대표 신도시 미래·첨단 등 추상적청라 루비·에메랄드·사파이어…영종엔 하늘누리·행복·행운로 등작위적 개발 콘셉트 반영해 도배송도에선 불발된 사업명 '버젓이'송도·청라·영종 등 인천 대표 신도시 내 도로명이 '정체불명'의 이름으로 도배됐다. 도시의 역사와 문화를 무시하고, 개발사업 주체가 작위적으로 부여한 도시 콘셉트를 도로명에 반영했기 때문이다.인천 서구 청라국제도시 심곡1교에서 북측으로 곧게 나 있는 도로의 이름은 '청라루비로'다. 이 도로 이름은 붉은색의 투명한 보석 루비(ruby)에서 따왔다. 청라 초은초에서 웰카운티아파트 방향으로 뻗은 '청라에메랄드로' 역시 청록빛의 보석 에메랄드(emerald)가 도로명이 됐다. '청라사파이어로'도 푸른색 보석 사파이어(sapphire)다. 이밖에 청라에는 '보석로'를 비롯해 '크리스탈로'와 같은 도로명이 존재한다.도로명만 보면 이 지역이 보석 채굴이나 가공 등 보석산업과 연관이 있다는 오해를 살 수 있지만, 청라는 보석과는 무관한 동네다. 청라의 원래 이름 역시 보석과는 아무런 관련이 없다. 단지 청라국제도시를 조성한 한국토지주택공사(LH)가 도시 경관 콘셉트를 '푸른 보석'으로 정했기 때문에 도로명도 자연스럽게 보석으로 지어졌을 뿐이다. 이밖에 청라에는 '첨단동로', '첨단서로', '비즈니스로', '로봇랜드로' 등 개발 콘셉트를 반영한 도로명도 있다.송도국제도시의 주요 도로명은 벤처로, 센트럴로, 송도과학로, 송도바이오대로, 아카데미로, 하모니로 등이다. 첨단 미래도시를 지향한다는 도시 콘셉트를 반영해 다소 추상적인 의미가 담겼다. 도로 주변의 대표 건물이나 공원, 시설을 활용해 이름 지어진 도로명도 많다. 송도컨벤시아를 끼고 있는 컨벤시아대로, 센트럴공원 주변의 센트럴로가 대표적이다.영종도는 인천국제공항과 미단시티를 반영한 도로명이 대부분이다. 영종하늘도시 주변 도로는 하늘누리로, 하늘달빛로, 하늘별빛로, 하늘초롱길 등으로 이름을 지었다.미단시티 개발 사업지 주변으로는 미단소망로, 미단행복로, 미단행운로, 미단희망로 등의 이름이 붙었다.송도·청라·영종 모두 경제자유구역 개발을 위해 바다를 매립해 조성된 곳이다. 지역마다 다른 고유의 역사와 문화, 매립 전 과거 지명을 고려하지 않고 저마다 미래, 첨단, 개발, 산업 도시라는 것을 서로 뽐내기라도 하듯 정체불명의 이름이 지어졌다. 그렇다 보니 송도국제도시에 '첨단대로'가 존재하는데도 청라국제도시에는 비슷한 이름의 '첨단서로', '첨단동로'가 따로 있는 상황이다. 또 151층 규모의 인천타워 개발 사업은 사실상 물 건너 갔는 데도 불구하고 해당 지역에는 '인천타워대로'라는 도로명을 먼저 부여한 거꾸로 행정도 빚어졌다.인천 서구의 한 관계자는 "당시 청라가 한창 개발될 때 LH가 '푸른 보석'이라는 의미를 부여하고 가칭으로 보석이름을 딴 구역들을 지정했는데, 준공 무렵인 2011년 도로명주소 고시가 되면서 자연스레 행정적인 명칭으로까지 이어졌다"며 "도로명위원회가 당시 주민 의견 수렴 등의 절차를 거쳐 이름 지었다"고 설명했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com
2018-08-06 김민재
호매실~강남, 터미널·화도~잠실국토부 평가위서 3개 노선 선정10~45분 빨라져… 연내운행 개시수원·남양주에서 강남·잠실 가는 출퇴근길이 빨라진다.수원 버스터미널~잠실역, 수원 호매실~강남역, 남양주 화도읍~잠실역을 오가는 광역급행버스(M버스)가 연내 신설된다. → 노선도 참조국토교통부는 지난달 31일 전문가, 변호사, 교수, 회계사, 시민단체 등 민간위원 10명으로 구성된 '광역급행버스 사업자 선정 평가위원회'를 열어 M버스 3개 노선 사업자를 선정했다고 1일 발표했다.회의 결과 수원 버스터미널∼잠실역 노선(40.4㎞) 사업자는 대원고속이 선정됐으며, 호매실∼강남역 노선(32.9㎞)은 용남고속버스라인이, 화도읍∼잠실역 노선(35.8㎞)은 대원운수가 각각 뽑혔다.수원 호매실에서 강남역까지 신설되는 M버스는 70분 만에 목적지에 도착한다. 이 구간은 현재 광역버스를 타고도 1회 갈아타야 114분 만에 도착할 수 있었지만, 이번 M버스 개통으로 45분 가까이 시간이 단축된다. 특히 호매실 지역은 택지개발로 인구가 지속해서 증가하는 추세지만, 강남역으로 가는 직통버스가 없어 주민 불편이 컸다.수원 버스터미널~잠실역 구간 M버스는 70분이면 목적지에 도착한다. 이 구간에서 버스를 타면 1회 환승을 거쳐 90분, 버스를 타고 지하철로 환승하면 105분이 걸린다. 하지만 이번 노선인 M버스를 타면 환승 없이 한 번에 도착한다. 수원 버스터미널은 인근에 신동·망포지구 등 주거단지 밀집지역으로 서울 강남권으로 이동하는 승객이 많았고, M버스 신설 민원이 꾸준히 제기돼 왔다.화도읍∼잠실역 M버스는 60분 만에 목적지에 도착해 현재 운행하는 광역버스보다 10분 빠르다. 화도읍은 월산지구 입주 등으로 서울로 출퇴근하는 수요가 많아 기존 광역버스가 만차·입석 운행하는 등 시민들의 불편이 컸다.이번에 선정된 3개 M버스 노선은 차량 구입, 차고지 확보 등 운송 준비절차를 거쳐 연내 운행을 개시한다.국토부 관계자는 "세 사업자와 지자체가 노선 협의를 마치고, 운송시설 점검, 면허 발급 등 절차를 거치면 연내 운행을 시작하게 된다"며 "수도권 출퇴근 시간이 단축되고, 입석·환승에 따른 불편도 해소될 것으로 기대한다"고 밝혔다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com
2018-08-01 최규원
수원시 1122억 들여 추진한 구간철도공단, 건축·설비비 별도 요청市, 절감된 지상 용지비 상계 주장중재 진전 없어… 소송 가능성도최악땐 내년 개통 지연 '주민 피해'서수원권 주민들의 숙원 사업인 '수인선 지하화' 공사가 450억원대 추가 공사비용을 놓고 분담주체를 정하지 못해 난항을 겪고 있다. 최악의 경우 2019년 연말로 예정됐던 철도개통이 늦어지면서 애꿎은 주민피해가 발생할 수 있다는 우려가 나온다.22일 수원시와 한국철도시설공단(이하 공단) 등에 따르면 양 기관은 지난 2013년 '수인선 수원시 구간 지하화 사업 업무 협약'을 맺었다. 이는 기존 지상 철도 건설계획으로 인해 서수원지역의 단절과 소음피해, 주거여건 악화 등을 우려해 시가 1천122억원을 추가 부담해 수인선 제2공구(수원 고색 ~ 화성 야목리) 6.4㎞ 중 수원시를 통과하는 2.99㎞ 구간을 오는 2019년 말까지 지하화하기로 한 것이다. 시는 또, 지하화된 철도 상부 공간 4.6㎞ 일대를 '테마형 라인공원'으로 조성한다는 계획도 세웠다. 그러나 지난해 5월 공단이 애초 사업비는 '토목'에 제한된 것이고, 건축·설비 등 기타분야 공사에 드는 추가 사업비 455억원을 시에 요청하면서 갈등이 시작됐다. 공단은 협약에 따라 추가 공사비용은 시에서 부담해야 한다고 주장하고 있는 반면, 시는 '지상→지하'로 건축계획이 바뀌면서 절감된 용지비(467억원)와 상계할 것을 요구하고 있다. 이 과정에서 양 기관은 추가 공사비용을 수인선 총 사업비에 포함시켜 국비 75%, 지방비 25%로 분담하는 방안을 논의했지만, 기획재정부·국토교통부·경기도 등 관련 기관들이 '원인자 부담원칙'을 기본으로 내세우고 있어 뾰족한 해법을 찾지 못하고 있다. 시가 주장하는 절감된 용지비 467억원이라는 금액이 정식 감정평가를 거치지 않았고, 만약 총 사업비에 포함시킬 경우에도, 수인선 노선을 지나는 화성, 안산, 시흥 등 지방비 분담 주체들의 반발이 예상된다는 이유 때문이다. 관련 기관들은 양 기관 중재에 나서며 해결책을 찾는 중이지만, 별다른 진척이 없자 시는 현재 소송의 가능성도 열어둔 상태다. 사법부 판단에 따라 추가비용 분담주체를 정하겠다는 것인데, 이 여파로 지하화 공사는 물론, 상부 공간 공원조성 계획도 잇따라 지연될 수 있다.시 관계자는 "455억원 이라는 큰돈을 시 재정으로 충당하는 것은 어려움이 있다"며 "지하화가 되면서 줄어든 예산을 추가 사업비로 사용하자는 합리적인 제안이 받아들여지지 않고 있는데, 관련 기관들의 적극적인 중재가 필요하다"고 말했다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com또 발목잡힌 수인선 오는 2019년 완료 예정인 수인선 지하화 공사가 건축·설비 등으로 발생하는 추가 공사 비용의 분담 주체를 정하지 못해 개통 지연 가능성이 제기되고 있다. 사진은 수인선 제2공구(수원 고색~화성 야목리) 6.4㎞ 중 수원시를 통과하는 2.99㎞ 지하화 구간. /임열수기자 pplys@kyeongin.com
2018-07-22 배재흥
재원마련 교통시설특별회계 개편 수소 버스 인센티브·충전소 구축공공주택·대학생 기숙사 지원 ↑경기·인천·서울 정책공조 본격화17일 수도권 광역단체장과 국토교통부는 "대도시권 일상을 바꾸는 새로운 발걸음"이라며 '교통'·'주택'·'도시' 등 민생과 밀접한 3개 분야에 대한 정책 합의를 이뤘다. 미세먼지 해결을 위해 환경부 주재로 한자리에 모였던 수도권 광역단체장이 이번에는 생활과 밀접한 주제에 합의를 이뤄내며 경기·인천·서울의 협치가 본격화되고 있다.■'광역교통청'·'친환경 교통수단 확대'로 수도권 교통 문제 해결=수도권 3개 광역자치단체는 그간 광역대중교통을 확대하고 환승센터를 건설해야 한다는 원론에는 동의하면서도 지자체의 의견 조율이 어려워, 실제 투자와 시행으로 이어지지 않았다.특히 경기·인천은 광역버스 증차나 교통수단 확대를 요구해 왔지만, 도심 혼잡과 미세먼지 발생을 우려한 서울시가 반대 입장을 보여왔다.이에 수도권 광역단체는 교통 사무를 관장하고, 해결할 실제적 권한이 있는 '광역교통청'을 통해 문제를 풀기로 했다.또 각종 교통시설을 설치할 재원을 마련하기 위해 '교통시설특별회계'를 개편해 광역교통 안전·운영 개선 투자를 확대하고, 복합환승센터와 GTX 건설 등의 핵심사업도 속도감 있게 추진키로 했다.이 밖에 7월부터 실시된 노동시간 단축으로 버스업계 등이 겪고 있는 어려움을 고려해 종사자 근로여건을 개선할 대책을 공동으로 마련하기로 했다.국토부가 공언한 준공영제 확대는 기조대로 진행하되, 수소버스에 인센티브를 부여하고 수소차 충전소 확대 등 인프라 구축에도 힘쓰기로 했다.■'주거복지'와 '도시계획'에서도 발전적 협력 관계 유지=주택 분야의 방점은 '공공주택 확대'에 찍혔다. 정부가 오는 2022년까지 신혼희망타운 10만호를 건설하기 위해 신규택지개발을 위한 지자체의 협력이 절실한 만큼, 수도권 광역지자체는 도심 역세권이나 유휴지 및 보존가치가 낮은 개발제한구역 등을 신규 공공주택지구로 확보키로 했다.대학생 기숙사 지원도 확대한다. 교육부가 추진 중인 전국 대학 기숙사 5만명 입주에 협조하면서 경기도시공사·인천도시공사·SH(서울주택공사)는 기숙사형 임대주택 1만명(5천호)을 지원하기 위해 노력할 방침이다.이재명 경기도지사는 "정부에서 분양 물량보다는 임대 물량을 늘렸으면 한다. 지금부터 공급하는 물량을 장기 공공임대로 대전환하면, 청년이나 신혼부부·가난한 분들이 주거 걱정 없이 지낼 수 있을 것"이라면서 "이것은 복지정책이기도 하지만 임대 수요를 줄여서 부동산 폭등을 막을 수 있는 길이기도 하다"고 강조했다.이 밖에 제5차 국토종합계획(2020~2040년), 제4차 수도권 정비계획(2021~2040년) 수립 시기를 맞아 광역도시계획 체계 개편방향을 지자체와 정부가 함께 고민하기로 뜻을 모았다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com이재명 경기도지사, 김현미 국토교통부 장관, 박원순 서울시장, 박남춘 인천시장(왼쪽부터)이 17일 오후 서울 중구 프레스센터에서 열린 '국토교통 정책 협약식'에서 서명후 기념촬영을 하고 있다. /경기도 제공
2018-07-17 신지영