교통대책을 추진한다고 29일 밝혔다.시는 최근 사업수행능력평가(P.Q)를 통해 전문성 있는 교통전문연구소 등 3개사로 구성된 용역사를 선정해 구·신도심 특성에 맞춘 교통개선대책, 도시규모 확대로 인한 교통 정체문제 해결, 친환경 보행중심 교통대책 수립의 '도시교통정비기본 및 중기계획'을 공개했다.또한 신도시 개발에 따른 이용자 중심 노선 신설, 하남선(5호선) 연장에 따른 환승 노선 구축, 버스정류장 개선 등의 내용을 담은 '지방대중교통계획'과 장애인콜택시 확대, 저상버스 확충, 보행환경 개선 등의 '지방교통약자이동편의증진계획', 교통사고 다발지점의 안전성 개선 등의 '지역교통안전기본계획' 내용도 포함됐다.시 관계자는 "하남은 현재 성장도시로 각종 교통문제를 선제·통합적으로 관리하는 다양한 용역을 추진해 왔다"며 "앞으로 중기(5년), 장기(20년) 교통대책을 수립해 시민 불편이 없도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 하남/최규원기자 mirzstar@kyeongin.com
2016-11-29 최규원
2016-12-07 신지영
2016-12-04 전병찬
2016-12-01 이경진
2016-11-29 이경진
2016-11-28 김민수