경기도에서 가장 이용객이 많은 시내버스는 88번, 인천광역시는 8번으로 나타났다. 3일 국토교통부와 한국교통안전공단이 발표한 '2018년 수도권 대중교통 이용실태'에 따르면 경기는 부천 대장공영차고지~여의도 환승센터 구간을 운행하는 88번이 지난해 1천27만2천명이 탑승해 이용객 수 1위를 차지했다. 인천은 인천대 공과대학~송내역 구간을 오가는 8번이 1위로, 지난해 933만명이 탔다.승차와 환승이 가장 많이 이뤄진 버스정류장은 '사당역 4번 출구'(승차 767만4천명·환승 659만2천명), 최다 하차 버스정류장은 '수원역 노보텔수원'(654만3천명)이었다.광역·도시철도는 지하철 2호선 이용객 수가 5억56만명으로 가장 많았고 1호선(4억6천만명), 4호선(2억9천700만명), 7호선(2억5천700만명), 3호선(2억4천500만명) 등의 순이었다.대중교통으로 경기와 인천에서 서울로 가는 하루 평균 이용객 수는 131만명으로 경기와 인천에서 발생한 평균 이용객 수(경기 427만명·인천 111만명)의 24.4%를 차지했다.반면 서울에서 경기와 인천으로 가는 하루 평균 이용객은 126만명(경기 109만명·인천 17만명)으로 서울시 전체 발생 평균 통행량(819만건)의 15.4% 수준이었다. 수도권에서 대중교통으로 출근하는 경우 출발지에서 목적지까지는 평균 1시간21분 걸리고, 인천∼경기는 1시간48분, 인천∼서울은 1시간24분, 서울∼경기는 1시간19분인 것으로 분석됐다. 지역 내에서는 서울 43분, 인천 47분, 경기 1시간30분이 걸렸다.수도권 시민들이 한차례 대중교통을 이용하는 평균 비용은 2천104원으로 나타났다. 지역 간 이동하는 경우 인천∼경기는 2천571원, 서울∼인천은 2천195원, 서울∼경기 2천1원을 지출했고 지역 내는 경기도 2천274원, 서울 1천391원, 인천 1천608원이었다. /황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2019-04-05 황준성

사업비 과다·경제성 부족 탓 답보작년말 용역설명회서 불투명 관측2차 고속도로 계획 미포함땐 무산"지자체장·국회의원 등 공동 대응"인천 강화~파주·연천~강원 간성 등 낙후된 접경지역을 동서로 잇는 광역교통망인 '동서평화고속화도로' 건설 추진이 답보상태를 면치 못하고 있다.이에 따라 남북경제교류의 선도지역이 될 경기북부 등 접경지역의 균형발전을 위해선 물류와 안보관광객 등이 이용할 수 있는 동서 고속화도로 건설이 절실하다며 총력전을 펼쳐야 한다는 여론이 확산되고 있다.3일 경기도 등에 따르면 국토교통부는 지난해 12월 19일 경기·인천·강원 등 3개 광역단체 도로 담당자 등이 참석한 가운데 국토연구원이 수행한 '동서9축 강화~간성 사전기본계획조사 용역'(도로길이 L=211.5㎞·4차로) 결과 설명회를 열고, 사업노선 및 대안검토, 사업타당성, 추진방안 등에 대해 의견을 교환했다.당시 강화~간성 고속화도로 또는 자동차전용도로 신설은 사업비가 과다하고, 경제성 부족으로 기존 국도 시설을 이용하는 방안 등이 제시된 것으로 알려졌다. 이에 따라 국토부가 최근 수립하는 것으로 알려진 2차 고속도로 건설 5개년(2021~2025) 계획에 동서 9축에 해당하는 '동서평화고속화도로' 건설사업이 반영될 가능성이 낮다는 관측이 나오고 있다.국토부는 고속도로 5개년 계획에 따라 사업별로 예비타당성 조사 등을 거쳐 예산 범위 내에서 신규설계 등 절차에 착수하는 만큼 동서평화고속화도로 건설 계획이 2차 고속도로 건설 5개년 계획에 포함되지 않으면 사실상 무산된 것으로 간주된다. 동서평화고속도로는 앞서 국토부의 1차 고속도로 건설 5개년(2016~2020) 계획에도 반영되지 않았다. 접경지역의 균형발전을 위해 지난 2012년부터 경기·인천·강원 등 접경지역 단체장과 국회의원들이 동서평화고속도로 건설을 숙원사업으로 추진해 왔지만 진전을 보지 못한 것이다.인천시는 사실상 강화 구간 고속화도로 사업 추진이 불가능하다고 판단하고 있는 것으로 알려졌다. 이와 관련, 연천 출신 유상호 경기도의원은 "동서평화고속도로 사업이 경제성과 많은 예산으로 추진이 어려운 것으로 파악되는 만큼 국가정책 사업으로 채택, 조속히 추진될 수 있도록 중앙부처에 건의해 나갈 것"이라며 "남북경제 교류시대를 대비해 경기도와 접경지역 단체장, 국회의원들과 공동 대응해 나갈 것"이라고 강조했다.국토부 관계자는 "지난해 말 용역결과 내용을 토대로 동서평화고속화도로의 2차 고속도로 5개년 계획에 반영 여부를 놓고 검토 중"이라고 말했다. /전상천·김명호기자 junsch@kyeongin.com

2019-04-05 전상천·김명호

금단의 땅 비무장지대(DMZ)가 둘레길로 개방된다.정부는 3일 정부서울청사 별관에서 행정안전부, 문화체육관광부, 통일부, 국방부, 환경부 등 5개 부처 합동 브리핑을 열어 DMZ와 연결된 3개 지역을 가칭 'DMZ 평화둘레길'로 오는 27일부터 단계적으로 개방하는 계획을 발표했다.대상 지역은 9·19 남북군사합의에 따라 감시초소(GP) 철거, 유해 발굴 등 긴장 완화 노력이 이뤄지고 있는 고성, 철원, 파주 등 3개 지역이다. 우선 이달 말 GOP(일반전초) 철책선 이남 고성 지역부터 시범운영을 시작한다. 둘레길 총연장은 고성 7.9㎞가 확정됐고 파주와 철원은 각 20㎞, 14㎞ 정도의 계획이 잡혔으나 변동 가능하다.고성 지역은 통일전망대에서 시작해 해안 철책을 따라 금강산전망대까지 방문하는 도보 2.7㎞ 구간과 통일전망대에서 금강산전망대까지 왕복 구간을 차량으로 이동하는 5.2㎞ 별도 코스가 있다.철원과 파주는 통문을 지나 DMZ 안으로 들어가는 경로를 포함할 예정이다.철원 구간은 백마고지 전적비에서 시작해 DMZ 남측 철책길을 따라 공동유해발굴현장과 인접한 화살머리고지 비상주 GP까지 방문하는 코스다.파주는 임진각에서 시작해 도라산 전망대를 경유해 철거한 GP 현장까지 방문하는 구간이다. → 그래픽 참조하지만 군사작전 지역이자 접경지대인 만큼 안전 문제에 대한 우려가 제기되고 있다. 이와 관련 군 당국은 DMZ 내 방문객 출입과 안전조치 등에 대해 국방부와 유엔군사령부 간 긴밀히 협의하고 있다고 설명했다. 군 관계자는 "군은 확고한 군사대비태세를 갖춘 가운데 경계작전에 지장이 없는 범위 내에서 방문객의 견학이 가능하도록 조치했다"며 "경호지원도 군단 특공연대에서 제공해 현행 작전부대의 부담을 최소화할 것"이라고 말했다. /이성철기자 lee@kyeongin.com

2019-04-05 이성철

道-도의회 건교위에 연구용역 공유비용·편익비율 1.4299 경제성 갖춰'낙후지역 배려' 공공성 확보 요청고용장려금 조례안 수정가결 '숨통'경기도 대중교통의 컨트롤타워가 될 경기교통공사(2월 27일자 5면 보도)가 설립 타당성을 확보했다. 이로써 전국 광역지자체 최초로 버스·택시·철도를 포함한 모든 주요 대중교통수단을 통합 운영하면서 공공성과 경제성을 모두 잡겠다는 도의 계획에도 힘이 실리게 됐다.도의회 건설교통위원회는 3일 도가 진행한 '경기교통공사 설립 타당성 조사 연구 용역 추진사항'을 보고 받고 이같은 내용을 공유했다. 도는 최대 규모의 지자체인만큼 효율적인 교통서비스를 위해 대중교통 수단의 통합관리와 운영을 맡을 기구가 필요하다고 보고, 지난해 11월부터 한국고객만족경영학회에 의뢰해 설립 타당성 연구용역을 진행해왔다.우선 경제성을 분석한 결과 B/C(비용·편익비율)는 1.4299로 타당성이 있는 것으로 나왔으며, NPV(순현재가치) 역시 185억원에 달하는 것으로 분석됐다.교통공사가 중점적으로 운영을 맡을 새경기 준공영제와 광역교통시설 운영, 철도운영 등에서 기대되는 수익은 2024년까지 92억원 규모로 공사로서의 요건을 갖췄다는 평가다.특히 생산유발효과는 4천350억원, 부가가치유발효과는 1천895억원으로 추산됐으며, 취업 유발 효과도 8천124명이 될 것으로 기대된다. 도는 연구용역이 완료되면 행정안전부와 기관 설립 협의, 주민 의견 수렴 등 절차를 거쳐 내년 상반기에 본격적인 운영에 들어간다는 계획이다.이날 건교위는 교통공사 운영에 있어 낙후지역에 대한 배려 등 공공성 확보와 전문성을 갖춘 운영 등을 당부했다.조재훈(민·오산2) 건교위원장은 "교통공사 설립 타당성이 충분한 것으로 보고됐다"며 "교통공사 설립에 차질이 없도록 도의회 차원에서 지원하겠다"고 말했다.한편, 이날 열린 건교위 1차 회의에서는 버스업계 인원충원을 위한 '고용장려금' 지원안 등이 다뤄졌다. 52시간 근무제로 대규모 인력충원이 필요한 버스업계 경영악화를 막기 위해 고용장려금을 지원하는 방안을 핵심으로 한 '여객자동차 운수사업 관리 조례 일부개정조례안'이 이날 수정 가결되면서 인력난에 시달리는 버스업계의 숨통이 트일 것으로 예상된다. 건교위가 의결한 안이 본회의를 통과할 경우, 내년까지 2년간 고용장려금 명목으로 121억원이 도내 버스업계에 지원된다. /김성주기자 ksj@kyeongin.com

2019-04-05 김성주

31.5㎞ 구간 민자 → 재정사업 전환남북교류 확대따라 균형발전 고려사업비도 4천억 증액한 1조9108억김포·강화지역의 교통난 해소를 위해 추진해온 서울(인천 계양)~강화 간 고속도로 건설 사업의 실현이 가시화되고 있다. 2일 자유한국당 안상수(인천 중동강화옹진)·홍철호(김포을) 의원에 따르면 기획재정부는 이날 서울~강화 고속도로 사업의 예비타당성 조사 여부를 결정하는 '재정사업평가자문회의'를 열어 이 사업을 예비타당성 대상에 선정했다고 밝혔다.구간은 인천시 계양구 상야동에서 김포시를 관통해 강화군 강화읍까지 총 31.5㎞ 구간이다. 왕복 4·6차로로 건설되는 이 사업의 총 사업비는 1조9천108억원으로 애초 계획보다 4천억원 이상 증액했다. → 위치도 참조한때 민자사업으로 추진하려 했으나 남북교류 확대에 따른 낙후 접경지역의 균형발전을 위해 국가재정사업으로 전환하고 사업비도 대폭 확대됐다고 두 의원은 설명했다. 정부도 이번 심의에서 김포 한강 신도시와 인천 검단신도시 등 주변 지역 개발에 따른 교통 수요와 2차 수도권 주택공급계획 및 수도권 광역교통망 확충을 위해 사업 폭을 확대한 것으로 알려졌다. 예타 결과는 6개월 정도 뒤에 나올 예정이며, 사업 타당성이 있는 것으로 나오면 내년부터 기본설계비 등이 반영될 것으로 보인다. 이보다 앞서 안·홍 의원은 지난해 예산심의 과정에서 서울~강화 고속도로 사업을 재정사업으로 돌리는 한편 올해 예타 대상에 포함될 수 있도록 기초용역예산을 반영해 놓는 등 정부를 압박해 왔다. /정의종기자 jej@biz-m.kr

2019-04-03 정의종

예타 6개월 소요 긍정적 결과 기대양평JCT 위치변경 정부 협의 방침양평군이 '서울~양평 고속도로' 예비타당성 대상 선정(4월 2일자 2면 보도)과 관련, 사업절차가 순조롭게 진행될 수 있도록 행정력을 집중해 나가기로 했다.2일 군에 따르면 서울~양평 고속도로는 서울 송파구 방이동에서 양평군 양서면에 이르는 총연장 27㎞(4차로 신설)로, 사업비는 1조4천709억원(국고 6천729억원, 도공 7천980억원)이 투입된다.군은 6개월 정도 소요되는 예타 과정이 조기에 마무리되고 조사도 긍정적인 결과가 나올 것으로 기대하고 있다. 군은 또한 본격적인 고속도로 설계와 노선 조정·결정 과정에 군의 입장을 최대한 반영하도록 노력해 나가기로 했다.특히 양평JCT(분기점) 위치를 잠정 예정지인 양서면 도곡리에서 양서면 국수리로 변경하도록 하는 것을 국토교통부 등과 적극 협의해 나갈 방침이다. 군은 국수리 지역은 인구가 급속하게 증가하고 있어 역세권 개발 등과 연계한 지역개발 요인이 많아 JCT 위치에 적합하다는 입장이다.군은 사전에 지역주민 여론을 충분히 수렴해 지역균형 발전을 촉진할 수 있도록 다각적인 방안을 검토, 진행해 나갈 계획이다.이와 관련 정동균 군수는 이날 오후 군청 5층 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 "지지부진하던 지역 주민의 숙원사업인 고속도로 건설의 첫발을 내딛게 돼 환영한다"며 "타당성 검사 등 사업절차가 순조롭게 진행될 수 있도록 행정력을 집중하겠다"고 말했다. 양평/오경택기자 0719oh@biz-m.kr

2019-04-03 오경택

'범시민 결의대회' 300여명 참석"부담금 사용내역 구체적 공개를""정부는 광역교통개선부담금 명목으로 운정신도시 입주민들이 납부한 2조296억원의 사용 내역을 구체적으로 공개하고, 남은 돈을 입주민에게 반납하라."파주 운정신도시연합회(이하 운정련) 및 3호선 조기건설추진위원회는 31일 운정건강공원에서 주민 300여명이 참석한 가운데 '지하철 3호선 운정신도시 연장촉구' 범시민 결의대회를 가졌다. 주민들은 정부가 광역교통개선 부담금 명목으로 운정 입주민들에게 수조원을 걷어가고도 10년이 다 되도록 제대로 된 광역교통망을 구축하지 않아 20만 주민들에게 엄청난 고통을 주고 있다면서 제3차 국가철도망구축계획에 담겨 있는 지하철 3호선 운정 연장을 신속히 추진해 달라고 촉구했다.주민 이하우씨는 "정부를 믿고 장밋빛 청사진의 운정신도시에 입주해 교통불편을 감수하며 10년째 서울로 출퇴근하고 있는 평범한 주민"이라면서 "시민들이 하루라도 빨리 교통지옥에서 벗어날 수 있도록 지하철 3호선 운정 연장 건설을 조속히 추진해 달라"고 호소했다.제2기 신도시인 운정신도시 주민들은 2019년 최우선 해결과제로 '지하철 3호선 운정 연장 조기 건설'을 꼽았다. '지하철 3호선 운정 연장'은 일산 대화역에서 파주 운정신도시까지 연장하는 사업으로, 지난 2016년 국토교통부에서 수립한 '제3차 국가철도망 구축계획(2016~2025)'에 신규 사업으로 반영돼 있어 운정 주민들은 지난해 말 국토부에 '3호선 연장사업 예비타당성 조사 면제'를 청원하는 등 조기 건설을 강력하게 요구하고 있다.이승철 운정신도시연합회장은 "운정신도시의 교통 문제는 정말 심각하다. 다른 2기 신도시와 달리 10년 전에 비해 분양가가 오히려 떨어졌는데 그 중심에는 교통난이 있다"며 "운정3지구가 완성되면 교통 대재앙이 예상돼 조속한 교통지옥 해소책을 마련해야 한다"고 강조했다. 파주/이종태기자 dolsaem@kyeongin.com파주 운정신도시 주민들은 31일 운정 건강공원에서 교통 대재앙 해소를 위한 '지하철 3호선 운정신도시 연장촉구' 범시민 결의대회를 가졌다. 파주/이종태기자 dolsaem@biz-m.kr

2019-04-02 이종태

정병국 의원, 신도시 교통난 설득기재부 재정사업평가자문위 통과구간 시발점 오금동→방이동 변경결과 바탕 내년 예산안 반영 계획지지부진하던 서울~양평 고속도로 사업이 예비타당성 조사 여부를 결정하는 '재정사업평가자문회의' 선정심사를 통과했다. 이로써 서울~양평 고속도로 건설은 지난 2017년 1월 발표된 '고속도로 건설 5개년 계획'(2016∼2020)에 따라 예타 대상에 선정, 연내 결과가 나오는 대로 후속 사업이 진행될 전망이다. → 노선도 참조1일 정병국(여주 양평) 의원에 따르면 기획재정부는 1일 예비타당성 조사 여부를 최종 결정하는 '재정사업평가자문위원회' 심사를 열어 서울~양평 간 고속도로 건설 사업을 선정했다. 이 사업은 정 의원이 국도 6호선의 상습적인 정체 문제와 제2외곽순환고속도로 완공 시 발생할 수 있는 교통난과 정부가 추진하는 하남 교산지구 3기 신도시 지정에 따른 교통 수요 해결을 위해 필요하다고 정부를 설득해 왔다. 정부도 하남의 교산 신도시 교통 문제 해결을 위해 예타 대상에 포함 시킨 것으로 알려졌다. 사업 구간도 당초 송파구 오금동이 시발점이었으나 교산신도시로 인해 송파구 방이동에서 양평군 양서면에 이르는 총연장 27.0km(4차로 신설)로 변경됐다. 총사업비는 1조4천709억원(국고 6천729억원, 도공 7천980억원)이 투입될 예정이다. 예타 결과는 6개월 정도 소요될 예정인데 타당성 결과를 바탕으로 내년도 예산안에 기본설계비부터 반영하겠다는 계획이다. 정 의원은 "작년 국회 예산심의 과정에서 조속한 시행방안을 마련토록 하는 부대 의견을 예산서에 달았고, 올해 1분기 예타조사 대상으로 기재부에 신청, 오늘 재정사업 심사를 통과했다"며 "고속도로가 개설되면 서울과 양평이 15분대로 시간이 단축된다"고 말했다. /정의종기자 jej@kyeongin.com

2019-04-02 정의종

현재 계획은 4량 열차 정차 기준설계 변경땐 '경제성 확보' 난항광명 차량기지에 연결돼 '지옥철' 우려가 제기되는 제2경인전철(3월 28일자 1면 보도)의 핵심 문제는 '열차의 용량'인 것으로 확인됐다. 8~10량의 중량 열차로 할 것이냐 6량 규모의 중간급 열차로 운행할 것이냐에 대해 관련 지자체의 입장이 엇갈리고 있는 상황이다.구로차량기지 이전 문제를 두고 국토교통부와 갈등을 빚고 있는 광명시는 이전이 불가피해질 경우, 노온사동 차량기지와 제2경인선을 연결해 중량 열차를 운행하려는 계획을 가진 것으로 전해졌다. 차량기지에서 10량의 중량 열차가 1호선으로 공급되는 만큼, 광명과 구로만을 오가는 4량짜리 경량 '셔틀 열차'가 아니라 중량의 정규 노선을 확보하겠다는 것이다.정규 노선화에 무게를 두다보니 현재 안의 대안으로 제기(3월 12일자 1면 보도)되는 서울 2호선 신림역 직결 노선에 시는 회의적인 입장을 보이고 있다. 시 관계자는 "대안 노선은 6량 짜리 열차가 다니도록 하겠다는 것인데 용량이 적은 열차가 다니는 것보다 많은 사람이 탈 수 있는 중량급 열차를 운행하는 것이 이득"이라고 설명했다.문제는 현재 기획재정부에 올라간 제2경인선 계획이 4량 열차가 정차하는 것을 기준으로 설계돼, 중량 차량이 설 수 있도록 승강장 계획을 확대하면 경제성 확보가 어렵다는 점이다. 이뿐 아니라 광명 구간 포화로 20분에 1대꼴로 다닐 셔틀 열차를 5분에 1대씩 다니게 하겠다는 시의 계획도 현실성이 떨어지는 것으로 나타났다.노온사동 차량기지에서 공급되는 1호선 열차로 이미 3.3분에 1대씩 열차가 오가도록 돼 있어 기본적으로 증차가 어렵기 때문이다. 이와 관련, 시 관계자는 "(이런 문제들 때문에)대안 노선을 택하면 추가 역을 건설해야 해 부담이 된다"고 덧붙였다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-04-02 신지영

인천시, 7개 교통 개선 노선 선정"지붕위 고가도로 신설 절대반대"계양구 둑실동주민 집단행동예고시 "피해 없도록 의견 반영" 입장인천 서구 검단신도시의 광역교통개선대책 사업이 노선 선정 과정부터 주민 반발에 부딪혔다. 도로가 지날 예정인 계양구 둑실동 주민들은 비대위까지 구성해 집단행동을 예고했다.28일 인천시에 따르면 현재 검단신도시와 경명대로를 연결하는 사업의 세부 노선을 정하고 있다.이 사업은 약 2천억원의 예산을 투입해 검단신도시~계양구 둑실동~서구 공촌동 부근 경명대로 구간(총 3.8㎞)에 왕복 4차로 도로를 만드는 사업이다. 7개의 검단신도시 광역교통개선대책 중 하나다. 경명대로는 서구와 계양구를 가로지르는 주요 도로다.검단신도시 연결도로가 둑실동을 지날 것이라는 사실이 알려지자 주민들은 강하게 반발하고 있다.신설 도로가 마을을 관통해 지날 예정인 데다, 고가도로로 만들어져도 주민들의 이용이 불가능하기 때문이다.인천시는 이 사업에 대해 2개의 세부 노선을 검토 중이다.두 노선 모두 둑실동을 기점으로 하고 있어 이곳을 지날 수밖에 없다. 또 사업 구간 내 경인아라뱃길과 공항철도가 지나고 있어 이를 건너기 위해서라도 고가도로 설치가 불가피한 상태다.둑실동에서 태어나 자랐다는 심모(81)씨는 "올해 초 사람들이 동네에 와 토지 측량을 하기 전까지 도로가 생긴다는 사실을 전혀 모르고 있었다. 인천시는 주민들에게 어떠한 얘기도 없었다"며 "지붕 위로 고가도로가 생긴다는데 어느 누가 좋아하겠느냐"라고 말했다.이어 "둑실동은 대부분이 개발제한구역으로, 주민들은 수십년간 재산권조차 행사하지 못하고 피해만 보며 살았다. 일방적으로 희생만 강요해선 안 된다"고 했다.주민들은 최근 비상대책위원회를 구성했다. 28일 오후 찾은 둑실동 일대에는 '인권과 재산권을 짓밟고 마을을 관통하는 고가고속도로 절대 반대', '소음과 분진 주범, 고가도로 설치 반대' 등의 문구가 적힌 현수막들이 곳곳에 걸려 있었다. 계양구는 지난 22일 인천시장 연두 방문에서 이런 주민 의견을 수렴해달라고 건의하기도 했다.인천시는 오는 4월 이 사업의 노선 선정을 완료할 계획이다.인천시 관계자는 "주민들의 상황은 이해하지만, 검단신도시 최초 입주가 내년으로 예정돼 있어 사업을 지체하기는 어렵다"며 "주민 의견을 반영해 최대한 마을에 피해가 가지 않는 방향으로 사업을 추진하겠다"고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2019-04-02 공승배

정부의 3기 신도시에 포함된 왕숙신도시가 시장의 주목을 받으며 본격적인 개발에 시동을 걸고 있다. 올해 하반기 공공주택지구 지정을 앞둔 가운데 개발사업을 위한 전략환경영향평가 협의 절차에 돌입하는 등 움직임이 본격화되는 분위기다. 면적만 여의도(290만㎡)의 4배에 달해 3기 신도시 중 가장 큰 규모를 자랑하는 왕숙신도시는 수도권광역급행철도(GTX-B) 혜택도 누릴 것으로 예상돼 기대가 높다. 27일 남양주시와 지역 부동산 업계에 따르면 정부는 지난 2월 2차 수도권 주택공급 계획을 내놓고 남양주 왕숙지구를 비롯해 하남 교산지구, 인천 계양 테크노밸리, 과천 과천지구 등 4곳에 수도권 3기 신도시를 건설하겠다고 발표했다.그중 GTX-B 노선의 관문으로 꼽히는 왕숙신도시는 사업비 12조원을 들여 남양주시 진접, 진건읍, 양정동 일원 1천134만㎡에 총 6만 6천세대(공동주택 등)를 조성하겠다고 했다. 계획인구만 16만 4천여명에 달한다.이어 지난해 12월부터 올해 1월까지 공공주택지구 지정(안) 주민의견청취 공고를 진행한 왕숙신도시 개발사업은 지난달부터 전략환경영향평가 협의 절차에 들어가는 등 사업에 속도가 붙고 있다. 다음달 중순께에는 사업부지 내 조성될 공동주택 및 이주자택지·단독주택 용지 규모나 지원·업무시설, 유통시설, 공원, 도로 등 세부적인 토지이용계획이 수립될 전망이다. 이어 8~9월께 공공주택지구로 지정된 후, 오는 2020년 상반기 토지보상에 착수해 하반기에는 지구계획 승인(GB해제, 광역교통개선대책 포함)을 받은 뒤 2021년 초 사업 착공에 들어갈 예정이다.정부는 오는 2028년 완공을 목표로 왕숙신도시를 경제중심권역과 문화중심권역으로 나눠 개발한다는 구상이다.'경제중심' 왕숙지구는 진접읍과 진건읍 일원 888만 9천여 ㎡에 총 5만 3천세대를 조성하는데, 에너지자족마을과 수변특화복합마을, 도시첨단산단 등으로 구성된다. 에너지자족마을에는 에너지 자족형 제로 에너지 타운 조성으로 차별화된 주거환경을 조성하고, 수변특화복합마을은 첨단 도시환경과 친수 생태환경을 결합한 캐널시티를 만든다는 계획이다. 도시첨단산단에는 ESS, ICT, IOT, 미래형자동차 부품산업, R&D단지 등 첨단산업 기업을 유치해 16만~20만개 일자리를 창출한다.'문화중심' 왕숙2지구는 일패동, 이패동 일원 244만 7천여㎡에 1만 2천700세대를 조성하면서 문화예술마을, 문화테마거리, 청년예술촌 등 연계 문화와 예술 테마가 있는 도시를 건설한다. 또한 MICE산업 조성 구역을 마련해 부가가치가 높은 복합전시산업을 육성하는 한편, 핵심선도기능 입체화·복합화를 통한 지역 랜드마크로 활용할 예정이다.이같은 왕숙신도시 조성에 따라 남양주 일대는 교통여건이 크게 향상될 것이란 기대감이 커지고 있다. 신도시 건설에 따른 교통여건 개선으로 남양주시가 경기 동·북부의 광역교통 중심지로 떠오를 것이라는 기대감이 높다. 남양주는 서울과 인접한 도시 중 광역철도가 없는 곳이다. 경춘선과 경의·중앙선이 있지만 광역철도가 아닌 국철이다. 일반 수도권 전철과 비교하면 경춘선은 출·퇴근시간대 배차간격이 10~25분, 경의중앙선은 5~12분대로 길고, 연착하는 경우도 많아 '교통지옥'을 호소하는 주민들이 많다. 이런 가운데 광역교통망의 핵심축이 될 GTX-B노선이 남양주까지 연결될 예정이어서 기대감이 높아지고 있다. 이 노선이 개통되면 서울역까지 15분, 청량리까지 10분이면 도착해 교통여건이 획기적으로 개선된다.왕숙신도시와 GTX-B노선 호재는 남양주 일대 부동산 시장에도 영향을 주고 있다. 부동산 업계에 따르면 개발제한구역(그린벨트)으로 지정된 왕숙신도시와 주변 지역(일패동과 이패동 등)의 땅값은 3.3㎡당 100~300만원 수준이다. 축사 등 건축 가능한 시설이 한정돼 있고 대출 규제 등의 영향으로 실거래는 거의 이뤄지지 않고 있지만, 왕숙신도시 표준지공시지가 상승률(19.4%)이 3기 신도시 중 가장 높은 것으로 나타나는 등 훈풍이 부는 분위기다. 부동산업계는 인근 다산신도시 내 아파트 단지가 전용면적 84㎡ 기준 분양가 대비 1억 4천~5천만원 오른 5억 후반대에 거래되고 있는 것을 감안할때, 왕숙신도시는 이와 비슷하거나 신축이란 장점 탓에 더 높은 시세가 형성될 것으로 보고 있다. 남양주 부동산 업계 관계자는 "오는 2025년 개통될 GTX-B노선이 사실상 확정됨에 따라 교통 여건이 크게 개선돼 이 지역이 서울의 주거용 배후도시가 아닌 경기도의 중심도시로 거듭날 것"이라며 "앞으로 친환경 첨단 구리·남양주테크노밸리까지 조성되면 남양주가 사통팔달의 교통 요충지로, 서울과 경기동북부권의 관문으로, 판교를 능가하는 첨단산업의 중심지가 될 것"이라고 말했다. 그는 이어 "다만, 신도시 조성으로 인해 원주민들이 피해를 받는 일은 없어야 한다"면서 "가장 중요한 보상 문제가 완만하게 해결되길 바란다"고 덧붙였다.남양주시 관계자는 "이 사업은 기존 남양주시 일대 교통문제, 일자리 문제, 부족한 문화시설 문제 등을 해결하기 위해 추진하는 사업"이라며 "토지소유자 등 원주민들이 적정 수준의 보상을 받을 수 있도록 노력하는 등 원활한 사업 추진을 위해 최선을 다할 것"이라고 밝혔다./이상훈기자 sh2018@biz-m.kr3기 신도시가 조성될 남양주 왕숙지구 일대 전경. /임열수기자 pplys@kyeongin.com왕숙신도시 위치도./남양주시 제공

2019-03-28 이상훈

'반방음 합의' 불구 일부 요구 "건강·수면 침해 최소화 불가"市 "설계변경 못해 공사 차질"수원외곽순환(북부)도로 개통 시점이 미뤄질 위기에 처했다.수원시가 주민들의 의견을 수렴해 설치키로 한 수원 광교신도시 웰빙타운 구간 개방형 반방음터널 설치 관련 설계 변경 용역을 착수하지 못하고 있기 때문이다.앞서 시는 시정 사상 최다 민원(4천여건)이 발생한 '수원외곽순환도로 광교웰빙타운 구간 방음터널 설치' 민원을 해결하기 위해 원안(방음벽)을 수정해 개방형 반방음터널(소요 예산 약 200억원)을 설치하기로 결정(2월 20일자 7면 보도)했다.하지만 일부 주민들이 완전 방음 터널을 요구하며 반대해 2개월이 소요되는 설계 변경 용역에 착수조차 하지 못했다. 4월 초순 내에 결정을 하지 못하면 실제 개통 시점이 늦춰지기 때문에 원안(방음벽)으로 회귀하는 안도 검토되고 있는 것으로 파악됐다.26일 시 등에 따르면 민간투자사업(BTO) 방식으로 건설되는 수원외곽순환고속도로는 수원 장안구 이목동과 영통구 이의동을 연결하는 총연장 7.7㎞, 왕복 4차로의 자동차전용도로로 오는 2020년 6월 개통이 목표다.문제가 된 구간은 광교터널(종점)~광교중학교 앞까지로 900여m다.시는 기존엔 길이 885m, 높이 9.5~13m의 방음벽을 설치하기로 했지만, 4년여에 걸쳐 수천건의 민원이 발생하자 개방형 반방음터널로 설계를 변경하기로 했다. 설계 변경시 소음 저감 효과는 1.3~2㏈로 예측됐다.그러나 여전히 일부 시민들은 개방형 반방음터널로는 건강권과 수면권 침해를 최소화할 수 없다는 입장을 피력하고 있다. 또 아이들의 학습건강권 보장 차원에서 광교중학교 부근까지 반방음터널을 연장해야 한다는 목소리도 나온다.웰빙타운 주민 A(45·여)씨는 "개방형 반방음터널로 하면 바람 부는 방향에 따라 비산먼지가 날아올 것이고, 소음 감소폭도 크지 않다"며 "한 번 공사를 하면 수십년간 그대로 유지될 가능성이 높기 때문에 시 수정안을 받아들일 수 없다"고 주장했다.초등학생 자녀를 둔 웰빙타운 주민 B씨는 "반방음터널로 들어가는 입구와 광교중학교가 딱 맞닿아 있다"며 "아이들이 공부하는 학교 쪽으로 50m만 연장해줬으면 좋겠다"고 말했다.시는 수백억원을 추가로 투입해 수렴된 주민 의견을 반영했으나 일부 반발이 잇따르자 난처한 상황이다.시 관계자는 "민원은 이해하나 소음 문제는 저소음 도로포장, 소음 감쇄기 등을 설치해 더 줄일 수 있다"며 "하루라도 빨리 설계 변경을 하고 공사를 진행해야 개통 시점에 차질이 없다"고 했다. /김영래·손성배기자 son@kyeongin.com사진은 수원 광교신도시 웰빙타운 구간을 지나는 북수원 민자고속도로 공사구간. /경인일보 DB

2019-03-28 김영래·손성배

인천경제청, 타당성조사 용역 추진특별 시설 조성·상품 개발등 검토편익시설 카페테리아 내달중 오픈인천경제자유구역청이 영종 씨사이드파크와 주변 지역을 활성화하기 위한 방안을 마련한다.인천경제청은 '씨사이드 관광특성화사업 타당성 조사 용역'을 추진한다.2017년 4월 말 개장한 영종 씨사이드파크는 영종하늘도시 인근에 있다. 길이 7.8㎞, 면적 177만1천㎡ 규모다. LH가 650억원을 들여 조성해 인천경제청에 기부채납했다. 인천시설공단이 관리·운영하고 있다.영종 씨사이드파크는 서해와 갯벌, 철새를 볼 수 있는 영종도의 대표적인 공원이다. 레일바이크(왕복 5.6㎞), 캠핑장(82면), 경관폭포, 하늘구름광장, 야외무대, 물놀이장, 테니스장, 자전거 대여소 등을 갖추고 있다. 레일바이크의 경우 지난해 상반기 약 4만명이 이용했다. 영종 씨사이드파크에 가면 염전 체험 프로그램(4~10월 주말·공휴일)에 참여할 수 있으며, 전망데크에서 철새를 볼 수 있다.인천경제청은 이번 용역을 통해 영종 씨사이드파크 활성화 방안을 마련할 계획이다. 인천경제청 관계자는 "영종 씨사이드파크를 랜드마크화하기 위한 용역"이라며 "천혜 자원을 활용한 특별한 공원시설 조성, 관광상품 개발 등을 통해 씨사이드파크와 주변 지역을 활성화할 계획"이라고 했다.용역 기간은 착수일로부터 200일이다. 인천경제청은 이번 용역에서 상징탑, 산책로, 아쿠아리움, 집라인 등 주민들이 요구하는 시설에 대한 타당성도 조사할 계획이다.이번 용역은 제한경쟁(지역제한)입찰 방식이며, 입찰서 제출 마감 일시는 4월2일 오전 10시다.인천경제청은 씨사이드파크에 카페테리아를 설치하는 등 편익시설 확충도 추진하고 있다. 카페테리아는 인테리어 공사가 진행되고 있으며, 4월 중 문을 열 예정이다.한편, 영종도 일대를 순환하는 '영종순환도로'(53.7㎞) 마지막 구간(중산동~운북동 3.2㎞) 개설사업이 2022년 개통을 목표로 내년에 시작된다. 영종순환도로가 완성되면 접근성이 향상돼 영종 씨사이드파크 이용객이 증가할 것으로 인천경제청은 기대하고 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2019-03-28 목동훈

2년간 소요산~신탄리 DMZ트레일 등… 용산~소요산 전철은 유지남북철도 연결 대비 불구 '단일선' 추진 경기북부 경제효과는 반감경기 북부지역의 관광·물류산업의 동맥이 될 동두천~연천을 연결하는 경원선 복선전철 공사가 본격 착수된다. 이에 따라 다음달부터 동두천부터 백마고지까지 2년간 DMZ관광트레일 등 일반 열차 운행이 전면 중단된다.25일 경기도와 연천군 등에 따르면 한국철도시설공단은 오는 4월 1일부터 오는 2021년 3월 31일까지 2년 동안 동두천~연천 간 20.87㎞복선전철 건설사업을 위해 기존 소요산부터 신탄리 구간 운행을 전면 중단한다. 단 용산~소요산 간 전철은 기존대로 운행한다.열차 운행 중단 사유는 기존 야간작업 방식으로는 작업시간(1일 4시간)이 절대 부족해 개통 일정 차질이 불가피한 데다 인근 주민들의 공사 소음·진동으로 인한 피해가 매우 크기 때문이다. 철도 안전사고 위험성도 높고, 경미한 사고로 인한 열차 운행 차질이 잦아 주민 불편이 큰 점도 한 요인이다.복선전철 공사가 오는 2021년 3월 말 완료되면 동두천~연천 구간 열차 운행이 기존 1일 28회에서 왕복 88회로 대폭 늘어나게 됨에 따라 연천 등 북부지역을 찾는 관광객과 물류 운송 경제효과를 거두게 된다. 이에 연천군은 경원선을 오가는 열차 운행이 중단되는 1일부터 45인승 전세버스를 투입, 백마고지역의 기존 열차 착·발 시간 및 운행횟수와 동일하게 편성하는 등 이용객의 불편을 최소화하기 위한 대책 마련에 나섰다.동두천서 연천으로 가는 동두천~신탄리 구간은 평균 30분 간격으로 모두 64회를 완행 방식으로 운행하고, 동두천~백마고지 구간은 열차 시간과 동일하게 운영하는 등 모두 1일 92회 왕복 운행한다. 그러나 남북철도 연결을 대비한 노선으로 주목받고 있는 경원선 복선전철 공사가 복선을 전제로 한 단일 전철로 건설됨에 따라 경기북부 경제활성화 효과는 크게 반감될 것으로 보인다.한편 경원선의 일부 구간인 동두천~연천 구간 복선전철을 전제로 한 단선철도 공사를 위해 전체 공사비 4천462억원 중 1천23억여원을 투입하게 된다.군 관계자는 "철로 부지는 복선을 전제로 해 확보한 만큼 빠른 시일 내에 무늬만 복선 전철이 아닌 실제 복선 전철이 운행될 수 있도록 추가 공사비 확보에 나설 것"이라고 말했다. /오연근·전상천기자 junsch@kyeongin.com

2019-03-28 오연근·전상천

160여명 국토부 행사장 입구 점거'개최 찬성' 주민과 뒤엉켜 실랑이5개역 신설등 요구사항 수용 촉구국토교통부가 구로차량기지 광명이전을 위한 주민설명회 개최를 강행했다가 지역주민들의 저지로 무산됐다.25일 국토부, 광명시, 광명시민 등에 따르면 국토부는 이날 오전 10시부터 KTX 광명역 역세권택지개발지구 내 LH(한국토지주택공사) 광명시흥사업본부에서 구로차량기지 광명이전과 관련한 주민설명회를 개최할 계획이었다.하지만 국토부가 지역주민들의 요구사항을 받아들이지 않은 채 이 사업을 일방적으로 추진하는데 반발(3월 25일자 9면 보도)하고 있는 주민 160여명이 개최시간에 앞서 설명회장 입구를 점거, 설명회 개최를 저지했다.또 설명회 개최를 찬성하는 수십여명의 주민들도 이곳에서 설명회를 계획대로 개최하라고 목소리를 높이는 등 찬·반 지역주민 간 뒤엉켜 마찰을 빚었다.국토부 관계자들은 이날 설명회를 개최하기 위해 현장에서 반대 주민 대표들과 협의를 계속했으나 반대 주민들의 거센 반발에 부딪혀 결국 오전 10시 50분께 현장에서 철수해 설명회는 무산됐다.반대 주민들은 이 자리에서 "광명시 등 주민들은 그동안 국토부에 차량기지의 지하화, 5개 역 신설, 셔틀노선이 아닌 정규노선 건설 등을 요구했으나 받아들여지지 않았다"며 요구사항 수용을 촉구했다.천홍식 국토부 사무관은 주민들의 이 같은 주장에 대해 "주민설명회를 개최한 자리에서 주민들 의견을 말해달라"며 주민들을 설득했으나 받아들여지지 않았다. 광명/이귀덕기자 lkd@kyeongin.com국토교통부가 25일 오전 구로차량기지 광명이전 주민설명회를 강행했다가 주민들의 저지로 무산됐다. 사진은 찬·반 주민들이 설명회 장소 입구에서 서로 대치하고 있는 모습. 광명/이귀덕기자 lkd@kyeongin.com

2019-03-28 이귀덕

국회 서면 질의 답변서 밝혀BRT 우선 신호 급행노선화최정호 국토교통부 장관 후보자가 인천 송도와 남양주 마석을 연결하는 GTX-B 노선(수도권광역급행철도)의 예비타당성 조사 통과를 추진하고 사업을 빠르게 시작하겠다고 밝혔다.최정호 후보자는 21일 국회 국토교통위원회 간사 더불어민주당 윤관석 의원(인천 남동구을)에 제출한 서면 질의 답변서를 통해 이같이 밝혔다.최 후보자는 수도권 광역 교통망에 대한 윤 의원의 질문에 "장관으로 취임하게 된다면 GTX와 급행버스를 조기 확충해 현재 평균 90분대인 수도권 출근 시간을 45분대로 단축하겠다"고 했다. 특히 현재 예비타당성 조사가 진행 중인 GTX-B 노선과 관련해서는 "예타 통과를 추진하고, 민자적격성조사와 기본계획 수립에 조기 착수할 수 있도록 하겠다"고 했다.GTX-B노선은 송도~용산~서울역~청량리~남양주 마석을 연결하는 길이 80㎞의 철도로 총 사업비가 5조9천억원에 달한다. 인천시는 정부의 '국가균형발전 프로젝트'를 통해 GTX-B 노선의 예타 면제를 추진했으나 무산돼 예타 통과 후 조기 착공을 노리고 있다. 현직 김현미 국토교통부 장관에 이어 이날 최정호 후보자까지 GTX-B 노선의 예타 통과를 자신해 사업 전망은 밝다.최정호 후보자는 이밖에 인천 청라~서울 강서 간 BRT(간선급행버스) 노선의 고급화를 추진하겠다고 밝혔다. BRT는 전용 노선과 승강장 최소화를 통해 수도권 도시를 빠르게 연결하는 교통체계다. 최정호 후보자는 기존 청라~강서 노선에 대용량 차량을 투입하고, BRT 우선 신호를 도입하는 'Super-BRT'로 고급화한 뒤 이를 성공 모델로 삼아 다른 수도권 급행 노선에 적용하겠다고 설명했다.최정호 후보자는 GTX와 BRT를 수도권 교통체계의 핵심 노선으로 두고, 광역버스를 보조 노선으로 한 연계·환승체계를 갖춰 수도권 교통 문제를 효율적으로 해결하겠다고도 했다. 광역버스 노선의 안정화를 위해 준공영제를 도입할 계획이라고 했다.최 후보자는 "대도시권 광역교통위원회, 지방 정부 등과 손잡고 버스 운영 효율화, 다양한 요금제 개발을 추진해 교통비 부담을 30% 덜 수 있도록 하겠다"고 했다. 윤관석 의원은 "최정호 후보자가 시민들의 교통난 해소를 위해 GTX 노선 사업의 조기 착수와 제도 개선에 나서기를 기대하고 있다"고 밝혔다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-03-25 김민재

'신분당선 연장선… 간담회'서 논의사회적 할인율 조정안등 전달할듯신분당선 호매실 연장선 사업이 정부의 예비타당성 조사(예타) 면제 대상에서 제외된 점과 맞물려 현행 예타제도에 대한 논란이 불거진 가운데(2월1일자 1면 보도) 경기도가 제도 개선안을 정부에 정식 건의키로 했다.도는 19일 오전 '신분당선 연장선 조기 착공을 위한 예비타당성 제도개선 간담회'를 통해 이같은 방침을 밝혔다. 기존 신도시·대규모 공공택지지구에서 교통 인프라 부족 등의 문제와 함께, 해당 신도시와 맞물린 철도 등 교통 인프라 조성이 사업비를 확보하고도 경제성(B/C) 부족으로 막혀있거나 예타가 이중으로 실시돼 규제 완화가 필요하다는 이유 등에서다.현재는 예타과정에서 '지역낙후도'를 평가하고 있어 낙후된 지역일수록 상대적으로 유리한데, 도의 경우 대부분의 지자체가 발전 순위 80위권 안에 들어 불이익을 받고 있는 실정이다. 현 상태대로라면 신도시에 조성하려는 철도 등이 예타를 넘기 어려워, 지역적 특성을 반영해 평가를 다변화해야 한다는 게 도가 제시한 개선안의 일환이다. 사회적 할인율(공공사업에 적용하는 할인율)을 기존보다 낮게 조정하는 한편, 사업비가 확보된 경우 이에 대한 평가점수를 더 높이는 방안 등도 함께 건의할 예정이다.홍지선 도 철도국장은 간담회에서 "정부에서 예타 제도를 개정하겠다고 했지만 속도가 더디다. 3기 신도시에서도 동일한 현상이 발생할지 우려되는 부분도 있다"며 "도에서 무조건 변경해 달라고만 할 게 아니라 구체적으로 어떤 점이 불합리한지, 어떤 점이 개선돼야 하는지 안을 마련해 건의하려는 것"이라고 설명했다. 한편 이날 간담회에는 이재명 도지사와 염태영 수원시장, 백혜련(수원을)·김영진(수원병) 더불어민주당 의원, 유정훈 아주대 교수, 류시균 경기연구원 선임연구위원, 부동석 호매실총연합회회장, 정찬해 팔달연합회 수석부회장 등이 참석했다. 이 지사는 "호매실지역 주민들 입장에선 신분당선이 들어올 것으로 기대하고 이곳에 왔을텐데 지연되니 매우 답답했을 것"이라며 "이른 시일 내에 추진될 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2019-03-25 강기정

북부지역 일부만 경유하도록 설계일대 개발 땐 추가 교통대책 필요인천 철도·신안산선 연결도 난항인천·경기서부와 서울을 잇는 제2경인선(3월 12일자 1면 보도)이 대규모 개발 사업이 이뤄질 시흥·광명지구 일부만을 경유하도록 설계된 것으로 확인됐다. 이 경우 개발이 되더라도 추가적인 광역교통 대책이 필요해져 이중 지출이 발생하거나 철도 노선을 만들지 못하는 최악의 수도 예상된다. → 노선도 참조특히 현재 안으로 추진하면 인천 도시철도·신안산선과의 연결이 불가능해져 확장성이 떨어지는 것으로 나타났다.청학~시흥~광명(18.5㎞)으로 이어지는 제2경인선은 시흥·광명지구의 상부를 지나게 설계됐다. 인천시가 추진 중인 현재 안은 기획재정부의 예비 타당성 대상 선정을 앞두고 있으며 이르면 이달 말께 선정 작업이 끝나는 것으로 전해진다.2010년 보금자리지구로 지정됐다 2015년 해제된 시흥광명지구는 총면적이 1천736만㎡로 3기 신도시 중 가장 면적이 큰 남양주 왕숙지구(1천134만㎡)보다 넓다. 위례신도시의 3배 면적에 달하는 이곳에 택지개발이 시작되면 위례의 2배 물량에 달하는 주택이 공급될 것으로 전망된다.따라서 제2경인선이 시흥광명지구 일부만을 경유하게 될 경우 나머지 지역을 포괄할 추가 교통 대책이 필요해져 보다 신중한 접근이 필요하다는 의견이 나온다.게다가 인천 2호선과의 연장이 물 건너가는 것은 물론이고 월곶~판교 및 신안산선과의 연결도 어려워진다. 이 때문에 경기도는 인천 2호선을 연장하는 동시에 시흥광명지구 한가운데를 통과, 신안산선과 만나는 대안 노선을 추진 중이다.도 관계자는 "노선이 경유하는 지자체와 협의 중인 사항으로 아직 제2경인선의 노선이 확정된 것은 아니다"라고 설명했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-03-25 신지영