'병원 30분 한정' 왕복 불가타 지자체 운행 조차 안해"현실무시 처사" 불만 커져市 "이용자 많아서" 해명인천시에서 장애인 콜택시를 타고 시외 지역으로 통원하는 이용자들이 '목적지 제한', '짧은 차량 대기 시간'으로 큰 불편을 겪고 있다. 서울을 포함한 인천 인접지역이 아닌 타 지자체 병원까지는 장애인 콜택시가 아예 운행을 하지 않고, 병원에 내려 30분 이내에 콜택시로 돌아오지 않으면 왕복 운행이 안 되는 규정 등은 '현실을 무시한 처사'라는 불만의 목소리가 높다.병원 진료 목적으로 인천 장애인 콜택시를 이용하는 이들의 불만은 크게 두 가지다.서울, 김포, 시흥, 부천 등 인접 도시가 아니면 콜택시를 타고 병원에 갈 수 없다. 예를 들면 국민건강보험공단 일산병원에 가려면 인천 장애인 콜택시를 타고 김포에 내린 다음 경기도 장애인 콜택시로 '환승'해야 한다. 이마저도 경기지역 장애인 콜택시에 신규 등록을 한 이용자만 가능하다.또 인천 장애인 콜택시가 시외 병원에 도착한 뒤 이용자를 기다리는 시간은 30분에 불과하다.장애인 콜택시 이용자가 차에서 내려 30분이 지나면 자동으로 출발하는 규정 때문인데, 이 시간 안에 진료를 마치고 콜택시로 돌아가는 것은 하늘의 별 따기만큼 어렵다는 것이 이용자들의 주장이다.지적·뇌병변 장애 1급인 5세 여아를 양육하는 나모(40·여)씨는 "세브란스 병원으로 진료를 받으러 다니는데 예약을 했더라도 사람들이 병원에 워낙 많아 기본 30분~1시간은 기다려야 한다"며 "진료는 빨리 끝날지 몰라도 기다리는 시간을 생각하면 콜택시 왕복 이용은 불가능하다"고 말했다.인천시는 장애인 콜택시 이용자의 불만이 큰 '목적지 제한', '30분 대기 시간' 규정 등을 운용하는 이유에 대해 "시내 이용자 수가 너무 많아 대기 시간을 줄이고 더 많은 사람이 이용할 수 있게 하기 위한 불가피한 선택"이라는 입장이지만, 수도권 타 지역의 사례와 비교할 때 설득력이 떨어진다는 지적이다.장애인 콜택시 하루 평균 이용 건수가 1천200건으로 인천(1천400건)과 비슷한 수원시는 병원 진료 목적으로 콜택시를 이용할 때 서울, 인천, 경기 전역의 병원까지 운행할 뿐 아니라 대기 시간도 2시간으로 인천보다 길다. 콜택시 가동률을 높였기 때문에 가능한 일로 분석된다.수원시의 장애인 콜택시는 78대로 인천시(140대)의 절반을 조금 넘는 수준이지만 인천시가 140대 중 최대 105대를 운용하면서 콜택시 가동률 75%에 그치는 데 반해, 수원은 78대 중 최대 74대를 활용하면서 전체 콜택시 중 95%를 가동하고 있다.수원의 경우 원거리 시외 운행 전담 콜택시 약 8대를 지정해 운영하고 있지만, 인천은 시내 수요조차 감당하기 힘든 상태다. 이에 대해 시 관계자는 "장애인 콜택시 가동률을 높여야 한다는 것은 인정하지만, 콜택시 가동률을 높이기 위해서는 운전기사를 채용해야 하는데 아직 이에 대한 논의가 이뤄지지 않고 있다"고 말했다. /김태양기자 ksun@kyeongin.com
2017-07-25 김태양
발생률 증가세 작년 4억원 가량 못받아… 징수체계 통합 개편고지서 7일이내 발송 고속도로 영업소·모바일등 방식 '다양화'경기도가 서수원~의왕 간 고속화도로 등 3개 민자도로의 미납통행료 징수 체계를 통합 개편해, 불필요한 예산 낭비를 줄이고 미납통행료 납부율을 끌어올릴 방침이다.20일 도는 다음 달 말까지 서수원~의왕 간 고속화도로, 일산대교, 제3경인 고속화도로 등 도가 관리하는 3개 민자도로의 미납통행료 징수시스템을 개편한 뒤 9월부터 개선된 징수체계를 적용해 통합 운영한다고 밝혔다. 민자도로의 미납통행료 발생 비율이 매년 높아지는 데 따른 해결책 마련 차원이라는 것이 도의 설명이다. 실제 3개 민자도로의 미납통행 발생 비율은 2014년 0.93%, 2015년 1.11%, 2016년 1.26%로 나타나는 등 매년 늘어나고 있지만 회수율은 저조하다. 지난 한 해 동안 3개 민자도로에서 발생한 미납통행료 15억5천만원 중 4억원 가량은 아직 회수가 되지 않고 있다. 이 밖에 3개 민자도로에 미납통행료 징수체계가 각기 운영되는 데서 오는 예산 낭비도 심각하다. 이에 도는 3개 민자도로의 징수체계를 통합 관리, 효율적으로 운영하고 예산을 절감한다는 목표를 세웠다. 이와 함께 미납통행료 납부율을 높이기 위해 미납일 기준 최대 7일 이내에 고지서를 통보할 예정이며 고지서 발송 횟수를 2회로 일괄 조정해 불필요한 고지서 발송으로 인한 비용도 줄일 계획이다. 3개 민자도로에서 미납통행료 관련 고지서 제작·발송에 들어가는 비용만 지난해 기준 연간 5억원이 넘게 들어간 것으로 나타났다.이 밖에 도는 고지서를 통해서만 가능했던 그동안의 납부 방식을 확대코자 국토교통부와 한국도로공사에 시스템 마련을 건의했다고 밝혔다. 고속도로 전국 영업소 어디에서나 조회·납부가 가능하도록 하고, 스마트폰 앱이나 모바일 소액결제 등 다양한 경로를 만들어 납부율을 올린다는 구상이다.이와 함께 도는 불가피한 사정으로 요금을 미납한 자에 한해선 요율 조정을 통해 미납통행료 부담을 낮춰주는 대신, 악성 상습체납자에 대해선 더욱 강도 높게 대응한다는 방침을 개편안에 담았다. 단순 착오 등 불가피한 상황이 참작될 경우 기존 미납통행료의 10배에 해당하는 금액을 '부가통행료'로 부과하던 것을 5배로 낮춰주는 대신, 미납건수가 일정 기준을 초과하는 고의적 상습체납자에 한해서는 가산금 부과나 재산 압류 등 강제 징수에 나설 전망이다.도 관계자는 "이번 미납통행료 징수체계 개선으로 통행요금을 성실하게 내는 문화를 정착시키고, 이로 인한 사회적 비용을 최소화 하는데 주력하겠다"며 "민자도로의 운영 효율화를 위해 지속적으로 노력하겠다"고 밝혔다. /황성규기자 homerun@kyeongin.com
2017-07-20 황성규
단체장 상생협력토론서 합의인·면허권 보유 김포 등 7곳 경유지 5곳과 함께 재정 분담도, 운송원가 용역·실무협도경기도 내 김포·파주 등 12개 시군이 12월부터 직행좌석버스 33개 노선에 대해 버스준공영제를 도입·운영한다고 19일 밝혔다.남경필 경기지사와 도내 12개 시군 단체장은 이날 도청 대회의실에서 열린 '경기도 상생협력 토론회'에서 이 같은 내용에 합의했다.버스준공영제는 지자체가 버스 업체의 적정 수입을 보장해 주는 대신 수입금 관리 등 전반적인 감독 권한을 행사하는 제도다. 최근 잇따르는 대형버스 사고의 원인으로 운전기사의 과도한 근무량이 지적되면서, 남 지사는 궁극적 해결을 위해 준공영제가 필요하다는 입장을 강조해 왔다.버스준공영제는 버스의 공익성을 높여 운전기사의 근로 여건뿐 아니라 안전성도 개선할 수 있다는 장점이 있지만, 이를 관리해야 할 지자체의 예산이 늘어난다는 점은 부담이다. 이번에 동참하지 않은 지자체는 대부분 예산 문제를 이유로 든 것으로 알려졌다.이날 버스준공영제 도입에 합의한 지자체는 광역버스 인·면허권을 가진 김포·파주·안산·안양·시흥·포천·양주 등 7개 시와, 노선이 경유하는 부천·의정부·군포·의왕·과천 등 5개 시다. 도와 이들 12개 시는 향후 50%씩 재정을 분담하고, 중장기적으로 도가 인·면허권을 해당 지자체로부터 회수할 예정이다. 도는 운송원가를 산정할 수 있는 용역을 실시한 뒤 오는 9월 내년 예산을 확정할 방침이며, 이를 위해 이달 중으로 도 굿모닝버스추진단과 12개 지자체, 버스조합, 버스업계 등이 참여하는 실무협의체를 구성할 계획이다.도는 이날 토론회에서 2년간 버스준공영제를 시범 운영한 뒤, 참여 노선을 늘리는 방안을 추진키로 의견을 모았다.남 지사는 "버스준공영제는 안전한 버스 운행과 서비스 개선에 방점이 찍혀 있다"며 "도민 안전을 위해 반드시 가야 하는 길"이라고 강조했다.한편, 이날 토론회에서는 문재인 정부의 핵심 과제인 지방분권 개헌을 지지하는 더불어민주당 소속 단체장들의 발언이 이어져 눈길을 끌었다. 최성 고양시장은 토론회 시작에 앞서 의사진행 발언을 요청한 뒤, "일반 현안보다 연방제 수준의 분권 개헌을 논의하는 것이 시급하다. 합의문에 한 줄이라도 개헌 내용을 담아야 한다"고 했고, 양기대 광명시장 역시 "버스준공영제도 중요하지만, 개헌 문제를 비중 있게 다뤄야 한다"고 언급했다. /황성규·신지영기자 homerun@kyeongin.com
2017-07-19 황성규·신지영
인천 강화군의 대중교통이 이용자 중심으로 대대적인 변화가 이루어졌다는 평가가 나왔다.우선 버스노선 개편과 승강장 시설물 정비, 어린이 및 노인보호구역 확대, 공영주차장 확대 등 이용자 중심의 편의기반 개선에서 호평을 받고 있기 때문이다.군은 지난해 인천시 노선버스를 강화에 공급하게 함으로써 관내 버스 증차 없이 2배 이상으로 버스 공급을 확대했다. 또 2013년 노선 단축(화도~신촌 → 양곡~신촌)과 2014년 노선 폐지된 (구) 3100번(화도~신촌) 노선도 지난해 10월 2000번으로 재개통, 마니산, 전등사 등을 찾는 많은 관광객들의 불편을 해소했다.이와 함께 강화~신촌 간 노선(3000번)에 2층 버스(3000A)를 도입해 관광 강화의 이미지도 크게 높였다. 또한 강화~청라 간 60-2번 신규노선 유치, 강화 남단 경유 시내버스(70번, 700-1) 노선 조정, 교동 대교 및 석모 대교 개통에 따른 군내버스 증차 등 대중교통 분야에서 굵직한 변화를 가져왔다.특히 버스 승강장에는 군민의 안전과 편의를 위해 LED등 설치를 2013년 12개소에서 올해까지 31개소로 확대해 안전하고 쾌적한 거리조성에 힘쓰고 있다. 이 밖에도 군은 교통사고에 취약한 어린이와 노인이 자주 이용하는 시설 인근을 보호구역으로 지정하고, 교통안전 표지판, 주의 노면 표시, 미끄럼 방지시설, 안전 펜스 및 방범 카메라 등을 설치하는 개선사업을 추진 중이다. /김종호기자 kjh@kyeongin.com
2017-07-19 김종호
역까지 이동 거리 100m 넘게 줄어소요시간 1분9초~1분43초↓ 효과첫 이용객들도 "편리해졌다" 호평버스노선 이전 탓 고령층 혼란 커변경 안내도 "복잡" 불만 목소리市·업체, 표지판 개선·홍보 노력수원역환승센터가 개통한 지 한 달이 지났다. 개통과 함께 수원역 주변 버스정류장에 정차하던 107개 노선 시내·마을·좌석버스 1천242대 중 26%가량이 환승센터로 정류장을 옮겼다. 초기에는 달라진 정류장 위치를 제대로 알지 못해 혼란스러워하는 시민이 많았지만, 시간이 지나면서 조금씩 혼란이 사라지고 있는 모습이다. 지난 13일 오전 수원역환승센터에서 이용객들을 만났다. 전철에서 버스로 갈아타는 시민들은 대체로 만족도가 높았지만, 버스에서 버스로 갈아타는 시민들은 다소 불만이 있는 등 엇갈린 반응을 보였다.■ 전철에서 버스로 환승하는 시민들, "편리해졌다"환승센터 개통으로 가장 편리해진 점은 환승 거리·시간이 줄어들었다는 것. 수원역 동쪽 버스정류장에서 철도역까지 환승거리는 329m였지만 환승센터에서 철도역까지 거리는 260m다. 또 동쪽 버스정류장에서 전철까지 환승 거리는 318m에서 215m로 100m 넘게 줄었다. 환승 시간도 1분 9초~1분43초가량 단축됐다.대부분의 이용객은 전철에서 내려 버스정류장을 익숙하게 찾아갔다. 이동거리가 줄어든 만큼 개통으로 편리해졌다는 목소리가 컸지만, 어르신이나 환승센터를 처음 이용하는 시민들은 버스정류장까지 쉽게 갈 수 있도록 안내표지를 요구하기도 했다.주로 영통에서 전철(분당선)을 타고 와서 버스로 갈아탄다는 임지은(64)씨는 "환승이 예전보다 편해졌고, 안내해주시는 분이 곳곳에 계셔서 크게 불편한 건 없다"며 "예전 정류장은 버스가 길게 늘어서 있어서 혼잡했는데 환승센터는 정류소가 많아서 한결 편하다"고 말했다.서울 금천구에서 수원종합공구단지(권선구)로 출퇴근하는 허성은(43)씨도 "수원역까지 전철을 타고 와 버스로 갈아타는데, 전보다 이동 거리가 줄어들어 한결 편해졌다"며 "정류장 바로 앞에 버스를 기다리면서 쉴 수 있는 의자를 설치해줬으면 한다"고 제안했다.인천에서 전철을 타고 와 수원역에서 버스로 갈아타고 화성시로 간다는 김화녀(80) 할머니는 "오늘 환승센터를 처음 이용하는데, 갈아타는 게 너무 편해졌다"면서 "전철에서 버스로 갈아타는 사람들이 쉽게 찾아갈 수 있게 안내표지가 있었으면 좋겠다"고 말했다.■ 버스에서 버스로 환승," 아직 어려워"권선구 탑동에 사는 송월석(72)씨는 "화성시를 자주 가는데, 환승센터가 생기고 나서 버스를 갈아타는 시간이 늘어나 불편해졌다"며 "젊은 사람들은 금세 익숙해질지 몰라도 나 같은 노인들은 몇 번을 와도 헷갈린다"고 불만을 터뜨렸다. 환승센터를 처음 찾는다는 한 50대 여성은 "버스정류장을 찾느라 수원역 주변을 몇 번 돌았다"고 말했고, 한 40대 남성은 "버스정류장에 붙어있는 버스노선 변경 안내도가 너무 복잡하다"며 "누구나 쉽게 알아보고 이해할 수 있도록 디자인을 바꿨으면 한다"고 건의했다.수원시와 버스업체 관계자들은 노선을 이전한 버스가 정차하던 정류장 주변과 수원역환승센터에서 지속적으로 버스 노선 이전을 홍보하고, 위치를 안내해왔다. 동쪽 정류장에서 환승센터로 가는 길에는 바닥에 파란색 화살표 모양 스티커를 붙여놨다.시는 환승센터가 수원을 대표하는 교통허브로 자리잡을 수 있도록 시민들이 불편함을 느끼는 부분에 대해 지속적으로 개선하겠다는 계획이다.조강수 수원시 도시교통과 주무관은 "개통 초기에는 '예전보다 불편해졌다. 낯설다'고 항의하는 사람이 많았는데, 지금은 '편해졌다'고 칭찬하시는 분이 더 많아졌다"며 "버스노선을 물어보는 분도 조금씩 줄어들고 있다"고 말했다.한편 지난 2014년 7월 착공해 3년여 만에 준공한 수원역환승센터는 지하 1층~지상 2층 규모로 부지면적 2만3천377㎡, 건축면적이 3만5천160㎡에 이른다. 공사에는 시비 495억 원, 도비 105억 원, 국비 150억 원 등 750억 원이 투입됐다. 지상 2층에는 버스를 갈아탈 수 있는 12개 정류장이 있고, 지상 1층에는 자전거 150대를 세워 놓을 수 있는 자전거 주차장(실내), 택시 승강장, '시티투어버스' 승차장이 있다. 지하 1층은 연결 통로다. 환승센터와 국철 1호선·분당선(전철)이 연결되고, 자동차 131대를 세울 수 있는 환승주차장도 있다. /이경진·신선미기자 ssunmi@kyeongin.com 사진/수원시 제공수원역환승센터. /수원시 제공수원역 동쪽 버스정류장. /수원시 제공/아이클릭아트
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