텅빈 BRT차선 '그림의 떡'예정比 40~50분 지연 일쑤용변 급할 땐 무단 정차 등휴게 공간·시간 항시 빠듯긴운행탓 시민 불만 목소리인천 광역버스가 제 역할을 못 하고 있다. 출퇴근 시간마다 교통 체증으로 거북이걸음이다. 인천~서울 출퇴근 길이 2시간을 넘기기 일쑤다. 긴 운행 시간 때문에 기사들은 광역버스 운전을 기피한다. 경력 5년이 안 된 기사들이 많은 데다, 장시간 화장실도 못 가고 운전해야 하는 구조 등으로 항상 사고 위험에 노출돼 있다. 지하철 노선 신설·연장, M버스 확대 등으로 광역버스가 설 자리는 갈수록 좁아지고 있다. 경영 수지 악화를 버스 회사 탓으로만 돌리기도 어려운 상황이다. 광역버스의 현주소와 문제의 원인, 개선 방안 등을 짚어본다.┃편집자 주"화장실에 가고 싶어질까 봐 운행 중에는 아예 물을 안 마십니다."지난달 26일 인천 서구~서울 강남역 노선인 9300번 인천 광역버스. 오전 6시40분 운행을 시작한 이 버스는 얼마 지나지 않아 출근 시간과 겹치면서 서구 시내에서부터 막히기 시작했다. 버스 기사 김금상(60)씨는 텅 빈 간선급행버스체계 BRT(Bus Rapid Transit) 차선을 바라봤다. BRT 전용 차선은 일반 광역버스가 진입할 수 없는 곳이다. 김씨는 "우리는 저 차선에 들어가면 과태료를 내야 한다"며 "출퇴근 시간만이라도 BRT 차선을 사용하게 해주면 운행 시간을 최소 20분은 앞당길 수 있을 것 같다"고 하소연했다.부천 구간을 벗어나 서울외곽순환고속도로에 진입하려 하자 또다시 차량 정체가 시작됐다. 송내지하차도에서부터 고속도로 진입 전까지 약 1㎞ 구간에서만 10분의 시간이 소요됐다. 인천에서 22명, 부천에서 14명 등 모두 36명을 태운 버스는 오전 9시 20분께 반환점인 강남역에 도착했다. 운행 시작 2시간 40분 만이다. 이 노선의 배차표를 보면, 강남역 도착 시각은 오전 8시 30분으로 정해져 있다. 하지만 실제 출근 시간대 버스는 예정 시간보다 50분이나 늦게 도착했다.버스기사는 쉬지도 못한 채 그대로 인천으로 출발했다. 강남역 인근에는 광역버스 기사들의 휴식 공간이 별도로 마련돼 있지 않기 때문이다. 김씨는 "신호대기 시간을 이용해 몸을 풀기도 하고 화장실이 급한 경우에는 승객들에게 양해를 구하고 가스 충전소 화장실을 이용한다"고 말했다. 운행 시간 역시 예정된 시간보다 훨씬 길어졌다. 이 버스의 운행 시간은 오전 6시 40분부터 오전 10시 20분으로 3시간 40분으로 돼 있지만, 실제 버스의 운행 시간은 이보다 45분 긴 4시간25분이었다. 다음 운행 준비로 인해 차고지에서 휴식할 여유조차 없었다.이어 오후 2시10분께 탑승한 1302번 광역버스. 송도국제도시를 출발해 서울역을 돌아오는 노선이다. 운행 26분만인 오후 2시 36분께 남동구 논현동에서 첫 승객이 탑승하는 등 낮 시간대 서울까지의 승객은 8명에 불과했다.버스는 오후 4시 20분께 반환점인 서울역에 도착했다. 버스 기사 신현덕(47)씨는 서울역 다음 정거장인 충정로역 인근 건물 앞에 잠시 차를 세워둔 뒤 화장실에서 용변만 해결한 채 다시 운행을 시작했다. 신씨는 "원래는 차를 세우면 안 되는 곳이지만, 정말 화장실이 급할 때 들르는 곳"이라며 "용변 볼 곳도 마땅치 않아 파출소 등에 양해를 구하기도 한다"고 말했다.광역버스의 긴 운행 시간에 시민들 불만도 적지 않다. 더 적은 시간이 걸리는 지하철 대신 시간이 조금 더 걸리더라도 편하게 갈 수 있는 것이 광역버스의 장점인데, 너무 오랜 시간이 걸리다 보니 이 장점이 사라지고 있다는 것이다.계양구에 사는 왕동석(52)씨는 서울에 위치한 회사로 출근하기 위해 매일 아침 9300번 버스를 이용한다. 이날도 왕씨는 오전 7시10분께 계양구의 한 아파트 정류장에서 버스를 타 오전 9시 10분께 교대역에서 내렸다. 탑승 정류장 인근 지하철역인 작전역에서 지하철을 타고 교대역으로 이동할 경우 약 1시간 15분이 소요되지만, 광역버스로는 2시간이 걸렸다. 왕씨는 "지하철은 사람이 너무 많고 계속 서서 가야 하는 불편이 있기 때문에 편하게 갈 수 있는 광역버스를 이용하고는 있지만, 출근 시간에는 차가 많이 막혀 너무 오래 걸린다"고 했다. 남동구 논현동에 거주하는 박모(25·여)씨는 "집 앞에 광역버스 정류장이 있어서 서울을 갈 때 많이 이용하는데, 배차 시간이 길다 보니 차량이 겹치는 경우에는 다음 차를 30분 넘게 기다린 적도 있다"고 말했다. 이에 해당 노선 운수업체 관계자는 "출퇴근 시간에 많은 차량이 몰리는데 버스 전용차로가 없어 광역버스라고 해도 정체를 피할 수 있는 방법이 없다"며 "출퇴근 시간만이라도 버스전용차로가 운영됐으면 좋겠다"고 했다. /공승배·김태양 기자 ksb@kyeongin.com지난달 26일 인천 서구~ 서울 강남역을 운행하는 9300번 인천 광역버스가 출근길 차량으로 꽉 막힌 서울외곽순환고속도로 부천 송내IC에 진입하고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2018-03-01 공승배·김태양

인천발 KTX가 이르면 오는 2021년 개통해, 인천시민은 물론 수도권 서남부지역 주민들의 고속철 이용이 보다 편리해질 전망이다.국토교통부는 인천발 KTX 직결사업 기본계획을 고시했다고 1일 밝혔다. 국토부는 "고속철 이용이 어려운 인천과 수도권 남부지역 주민들에게 고속철 서비스를 제공하기 위해 고속철 노선 신설·정비사업을 확정해 고시했다"고 말했다.인천발 KTX 직결사업은 수인선 송도역부터 경기도 화성시 봉담읍 내리 경부고속철도선 본선까지 KTX가 운행할 수 있도록 철로를 연결하는 사업이다.수인선 어천역∼경부고속선 간 연결선 6.24㎞ 구간은 상·하 단선으로 신설하고, 수인선 송도역∼어천역 간 34.9㎞는 신호개량을 한다. 수인선 송도역과 어천역, 안산선 초지역 등 3개 역은 증축한다.인천발 KTX 사업은 2021년 준공·개통을 목표로 총 3천936억원(신설 2천443억원·개량 1천493억원)의 사업비가 투입된다. 인천발 KTX가 개통하면 인천 송도역에서 KTX를 타고 부산·광주 등 전국 각지로 고속철을 이용해 갈 수 있게 된다.인천발 KTX 역시 인천∼부산 2시간40분, 인천∼광주 1시간55분으로 이동시간을 단축할 것으로 추산된다.국토부 관계자는 "해당 지자체와 협의해 공사가 늦어지지 않고 조기 착공될 수 있도록 공사를 추진할 계획"이라고 말했다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2018-03-01 김태성

인천항만공사가 내년에 개장하는 신국제여객터미널의 대중교통 연결 체계를 구축하는 방안을 마련한다.인천항만공사는 '인천항 신국제여객터미널 교통 흐름 관리방안 수립' 연구 용역을 이달 중 착수할 계획이라고 1일 밝혔다. 용역 비용은 5천만 원이고, 기간은 착수일로부터 3개월이다.내년 6월에는 송도국제도시 9공구에서 공사를 진행 중인 인천항 신국제여객터미널이 개장할 예정이다. 신국제여객터미널은 현재 2곳에서 분산 운영 중인 제1국제여객터미널과 제2국제여객터미널을 하나로 합치는 시설이다. 이 터미널은 연간 100만 명에 육박하는 인천~중국 카페리 여객을 수용하게 된다. 신국제여객터미널 바로 옆에는 크루즈 전용 터미널이 생겨 매년 30만 명 이상의 크루즈 관광객이 드나들게 된다.문제는 이곳 터미널과 인천 도심을 연결하는 교통망이 전혀 없다는 것이다. 애초 항만공사는 송도국제도시 6·8공구를 종점으로 하는 인천도시철도 1호선을 3㎞가량 연장하거나, 트램(노면 전차)을 설치하는 방안을 추진했다. 하지만 이 같은 구상은 사업비 확보 등의 어려움으로 지연되고 있다.항만공사는 이번 용역에서 인천역 등 인천 도심과 신국제여객터미널을 이어주는 셔틀버스 운영에 대해 검토할 계획이다. 또 인천도시철도 1호선 국제업무지구역과 터미널을 오가는 버스 노선 개설 등을 인천시를 비롯한 관계기관과 논의하기로 했다. 이와 함께 1㎞ 이상 떨어진 카페리 선착장에서 터미널을 순환하는 셔틀버스 도입도 검토한다.항만공사 관계자는 "개장까지 시간이 촉박하므로 버스를 중심으로 한 대중교통 체계 구축을 검토하게 됐다"며 "지하철 연장이나 트램 설치 등은 계속해서 관계기관과 협의를 진행할 계획"이라고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2018-03-01 김주엽

LH(한국토지주택공사)는 입주민 이동편의 증진을 위해 사업지구 내 어느 곳에서든 카셰어링 서비스 이용이 가능하도록 전용주차공간을 확대해 나간다고 28일 밝혔다.LH 카셰어링 사업(LH행복카)은 입주민의 이동을 편리하게 하고, 차량을 공유해 자동차 구입비 및 유지비 부담을 덜어주기 위해 지난 2013년부터 LH임대아파트 최초 50여개 단지에 도입, 현재 119개 단지로 확대 시행 중이다.LH는 앞으로 개발하는 사업지구 내 모든 곳에서 카셰어링 서비스를 이용할 수 있도록 주요 거점별 카셰어링 전용주차공간 및 전기차 충전기를 설치해 입주민 모두가 원하는 곳에서 제시간에 이용할 수 있도록 확대해 나갈 계획이다구체적으로 대중교통 거점형, 대중교통 보완형, 거주지 중심형, 상업·업무 중심형 등 필요 유형을 선정해 공동주택 내 노상·노외주차장 및 공원·녹지 공간 등을 활용, 카셰어링 서비스를 위한 주차공간을 확보해 나가기로 했다.이를 위해 사업의 계획수립 단계에서 지역 여건, 지구특성 등을 고려한 카셰어링 주차장을 선제적으로 반영하고 버스, 지하철, 택시, 바이크 셰어링 등 수단간 연계시스템 또한 고려한다.한편, LH는 지난해 8월 '사업지구 내 카셰어링 도입 및 활성화 방안'을 마련한 후 관련 업계 및 전문가와 지속적인 협업을 통해 실행계획을 수립했으며, 과천주암 민간임대주택 사업지구에 최초로 카셰어링 전용주차공간을 도입할 계획이다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com

2018-02-28 최규원

인천 지역에서 교통사고로 인한 사망자가 전년 대비 급증하면서 인천 지역 관계기관이 교통사망사고 감소를 위한 태스크포스(TF)팀을 운영키로 했다.28일 인천시에 따르면 올해 초부터 최근까지 인천지역 교통사고 사망자는 17명이며 이는 지난해 같은 기간 7명에 비해 2배 이상 늘어난 것이다. 인천시는 TF팀을 구성해 각 사망사고의 원인을 분석하고, 각 원인에 따른 대응 방안을 모색한다는 계획이다. TF팀은 인천시와 인천지방경찰청, 도로교통공단, 각 군·구 교통안전 담당 공무원 등으로 구성된다. TF팀은 매월 발생한 교통사망사고에 대한 조사를 진행한다는 방침이다. 인천시 등은 도로현황과 유사 사고 이력, 시설물 설치기준 등을 중점적으로 살펴볼 계획이다. 또한 조사 이후 10일 이내에 차선, 교통안전표지, 차로 운영 등의 부문에 있어서 개선사항을 도출하고, 이를 토대로 시설개선이 완료될 수 있도록 한다는 계획이다. 인천시 등은 예산 확보 등 관련 절차를 빠르게 진행해 사고가 난후 3개월~2년 이내에 시설개선 사업이 완료될 수 있도록 한다는 방침이다. 교통사망사고의 원인이 운전자 과실로 나타날 경우 운수회사 등에 대한 특별안전점검을 진행키로 했으며, 보행자 과실 사망사고를 줄이기 위해 지속적으로 교육·홍보를 강화키로 했다. 단 무단횡단이나 음주운전 등 개인 부주의로 인한 사고는 합동 조사에서 제외키로 했다. 인천시 관계자는 "올해 들어 교통사망사고가 큰 폭으로 늘었고 특단의 대책이 필요한 시점"이라며 "유관기관 간 긴밀한 대응으로 교통 사망사고를 획기적으로 줄일 수 있도록 할 것"이라고 했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com

2018-02-28 정운

광명시가 추진하고 있는 종합공영차고지 조성사업이 수백억원의 사업비 조달 계획을 제대로 마련하지 못하면서 중단 위기에 놓였다.27일 시에 따르면 지난 2016년 관내 시내버스, 화물차, 법인택시 등이 공동으로 사용할 종합공영차고지를 노온사동 일대 3만5천여㎡ 부지에 조성한다는 계획을 마련(2016년 12월 13일자 21면 보도)했다.해당 종합공영차고지는 2020년말께 완공될 예정이었다.이와 관련 시는 지난해 6월 사업 지구단위계획(변경) 수립 등을 위한 용역을 발주했고 오는 6월께 완료한 뒤 이후 기본 및 실시설계 등에 나서기로 했다.전체 사업예산 845억원(부지 매입비 700억원, 관리동 등 시설물 조성 140억원, 용역비 5억원) 중 445억원은 시가 마련하고 나머지 400억원은 국·도비로 지원받기로 했다.하지만 정부의 방침에 따라 국·도비의 경우 부지 매입비는 지원하지 않고 시설물 건축 사업비의 30%만 지원받을 수 있다는 것을 뒤늦게 인지하면서 사업 추진에 차질을 빚게 됐다.시는 해당 사업에 대한 재원조달계획을 아직도 마련하지 못하고 있다. 또 오는 6월 중 발주 계획이었던 기본 및 실시설계 용역비도 확보하지 않는 등 사업 추진에 대한 의지조차 보이지 않고 있는 실정이다.시 관계자는 "현 시장이 경기도지사 출마를 위해 오는 3월 중 사퇴할 예정이어서 해당 사업의 추진 여부는 지방선거 후 신임 시장 취임 후 결정될 것으로 본다"고 말했다. 광명/이귀덕기자 lkd@kyeongin.com

2018-02-27 이귀덕

평창동계올림픽을 지원하기 위해 한시적으로 앞당겼던 인천국제공항 출국장 개장 시간이 그대로 유지된다. 법무부가 이 같은 결정을 내리면서 새벽 시간대 빚어지는 극심한 출국장 혼잡이 한층 개선될 것으로 기대된다.법무부 인천공항 출입국관리소는 올림픽 기간에 하던 대로 인천공항 제1여객터미널 3번 출국장 운영을 오전 5시에, 5번 출국장을 오전 6시 10분에 시작할 것이라고 27일 밝혔다. ┃표 참조이에 따라 24시간 운영되는 4번 출국장까지 합쳐 제1터미널에서는 오전 6시 30분 이전에 3개 출국장이 운영된다. 올림픽 기간에 경험했던 새벽 시간대 빠른 출국 수속이 가능하게 된 것이다.인천공항 제1터미널에서는 새벽 시간에 항공편을 배정하는 LCC(저비용항공사)가 많아 오전 6시 이전부터 공항에 이용 여객이 몰리는 현상이 나타나고 있다. 현재 인천공항의 슬롯(시간당 항공기 이착륙 횟수)이 62회로 한정돼 있다 보니 LCC가 불가피하게 이른 아침부터 운항을 시작한다는 것이 항공업계의 설명이다.인천국제공항공사와 항공사는 새벽 시간 출국장 혼잡을 줄이기 위해 올림픽 이후에도 계속 출국장을 일찍 열어달라고 정부에 요청해왔다. 인천공항공사 관계자는 "과거에는 6시 30분에 출국장을 오픈하면서 7~9시 출국장의 줄이 70~80m 가까이 늘어서는 등 혼잡이 심했다"며 "올림픽 개최로 출국장을 조기 오픈한 뒤에는 줄이 30~40m 정도로 줄어드는 등 혼잡 완화에 큰 효과가 있었다"고 말했다.법무부는 인력이 부족한 상황이지만 늘어나는 항공 수요 등을 고려해 출국장 운영 시간을 올림픽 기간과 동일하게 유지한다는 결정을 내렸다. 인천공항 제2여객터미널이 개항한 이후 추가로 배치된 출입국 심사 인력은 130명 수준이다. 이 때문에 인천공항에 있는 법무부 직원들은 한 달에 평균 250시간 이상(제2터미널은 270시간 이상) 장시간 노동에 시달리고 있다는 지적이 나온다. 법무부 관계자는 "국민 편의를 우선에 놓고 내린 결정"이라고 말했다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2018-02-27 홍현기

'차량 초점' 실효성 논란 결국 폐지인천 '지리적·환경적' 요인 더 커정부에 지역특성 반영 대책 건의날 풀리자 또 '중국발 유입' 고통서울시가 미세먼지가 심한 날 시행했다가 실효성 논란을 빚은 '대중교통 무료화 정책'을 결국 폐지하기로 했다. 정부까지 나서서 확대할 필요성을 제기했던 '수도권 미세먼지 비상저감조치' 발령 때의 대중교통 무료화 정책의 효과가 낮다는 판단을 서울시 스스로 내린 셈이다. 이처럼 정부의 미세먼지 정책 방향이 '국내 요인 위주', 차량에 초점을 맞춘 '서울 위주'로 흐르는 사이 인천시민들은 날씨가 풀리자마자 어김없이 중국발(發) 미세먼지에 시달렸다. 서울시는 미세먼지 비상저감조치 발령 때 시행한 출퇴근시간대 대중교통 무료화 정책을 중단하고, '8대 대책'을 새롭게 추진한다고 27일 밝혔다. 대중교통 무료화 정책이 정부 차원의 더 강력한 조치를 끌어내기 위한 '마중물'이었는데, 그 목적을 다 한 것으로 판단했다는 게 서울시 설명이다. 서울시는 지난달 3차례 발령된 미세먼지 비상저감조치 때 총 150억원을 들여 대중교통을 무료화했다. 하지만 당시 서울 주요 도로의 차량 통행량이 1.73~2.36% 감소하는 데에 그치면서 투입한 비용에 비해 그 실효성이 떨어진다는 지적이 나오기도 했다. 김은경 환경부 장관은 지난달 17일 열린 국회 미세먼지대책특별위원회 회의에 참석해 서울시의 대중교통 무료화 관련, "수도권 전체로 확대하는 것이 바람직하다"는 입장을 밝혔다. 반면 인천시와 경기도는 대중교통 무료 정책이 미세먼지의 근본적인 해결책이 아니라며 반대해왔다. 특히 인천은 중국과 인접해 중국발 미세먼지의 영향이 크고, 발전소, 공항·항만, 수도권쓰레기매립지 같은 국가기반시설로 대기질에 불리한 지리적·환경적 요인을 갖고 있다는 게 전문가들 판단이다. 이와 관련, 인천시는 비상저감조치를 포함한 수도권 미세먼지 대책이 지역 특성을 반영해야 한다고 정부에 건의하고 있다. 서울시가 고농도 미세먼지 발생 시 대중교통 무료화를 포기한 것을 계기로, 정부가 미세먼지 정책 방향을 중국 등 국외 요인에 초점을 맞춰 큰 틀에서 바꿔야 한다는 지적도 나온다. 서울시가 새롭게 추진하기로 한 '8대 대책'에는 국외적 요인을 완화하기 위한 '동북아 국제공조 강화'가 포함됐다. 27일 인천지역 미세먼지(PM10) 평균 농도는 91㎍/㎥로 환경부 기준 '나쁨'(81~150㎍/㎥) 수준으로 나타났다. 초미세먼지(PM2.5) 평균 농도도 60㎍/㎥로 초미세먼지 기준상 '나쁨'(50~100㎍/㎥) 수준이었다. 인천시민들이 대낮에도 다소 어두컴컴하다고 느낄 정도로 미세먼지가 짙게 꼈다. 국립환경과학원은 국내 대기오염물질에 중국 등 국외로부터 유입된 미세먼지가 더해져 농도가 치솟은 것으로 분석했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com/아이클릭아트

2018-02-27 박경호

이성호 양주시장 적극 추진국토부장관만나 협조 요청"전철없는 신도시 여기뿐"정성호 국회의원도 힘보태양주 옥정신도시에 전철 7호선을 연장하는 방안이 적극 추진돼 주목받고 있다.이성호 시장은 최근 '양주옥정신도시발전연대'가 주최한 간담회에서 "전철 7호선은 반드시 옥정신도시 내 연장돼야 한다"며 "관련 기관과 적극 협의 중"이라고 밝혔다.이 시장은 앞서 국회에서 김현미 국토교통부 장관과 가진 면담에서도 이 같은 입장을 전달하며 협조를 요청한 바 있다.지난해 12월 국토부의 승인이 난 전철 7호선 광역철도 건설사업 기본계획에는 서울 도봉산역에서 의정부 탑석역을 지나 양주 고읍·옥정역(가칭) 2곳까지 철로를 신설하는 것으로 예정돼 있다.하지만 노선이 옥정지구 내 인구 밀집지역까지 이어지지 않아 옥정신도시 주민들은 "노선이 신도시 안까지 연장돼야 한다"고 강력히 요구하고 있다.이 시장은 김 장관과 면담에서 "옥정신도시는 판교신도시의 1.2배, 위례신도시의 1.7배 규모지만 수도권에서 전철이 없는 유일한 신도시"임을 강조했다.이 시장과 함께 간담회에 초청된 지역구 국회의원 정성호 의원도 "전철 7호선 옥정신도시 내 연장 노선이 차질없이 건설되도록 이 시장과 함께 최선을 다하겠다"며 "현재 확정된 7호선 본선 중 양주 구간인 3공구에 대한 우선 착공을 추진하겠다"고 밝혔다.이 시장은 "옥정신도시 발전을 위해 7호선 연장과 함께 추진 중인 '스마트 시티' 건설도 계획대로 차질없이 진행하겠다"고 말했다. 양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com이성호 양주시장이 지난 24일 '양주옥정신도시발전연대'가 주최한 간담회에서 옥정신도시 발전방향을 설명하고 있다. /양주시 제공

2018-02-27 최재훈

고양시가 3월 하순 편중된 업무 분산과 지역 현안 사업의 적극적 추진을 위해 교통건설국을 신설하는가 하면 정원도 95명이 늘어나는 행정기구 조직·정원 조정 재편과 함께 인사를 단행한다.27일 고양시에 따르면 행정 수요 감안과 복지서비스 확대를 위해 시민안전·교통실과 도시주택국 등 2개 실·국을 도시정책실(3급)·시민안전주택국(4급)·교통건설국(4급) 등 3개 실·국으로 재편하는 등의 행정 기구·정원 조례안을 시의회에 제출했다.제출된 행정기구 정원 조례 일부 개정 조례안은 26일부터 3월 12일까지 열리는 제220회 고양시의회 임시회를 거쳐 시행될 예정이다.정원 조정은 시 산하 3개 구청 중 선임 구청인 덕양구청을 기존 4급(지방 서기관)에서 3급(지방 부이사관)으로 격상하고 6급 이하 직원 94명을 증감하는 등 총 정원도 2천469명에서 2천563명으로 늘어난다.조직 재편은 많은 민원이 끊이질 않는 도시주택국(도시계획과·주택과·건축과·도시정비과·도시재생과·도시계획상임기획단장)에 집중된 과다 업무를 분산, 재편한다.이에 도시정책실은 도시계획과·도시정비과, 도시재생과, 도시계획상임단을 두고 시민안전주택국에는 시민안전과·주택과·건축과를 둔다. 또 신설되는 교통건설국에는 교통정책과·대중교통과·도로정책과·토지정보과를 배치했다.또 5급(사무관) 체재의 감사담당관 직급도 4급(지방 서기관)으로 상향 조정과 함께 제1부시장의 소관 보좌기준도 감사담당관, 인적자원담당관, 공보담당관 순서로 조정된다. 시 관계자는 "고양시의회에 제출된 행정기구 정원 조례 일부개정 조례안 심의가 완료되는 3월 하순께 조직 재편과 함께 고위직에 대한 승진 등 소폭의 인사를 단행할 예정"이라고 말했다. 고양/김재영기자 kjyoung@kyeongin.com

2018-02-27 김재영

경기도가 '어린이 안심 등하굣길'을 만들기 위해 학교 통학로에 유니버설디자인을 적용하는 사업이 도민들에게 큰 호응을 얻고 있다.유니버설디자인은 장애 유무와 상관없이 모든 사람이 무리 없이 이용할 수 있도록 도구나 시설 등을 설계하는 것으로, '모든 사람을 위한 디자인'이라고도 불린다. 26일 도에 따르면 2016년부터 매년 5개소를 선정해 유니버설디자인을 적용 시켜, 통학로 안전 효과를 톡톡히 보고 있다.실제 광주시 초월읍에 위치한 도곡초등학교는 폭이 4m도 안되는 학교 앞 통학로에 등·하교 시간만 되면 학부모 차량, 일반차량, 학원차량 등이 몰리면서 위험천만한 상황이 발생하기도 했다. 이에 도는 지난해 이 학교 통학로 일원을 유니버설디자인 시범지역으로 선정하고 공사를 시작했다. 공사를 통해 보도와 차도를 분리하고 고원식 횡단보도를 설치해 어린이가 안전하게 횡단하게 했다. 고원식 횡단보도는 과속 방지턱을 횡단보도로 활용하는 방식으로 자연스럽게 운전자의 감속을 유도하는 효과가 있다. 또 CCTV(폐쇄회로)를 설치해 안전사고를 예방하도록 했다. 주민들의 80% 가까이는 사업을 통해 안전이 확보됐다는 만족도를 나타냈다.한편 도는 올해도 ▲과천 문원초등학교 ▲광주시 광주초등학교 ▲구리시 토평초등학교 ▲남양주시 금곡초등학교 ▲이천시 장호원초등학교 등 5개 어린이 통학로를 대상으로 유니버설디자인 사업을 추진할 계획이다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2018-02-26 김태성

옛 수인선 구간 등 6㎞ 철거안돼주변땅 공공공간으로 환경 개선기능을 잃고 방치된 철도와 그 주변 땅을 내버려두지 말고, 인천지역 산업유산으로 인식해 도시재생사업에 활용하자는 정책 제안이 나왔다. 인천발전연구원은 26일 '인천 철도 유휴부지를 활용한 원도심 재생모델 연구' 보고서를 발표했다. 인발연이 고지도와 관련 문헌을 통해 분석한 인천지역 폐철도는 옛 수인선(남인천역~소래역), 주인선(남부역~주안역)을 비롯해 6개 노선(총 29.18㎞)이다. 부평역과 부평구 일신동 3군수지원사령부(3군지사)를 잇는 3.88㎞ 길이의 군용철도는 폐선되지 않았지만, 지난해 1월까지 운행한 뒤 현재 열차가 운행하지 않기 때문에 폐선 예정으로 보고 분석 대상에 포함했다고 인발연은 설명했다. 폐선된 철도들은 일제강점기 곡식 수탈 통로, 주한미군 화물 운송, 대형공장 전용철도 등으로 사용했다가 그 목적이 사라진 뒤 대부분 철거됐다. 현재 남아있는 철도는 옛 수인선 일부 구간과 동양화학(현 OCI)선, 부평 군용철도 등 6㎞뿐이다. 인발연은 인천의 폐철도가 지역 산업과 생활문화에 큰 영향을 끼친 산업유산으로 역사성과 장소적 의미가 깊은 공간이라고 강조했다. 하지만 폐선 이후 공원 등으로 조성하면서 궤도, 역사건물, 교차로 신호등 같은 철도 시설물이 대부분 철거돼 현재는 철도 운행의 흔적을 찾기 어렵다고 지적했다. 인발연은 현재 남아있는 폐철도와 주변 땅은 기존처럼 철거하지 않고, 역사성과 장소성을 살리는 방향으로 활용해야 한다고 제안했다. 특히 폐철도를 공공공간으로 조성하고, 주변 지역의 열악한 주거환경을 개선하는 도시재생사업을 정부의 도시재생 뉴딜정책과 연계해 추진해야 한다는 게 인발연 판단이다. 이를 위해 인천시가 '철도 유휴부지 활용계획'을 세워야 한다고 인발연은 제언했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com인천 지역에 방치된 철도와 주변 땅을 지역 산업유산으로 살려 활용하자는 주장이 제기되고 있다. 사진은 26일 부평 군용철도. /임순석기자 sseok@kyeongin.com

2018-02-26 박경호

도, 상반기 광역버스 운행정산시스템 구축 10개월 걸려서비스평가도 11월에 완성"용역기간 관계없이 도입"경기도 광역버스 준공영제가 버스 운영을 위해 필수적인 정산·평가시스템을 완비하지 못한 채 시행될 예정인 것으로 확인됐다. 비용 지원의 근거가 되는 정산시스템과 서비스의 개선의 척도인 평가시스템이 미비 된 '개문발차'(開門發車)상태로 준공영제가 출범하는 셈이다.26일 경기도에 따르면 도는 지난 1월 '경기도 버스운송비용 정산시스템 구축사업 용역'을 발주하고, 용역사를 선정해 이달부터 관련 용역을 진행 중이다. 하지만 관련 용역은 10개 월 간 진행되도록 계획돼 있어 11월이 돼야 모든 시스템 구축이 완료된다. 준공영제가 예정대로 상반기 내에 시행될 경우, 수개월 동안은 관련 시스템이 미비 된 채로 준공영제를 운영할 수 밖에 없게 됐다.운행량·운영비 등의 정산시스템과 사고지수·친절도·운행실태를 토대로 서비스 수준을 점검하는 평가시스템이 마련돼야 재정 지원의 근거가 생겨, 민간이 운영하는 광역버스에 도·시비를 지원할 수 있다. 정산·평가시스템이 정상적인 준공영제의 필수항목인 이유다.이와 관련해 도는 정산시스템 없이는 준공영제를 실시 할 수 없다고 보고, 용역업체와 합의를 통해 상반기 중으로 구축을 서두른다는 방침이다. 다만, 평가시스템은 용역이 종료되는 11월이 돼야 완성되는 것으로 알려졌다. 도 관계자는 "용역 기간과 관계없이 준공영제 시행에 맞춰 우선 정산시스템부터 도입하기로 용역사와 얘기가 됐기 때문에 문제는 없을 것으로 본다"고 설명했다.한편, 남경필 경기도지사가 올 1월부터 전면 시행을 약속했던 준공영제는 도와 버스 업체 대표 측이 비용 지원의 근거가 되는 표준운송원가를 두고 이견을 보이면서 시행 시기가 당초 예정보다 늦어지고 있다. 양측은 3차례에 걸친 실무회의에도 최종안을 도출하지 못해 오는 3월 초 4차 실무회의를 연다. 도 측은 이미 준공영제를 도입한 서울시 등에서 보조금을 불법 유용하는데도 처벌을 못하는 등 부작용이 나타났다는 점을 감안해, 불법 적발 시 운영 배제나 이윤 감액 등 처벌을 강화하는 방안도 고려하고 있다. 이와 관련해 버스 업체를 대표해 준공영제 협의에 나선 경기도버스운송사업조합 측은 "아직 최종안을 도출하는 단계는 아니어서 실무회의를 통해 서로의 의견을 좀 더 주고받을 계획"이라고 말했다. /강기정·신지영기자 sjy@kyeongin.com

2018-02-26 강기정·신지영

정찬민 용인시장은 26일 정부세종청사 김현미 국토교통부 장관을 방문해 서울~세종간 고속도로 모현·원삼IC와 인덕원~수원 복선전철의 흥덕역 등 관내 주요 도로·교통시설 설치에 정부의 적극적인 지원을 요청했다.이날 정 시장이 단기간에 인구가 급팽창한 시의 특수성을 설명하고 국지도 57호(마평~모현)·87호(동탄~남사)의 조기 착공과 수서~에버랜드 복선 전철 추진 등 6건의 도로·교통시설 사업을 건의했다고 밝혔다.정 시장은 "용인시는 단기간 인구가 급증했으나 도로·교통시설 건설이 이를 따르지 못해 시민불편이 극심하다"며 "도시 균형발전을 위해서도 꼭 건설돼야 한다"고 정부지원의 필요성을 강조했다. 또 정부가 최근 사업비 전액부담을 요구한 흥덕역에 대해 국비 지원을 요청하는 '청원문'도 제출했다.이에 김 장관은 "인구가 급증하고 있는 용인시의 어려운 점을 잘 이해하게 됐다"고 말했다.정 시장은 정부가 용역을 진행 중인 '제5차 국지도건설 5개년 계획'에 국지도 84호의 이동면 서리~운학동 간 5.2㎞, 82호의 남사면 창리~이동읍 묘봉리간 4.5㎞, 98호의 용인시 고림동~광주시 도척면 추계리간 6.9㎞를 반영해줄 것도 건의했다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com

2018-02-26 박승용

옹진군, 한정면허버스 '유일' 요금 인상에도 서비스 후퇴 형평성 맞춘 주민불만 해소 4~7월 노선 공모 요금 인하비싼 요금과 잦은 고장으로 주민들의 불만을 산 인천 옹진군 영흥도 버스노선(2017년 8월 4일자 19면)이 준공영제로 전환된다.인천 옹진군은 남구 용현동 옹진군청~영흥도 노선(115.8㎞)의 기존 한정면허 좌석버스 대신 준공영제 버스 노선을 투입한다고 26일 밝혔다. 구는 좌석버스 노선 면허기간이 만료되는 8월 이전 준공영제 사업자를 공모할 예정이다.2001년 영흥대교 개통으로 연륙된 영흥도는 인천에서 유일하게 준공영제 버스가 다니지 않는 곳으로 2005년부터 한 버스회사가 한정 면허로 좌석직행 노선을 운영 중이다. 버스는 옹진군청에서 출발해 제물포, 석바위, 인천시청, 오이도역, 선재도를 거쳐 영흥도까지 하루 왕복 18번 운행한다. 그러나 회사 측이 2015년 적자 부담을 문제로 편도기준 1천900원에서 2천500원으로 요금을 올렸음에도 서비스는 오히려 후퇴하자 주민의 불만이 터져나왔다. 툭하면 고장으로 버스가 멈추는가 하면 배차 간격도 제멋대로라 영흥도 내부를 순환하는 마을 공영버스와의 연계도 어려워졌다.형평성 문제도 나왔다. 영흥도 좌석버스 요금은 2천500원이라 1㎞당 요금이 21.5원에 달하는 반면 청라~강화 노선(간선)은 120㎞거리에 요금이 1천300원에 불과해 1㎞당 요금이 10.8원꼴이다. 인천 종합터미널과 강화를 오가는 노선(130㎞)도 요금이 1천300원이다.참다 못한 주민들은 지난해 8월 인천시에 준공영제 버스노선 투입을 공식 건의했다. 옹진군은 또 올해 초 유정복 인천시장의 군·구 연두방문 때 건의사항으로 영흥도 버스 노선 준공영제를 요구했다.인천시와 옹진군이 검토한 결과 기존 한정면허 노선이 운영되는 가운데 준공영제 버스를 투입하는 것은 현실적으로 불가능하다고 판단하고 기존 버스 면허 만료 이후 준공영제를 운영하기로 했다. 인천시는 3월 기존 버스 회사 측에 면허 종료를 사전 통보하고 4~7월 노선을 공모할 예정이다. 요금도 다른 지역과 비슷한 수준으로 인하대 주민들의 교통비 부담을 완화할 방침이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-02-26 김민재

전철 7호선을 포천까지 연장하는 사안이 경기 북부지역의 핫 이슈로 떠오르고 있다.현재 도봉산역이 종점인 전철 7호선을 의정부·양주까지 연장하는 사업은 사실상 확정된 상태다. 경기북부 지역민들은 이런 7호선을 이번 기회에 양주 옥정신도시를 거쳐 포천까지 연장해달라고 요구하고 있고, 정부도 긍정적으로 검토하는 것으로 전해져 향후 추이가 주목된다.25일 경기도와 국토교통부에 따르면 서울시 도봉구의 도봉산역으로 끝나는 전철 7호선을 양주까지 연장하는 사업을 발주하기 위한 마무리 절차가 진행 중이다. 사업이 발주되면 올해 내에 착공될 전망이다. 국토부 관계자는 "경기도가 곧 (7호선 연장)사업을 정식 발주할 예정으로, 양주까지 연장하는 방안은 정상적으로 진행되고 있다"고 설명했다. 경기북부 지역민들은 이런 전철 7호선에 대해 양주 옥정신도시에 별도의 역을 추가하는 한편 포천시까지 연장해줄 것을 요구하고 있다. 지난 22일 더불어민주당 정성호(양주) 의원과 이성호 양주시장은 김현미 국토부 장관을 만나 "판교보다 면적이 큰 양주 옥정신도시에 철도 교통 인프라가 부족하다"면서 전철 7호선을 옥정신도시까지 연장해 줄 것을 건의했다. 김 장관은 이에 대해 "건의한 내용을 적극 검토하겠다"고 답변했다.옥정신도시 개발을 맡은 LH도 전철 노선의 타당성을 검증하는 내부 용역을 진행 중인 것으로 알려졌다.포천시도 7호선 연장 추진에 나선 상태다. 포천시는 일단 오는 3월 2일부터 청와대 국민청원을 통해 이를 요구한다는 방침이다. 포천은 지난 2016년 11월부터 7호선 추가 연장 사업의 타당성 용역을 진행했으나, 지난해 9월 옥정신도시 경유 문제가 떠오르면서 용역을 중지한 상태다. 포천시 관계자는 "포천시민의 뜻을 분명히 알리기 위해 국민 청원을 준비하고 있다"면서 "옥정 경유 문제가 해결되면 그 결과를 반영해 용역을 재개할 것"이라고 말했다.이에 대해 경기도 측은 "7호선 포천 연장은 국가철도계획에 반영된 것으로 몇 가지 문제만 해결되면 추진될 것으로 본다. 포천시가 옥정을 경유하는 것과 경유하지 않는 것, 두 가지 안을 염두에 두고 추진 계획을 세운다면 좀 더 빠르게 사업이 진척될 수 있을 것"이라고 밝혔다. /최재훈·신지영기자 sjy@kyeongin.com

2018-02-25 최재훈·신지영

경기도가 미세먼지 피해를 줄이고 대중교통 이용을 확대하기 위해 오는 7월 버스에 공기청정기를 설치한다. 다만 버스 전용으로 개발된 공기청정기가 없어 임시방편으로 가정용 공기청정기를 설치할 전망이다.도는 153억원을 투입해 2021년까지 도내 버스 1만211대에 공기청정기를 설치할 계획이다. 시범사업을 진행하는 올해에는 직좌형·좌석형 버스 2천395대에 대해서만 우선 설치한 후 내년부터 일반 시내버스에도 확대 설치할 예정이다.출입문이 수시로 열리는 버스의 특성상 전용 공기청정기가 필요하지만 시중에 출시된 제품 중엔 버스 전용 공기청정기가 없다. 이에 도는 가정용·차량용 공기청정기를 여러 개 설치하는 방안을 고민 중이다. 공기청정기 개발 업체에 버스 전용 공기청정기 개발을 먼저 제안하기도 했다. 도 관계자는 "버스 1대의 공간이 26㎡가량이다. 보통 공기청정기 가용 면적은 실제 공간보다 더 넓게 잡아야 하는데, 33㎡ 규모에 설치되는 가정용 공기청정기를 2대 정도 버스 내에 설치하는 쪽으로 가닥을 잡고 있다"며 "7월 전까지 만약 버스 전용 공기청정기를 개발하는 업체가 있으면 해당 업체 제품을 구매하는 방향으로 검토 중"이라고 설명했다.미세먼지와 황사가 봄에 기승을 부리는 점을 감안, 공기청정기 설치에 앞서 도는 예비비 21억원을 들여 버스 승객들에게 1회용 마스크를 3월부터 배부할 예정이다. 도의회 건설교통위원회에선 "선거를 의식한 즉흥적 정책"이라는 비판이 제기되기도 했다. 천영미(민·안산2) 의원은 "가정용 공기청정기를 설치했을 때 얼마나 효과가 있을지 의문"이라며 "즉흥적으로 던지는 게 너무 많다"고 우려했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-02-25 강기정

서울외곽 북부구간 인하 이어일산대교도 동참 가능성 불구서수원~의왕은 100원 ↑ 계획내달 결정… 도민들 혼란 우려서울외곽순환도로 북부구간 통행료 인하가 12년 만에 결정된데(2월20일자 1면 보도) 이어 또다른 민자도로인 일산대교 요금도 8% 이상 인하될 가능성이 제기되고 있다. 반면 서수원~의왕 고속화도로의 통행료는 오히려 100원 인상될 전망이어서 논란이 예상된다.경기도는 22일 경기도의회 건설교통위원회에 일산대교, 서수원~의왕 고속화도로 통행료 조정 계획에 대해 보고했다. 일산대교의 경우 사업시행자와 협의를 거쳐 상반기 중 통행료를 8% 이상 인하하는 방안을 추진 중이다. 당초 물가 상승에 따라 통행료를 100원 인상해야 한다는 주장이 나왔지만 재구조화 협의가 진행되고 있는 상황을 감안해 인상이 유보됐다. 최근 서울외곽순환도로 북부구간 역시 재구조화를 통해 통행료를 1천500원가량 인하하기로 한만큼, 일산대교까지 재구조화를 통해 통행료가 인하되면 해당 도로를 이용하는 도민들의 부담도 한층 줄어들 전망이다.그러나 서수원~의왕 고속화도로의 통행료는 반대로 100원 인상될 계획이다. 1~3종 자동차(승용차, 승합차, 10t 미만 화물차)에 적용된다. 서수원~의왕 고속화도로는 2년 전 사업시행자와 자금 재조달 방안을 마련해 통행료를 100원 인하했는데, 그 후 물가 상승 등으로 사업시행자의 수입이 줄어들면서 요금을 원상복구하려는 것이다. 이번에 요금을 올리지 않으면 도와 사업시행자가 맺은 실시협약에 따라 사업시행자에게 45억원을 보전해줘야 한다는 게 도의 설명이다.도는 다음 달 중 도의회 동의를 받아 서수원~의왕 고속화도로의 요금 인상을 최종 결정한다는 방침이지만, 서울외곽순환도로 북부구간과 일산도로가 재구조화를 통해 요금 인하를 이끌어낸 만큼 논란이 불가피할 것으로 보인다. 한쪽은 내려가는데, 다른 쪽은 오르는 상황을 도민들이 받아들이기 어렵다는 이유에서다. 다음 달 도의회 논의 과정에서 서수원~의왕 고속화도로에 대해서도 근본적 대책을 고민해봐야 한다는 주장이 제기될 전망이다.한편 도는 시흥~과천, 백운산터널 2개 도로를 민자 방식으로 조성하는 방안을 검토 중인 것으로 확인됐다. 민자도로에 대한 갑론을박이 이어지고 있는 만큼 민자방식으로 조성하는 게 결정되면 논란이 뒤따를 것으로 보인다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-02-22 강기정