6·8공구 사업자 공모 설명회 북적여의도 절반 규모 개발 업계 주목中·加기업 국내건설사 20곳 참여 시행자 유연한 사업추진 인기요인인천 송도국제도시 내 여의도 면적 절반규모의 땅을 개발하는 사업자를 찾는 공모에 해외 투자자와 국내 건설·금융 업계에서 높은 관심을 보였다.인천경제자유구역청은 10일 송도 G타워에서 개최한 '송도 6·8 공구 개발사업 시행자 공모 사업설명회'에 국내외 기업 관계자 등 450여명이 참석했다고 밝혔다.이날 설명회에 참석한 해외투자자로는 중국 부동산 기업인 푸리그룹, 캐나다 쇼핑몰 업체인 트리플파이브 등이 있었다. 푸리그룹(광저우 알앤에프 프로퍼티·Guangzhou R&F Properties Co., Ltd.)은 미단시티 내 카지노복합리조트 사업 투자자로 2015년 기준 442억위안(7조4천억원)에 달하는 매출을 올린 곳이다. 트리플파이브는 인천지역 여러 개발 프로젝트에 이름을 올렸던 곳으로, 미국과 캐나다 등에서 대규모 복합쇼핑몰을 운영하고 있다.이날 설명회에는 국내에서 손꼽히는 대형 건설사 대부분이 참석했다. 현대건설, 포스코건설, GS건설, (주)한양, 한화건설, SK건설, 쌍용건설, 호반건설 등 20여곳이 이날 참석자로 이름을 올렸다. 국내 금융사로는 교보, 부국증권, 메리츠금융, 한국자산신탁 등이 참석한 것으로 알려졌다. 인천경제청 관계자는 "개발사업과 관련된 국내 기업은 모두 참석했다고 보면 될 것 같다"고 했다.이날 각 기업은 공모대상 범위, 공모참가 자격, 평가기준, 지역업체 참여에 따른 배점 기준 등과 관련한 질문을 하는 등 공모 참여에 적극적인 의사를 보였다. 인천경제청은 이번 공모를 통해 선정된 개발사업 시행자에게 지역 업체를 고려해 달라는 내용의 협조요청을 하겠다는 뜻을 밝히기도 했다. 업계에서는 이번 공모대상지가 송도국제도시에 마지막 남은 대규모 개발가능 용지라는 점에서 높은 관심을 보인 것으로 분석된다. 개발사업 시행자가 비교적 자유롭게 사업제안을 할 수 있도록 한 점도 인기의 원인으로 꼽힌다.이번 공모 대상지는 송도 6·8공구 중심부 128만1천78.9㎡다. 대상지에는 상업시설·체육시설·주상복합·단독주택·공동주택·공원녹지 용도 등의 땅이 포함돼 있다. 사업자는 개발계획에 명시된 용도별 면적 총량을 유지하는 것을 원칙으로 일부 개발계획 변경안을 제시할 수 있다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com10일 오전 인천 송도국제도시 G 타워에서 열린 '송도 6·8 공구 개발사업 시행자 공모 사업설명회'장을 가득 메운 국내·외 기업 관계자들이 사업설명을 듣고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2017-01-10 홍현기

어린이병원 부천시기부채납지침 개정 사업성 ↓ 백지화시·의회·병원에 개발탄원서市 "새로운 계획 마련 진행"가천대 길병원이 부천시 상동 588의 4(이하 길병원 부지)에 기업형 임대주택(뉴스테이)을 건립하는 조건으로 어린이 병원을 지어 부천시에 기부채납(공공기여)하는 사업계획이 취소되자 인근 지역주민과 상인들이 집단 반발하고 나섰다.10일 부천시와 가천대 길병원, 지역 주민들에 따르면 상동택지개발지구 준공 이후 약 15년간 미개발되어 온 길병원 부지가 쓰레기 무단투기와 악취, 우범지대화 등으로 인근 주민과 상인들로부터 지속해서 민원이 제기되어 왔다.이에 따라 부천시는 지난해 10월 공무원과 도시계획 및 보건의료 전문가, 지역주민 등으로 구성된 '길병원부지 활성화를 위한 정책협의회'를 구성, 4차례의 회의를 진행해 뉴스테이 및 어린이 병원건립 계획을 마련했다.이후 가천대 길병원 측은 11월 경기도에 뉴스테이 아파트와 지상 5층 규모(99병상)의 어린이 병원을 지어 부천시에 기부채납(공공기여)하는 사업제안서를 제출했고, 시도 민원해소와 지역활성화를 위해 도시계획시설 폐지 및 주거지역 전환이 필요하다며 조건부 찬성의견을 경기도에 보내 사업이 탄력을 받는 듯했다.그러나 임대아파트 건립에 따른 지역 주민들의 반발과 뉴스테이 지침이 새로 개정돼 사업성이 턱없이 부족해지면서 사업계획이 백지화됐다. 이 같은 사실이 알려지자 길병원 부지 인근 주민과 상인 347명이 부천시와 가천대 길병원 측의 책임있는 자세로 조속한 개발을 촉구한다는 내용의 탄원서를 시와 시의회·길병원 측에 제출하며 강력히 반발하고 있다.길병원 유치 추진위원회 김영구·신종범 공동대표 등은 탄원서를 통해 "부천시와 길병원이 이 지역을 뉴스테이와 어린이 병원으로 개발하겠다는 것에 동의했는데 이제와서 또다시 땅을 방치하겠다는 것은 지역 주민을 우롱하는 처사"라며 "임대아파트가 아닌 일반 아파트 건립 등 조속한 개발이 이루어지지 않을 경우 집단행동도 불사하겠다"고 주장했다.이에 시 관계자는 "민원이 지속해서 제기되고 있기 때문에 새로운 계획안을 마련해 진행할 계획"이라고 말했다.시의회 이동현 도시교통위원장도 "공공기여제도를 통해 일부에서 제기하는 특혜 소지를 없애고 지역주민들의 민원도 해소될 수 있는 방향으로 개발이 진행되도록 방안을 강구해야 한다"고 말했다.한편 개발에 따른 길병원 측의 공공기여율은 전체 48% 수준인 것으로 알려졌다. 부천/이재규기자 jaytwo@kyeongin.com부천시 상동소재 길병원 부지가 나대지로 방치되어 도시미관을 해치고 악취가 심해 인근 지역주민들로부터 조속한 개발을 요구받고 있다. 부천/이재규기자 jaytwo@kyeongin.com

2017-01-10 이재규

최순실 국정농단으로 특혜의혹에 휘말려 사업 중단위기에 직면했던 고양 'K컬처밸리'가 사업 재개의 신호탄을 쐈다. 주관사인 CJ가 경기도의회의 특위조사가 마무리되자 신속한 투자조치를 취하며, 일각의 우려를 불식시키고 나선 것이다.8일 경기도에 따르면 K컬처밸리 사업주체인 케이밸리(주)는 최근 상업용지 1차 중도금인 539억원을 납부했다. 지난해 중순 132억원의 계약금을 낸 후 1차 중도금 지불까지 마친 것이다. 내년 말까지 2차 중도금과 잔금 등 650억여원을 투입한다는 계획이다.K컬처밸리는 고양시 장항동 관광문화단지 한류월드 내 30만㎡에 조성되는 한류문화복합단지다. 사업 우선협상 대상자인 CJ E&M 컨소시엄 측은 이곳을 숙박용지(2만3천100㎡), 테마파크용지(23만7천600㎡), 상업용지(4만2천900㎡)로 나눠 개발할 예정으로 사업비만 1조4천억원이다.하지만 지난해 CJ가 최순실 국정농단 관련 특혜의혹에 휘말리면서 위기를 맞았다. CJ가 'K컬처밸리' 사업권을 따내는 과정에서 비선 실세인 최씨의 측근인 차은택씨의 지원을 받았고, 도에서 땅을 싸게 빌렸다는 '특혜의혹'이 제기된 것이다. 일각에선 추가투자 무산으로 사업이 좌초되는 것 아니냐는 전망까지 나왔다. 특히 경기도의회는 행정사무조사 특위까지 가동해 도와 CJ 측을 압박했다.그러나 특위는 별 성과없이 종료됐고, 사업을 늦출수록 손해를 볼 수밖에 없는 CJ 측이 다시 사업에 박차를 가하기로 한 것으로 풀이된다.CJ는 오는 7월까지 단계적으로 테마파크와 상업시설을 착공한다는 계획이다. 앞서 지난해 8월에는 융·복합공연장(2천150석)과 호텔(310실)을 착공한 바 있다.CJ 관계자는 "사업이 일부 지연된 부분은 있으나, 앞으로 차질없이 추진될 수 있도록 노력할 것"이라고 말했다. 도 관계자도 "K컬처밸리가 조성되면 새롭게 생산되는 문화콘텐츠를 세계적으로 만들어, 한류의 지속 가능한 성장과 신한류 창출에 기여할 것"이라며 지속적인 지원 의사를 밝혔다. /이경진기자 lkj@kyeongin.com

2017-01-08 이경진

롯데인천개발(주)가 추진하고 있는 '인천터미널 부지 복합시설 개발'사업이 인천시 건축심의를 통과했다. 건축허가 등을 거쳐 올해 상반기 공사를 시작하면 오는 2019년 사업이 완료될 것으로 전망된다.인천시 관계자는 3일 "인천터미널 부지 개발사업에 대한 건축심의가 최근 통과됐다"고 말했다.인천터미널 부지 개발사업은 인천시 남구에 위치한 인천종합터미널과 신세계 백화점 일대 7만6천701.9㎡에 쇼핑몰과 터미널·백화점·업무시설 등이 포함된 복합시설을 건립하는 것을 골자로 한다. 이 사업은 지난해 4월 인천종합터미널 인근 매소홀로와 인천시 연수구에 있는 '선학경기장' 사이 800m구간의 도로를 개설하는 것을 조건으로 교통영향평가심의위원회를 통과했으며, 이번에 건축심의를 통과하면서 사업이 본격적으로 진행될 것으로 전망된다.사업 추진을 위해서는 인천시 남구청의 건축허가 등을 받아야 하며, 이러한 절차를 거쳐 올해 상반기 중으로 착공이 가능할 것으로 전망된다. 사업자는 준공 이전에 교통영향평가의 선행 조건인 도로개설 등을 완료해야 한다. 롯데 측은 지난 2013년 1월 시유지였던 이 부지와 건축물을 9천억원대에 사들이기로 인천시와 계약했다. 롯데 측은 터미널 부지 인근 남동구 구월농산물도매시장 부지에 대한 추가 매입계약도 인천시와 맺은 상태다. 이 사업이 완료되고 구월농산물도매시장 부지의 개발이 진행되면, 터미널 부지와 연계한 대형 쇼핑타운이 조성될 것으로 전망된다. 인천시 관계자는 "터미널 부지 개발사업은 건축심의가 통과되면서 남구청의 건축허가 등을 거쳐 공사를 진행하게 될 것"이라며 "공사가 원활히 진행되고, 교통영향평가 통과의 조건이었던 도로개설 등을 이행하면 2019년 운영될 것"이라고 말했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com

2017-01-03 정운

김포 걸포산업단지 조성사업이 난관에 봉착했다. 산업단지 대신 택지개발을 요구하고 있는 주민들의 반발과 해당 부지가 산업단지 지정이 여의치 않은 환경 1등급 부지로 상향조정됐기 때문이다.김포시는 오는 2019년 말까지 총사업비 1천534억여 원을 투입, 걸포동 591 일원 농지 15만1천여㎡에 걸포 일반산업단지 조성을 추진하고 있다. 걸포 산단은 씨네 폴리스 조성사업 용지에 있는 공장을 수용하하게 되며, 타 지역 업체도 유치한다는 계획으로 있다.시는 이와관련 2018년 초 걸포산단 내 토지와 건물 등 지장물 수용과 실시설계를 마치고 단지조성 공사에 착수, 종이 등 10개 제조업에 ㎡당 156만8천여만 원에 분양한다는 방침이다. 하지만 시가 지난해 12월 23일 개최하려 했던 걸포산단 조성에 관한 합동 설명회는 '아파트 단지 인근에 산업단지를 조성하는 행위는 절대 있을 수 없는 일'이란 주민들의 반발로 무산됐다. 현재 주민들은 산업단지 개발대신 아파트를 지을 수 있는 택지개발을 요구하고 있다.정왕룡 시의원은 "현재로선 불투명하다. 난관에 봉착했다는 표현이 정확할 것 같다"며 "해당 용지가 환경 2등급 부지에서 지난해 1등급 부지로 환경부에 의해 상향 조정돼 산업단지 지정 추진이 여의치 않다는 게 시 관계자의 전언"이라고 설명했다. 여기에 걸포산단 분양가가 3.3㎡당 500여만원이 넘어 학운산단(3.3㎡당 200만원)과 비교할 때 입주 희망기업들이 감당하기에는 무리한 비용이라고 진단했다. 정 의원은 "시도 주민들의 반대 의사를 확인한 상황에서 이를 무시하고 산단 조성사업을 강행하기에는 상당한 부담을 느끼고 있다"고 지적했다. 김포/전상천기자 junsch@kyeongin.com

2017-01-03 전상천

보성산업컨, LH와 건설 체결시한지난해 12월1일서 연말로 지연이어이번달 25일까지로 추가 연장 요청원인놓고 '분리협약·내용 탓' 분분인천 청라국제도시 중심부에 높이 453m 타워와 주변 복합시설 등을 개발하는 인천 청라시티타워 사업 추진이 늦어지고 있다.LH(한국토지주택공사) 등에 따르면 지난해 10월 청라시티타워 사업자 후보자로 선정된 보성산업(주) 컨소시엄 측이 최근 LH에 협약체결시한 연장을 요청하는 문서를 보냈다. 사업협약 체결 시한은 당초 지난해 12월 1일이었는데, 지난해 말로 한 차례 연장된 바 있다. 하지만 지난해 말까지도 협약 체결이 이뤄지지 못했고, 보성산업 측은 이달 25일까지 추가로 시한을 연장해달라고 요청했다. 사업협약체결은 청라시티타워 사업 추진을 본격화하는 첫 단계라는 의미가 있다. 협약서에는 ▲협약 당사자의 책임 의무 ▲사업 추진 외국인투자법인 설립·자본금 출자 ▲협약이행보증 사항 등이 담긴다.협약 체결이 지연되는 이유에 대해서는 기관별 입장이 다르다. LH 측에서는 협약 체결 당사자가 분리된 것을 원인으로 꼽았다. 당초 LH는 시티타워 관련 기관인 인천경제자유구역청, 사업자 후보자 3자 간 사업협약을 체결할 계획이었다. 하지만 인천경제청에서는 역할별로 협약을 2개로 분리해 체결하라고 요구했고, 이를 LH와 보성산업 측에서 수용하면서 협약 형태가 변경됐다. LH와 보성산업 측은 시티타워 건설 관련 협약을, 인천경제청과 보성산업 측은 시티타워와 주변 복합시설 관리·운영과 관련한 협약을 별도로 체결하는 방식이다. LH 관계자는 "사업자 입장에서는 건설과 추후 운영관리협약을 같이 하고 싶을 수밖에 없다. 이를 분리하려다 보니 늦어지는 것으로 보인다"고 했다.하지만 인천경제청은 협약 당사자 분리가 협약체결지연의 원인이 아니라고 했다. 또한 인천경제청이 건축 관련 전문성을 갖추지 못한 만큼, 시티타워와 같은 '매머드급' 건축물과 관련한 협약 당사자로 참여하는 것은 적절하지 않다고 설명했다.인천경제청 관계자는 "이미 2개 협약서가 만들어져 있고, 내용도 크게 다르지 않다. LH와 보성산업 측이 시티타워 건설 관련 협약을 체결하는 대로 운영·관리와 관련한 협약을 체결할 것"이라며 "협약이 지연되는 이유는 협약 내용을 놓고 서로 간 의견 차이가 있기 때문으로 봐야 한다"고 말했다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2017-01-02 홍현기

원경희 여주시장이 새해를 맞아 본격적으로 신청사 건립을 추진한다. 여주시는 3일 후보지 5곳을 선정하고, 2021년 착공을 목표로 부지 선정과 보상 등 원활한 업무추진을 위해 1월 중 '청사건립팀'과 '추진시민위원회'를 구성하는 등 신청사 추진 계획을 발표한다고 1일 밝혔다. 현재 선정된 후보지 5곳은 ①종합운동장(하동 산9의8) ②여주대학 맞은편(교동 산4의21) ③여주역 역세권 인근(가업동 산2의1) ④삼양목재 뒤편(홍문동 336의1) ⑤현 청사부지 인근(홍문동 1)이다. 여주시가 민선 2기인 1999년부터 추진해 온 청사 이전 사업은 2004년 기부채납 부지(하동 산9의8 일원)의 소유권을 상실하면서 사업은 답보상태에 놓였다. 민선 6기 출범 이후 원경희 시장은 공약으로 '신청사 건립'을 위해 2014년부터 설문조사와 신축방안에 대한 유형별 14가지 후보지(안)를 비교 검토하면서, 지난 10월 간부공무원 집중토론회까지 마쳤다. 이어 12월 중 시장 주재로 각 후보지별 청사 주변의 종합적인 개발을 포함한 계획안이 만들어졌고, 3일 여주시의회 의정의 날에서 '여주시 신청사 건립 계획안'을 보고할 예정이다. 계획안에 따르면 청사 단지는 25만㎡ 부지로 청사와 의회청사(5천㎡), 문예회관(3만㎡)을 갖추고, 녹지와 광장(3만7천㎡), 그리고 단지 내 도로(1만5천㎡)와 주차장(600대, 1만3천㎡)이 조성된다.예상 사업비는 약 800억~1천억원 규모(문예회관 제외)로 현재 여주시는 336억원을 확보했으며, 나머지 사업비는 지방채 발행과 공유재산을 매각해 재원을 마련하는 방안과 민자유치개발방식 등도 검토 대상이다. 한편 여주시는 오는 3월 제1회 추가경정예산 용역비를 반영하고, 9월까지 후보지 선정 연구 용역을 실시해 시의회와 시정발전위원회 협의를 통해 12월에 최종 후보지를 발표할 계획이다.원경희 여주시장은 "시민이 공감하고 백년대계를 위한 세종인문도시 명품여주 청사 건립에 혼신의 힘을 기울이겠다"며 "신청사 건립과 함께 문화 인프라 조성과 현안해결에 시민의 뜻을 모으고 경제를 살려 나간다면 행복하고 태평성대의 여주는 이루어질 것"이라고 말했다. 여주/양동민기자 coa007@kyeongin.com

2017-01-01 양동민

당초계획 올해 9월까지 준공2회 연기, 착공시한 올 6월로5년 기한 '환매권' 무효 우려경제청 "지하철 연계로 지연"인천 송도국제도시 내 패션그룹 형지의 본사·계열사 사옥 건립이 지연될 것으로 보인다. 형지는 관할 관청인 인천경제자유구역청과 약속한 사옥착공 시한을 2차례나 지키지 못했는데, 인천경제청은 또다시 착공 시한을 연장해 줬다.인천경제청은 패션그룹형지의 사옥착공 시한을 '2016년 말'에서 '2017년 6월'로 연장했다고 최근 밝혔다. 형지는 지난 2013년 10월30일 '형지글로벌패션복합센터' 건립과 관련해 인천경제청과 송도 토지매매계약을 체결하면서 2016년 4월까지 착공한다는 조건을 달았다. 하지만 착공이 제시기에 이뤄지지 않으면서 2016년 말로 한 차례 착공 시한이 연장된 바 있다.형지의 2번째 사옥착공 시한 연장이 이뤄진 것을 두고 업계에서는 과도한 혜택이라는 논란이 제기되고 있다. 형지의 사옥건립 대상지는 특정 시점까지 사옥 착공 또는 준공이 이뤄지지 않을 경우 인천경제청이 땅을 다시 사는 '환매권'이 있는데, 이 권한을 행사하지 않았기 때문이다. 사옥건립이 계속해 지연될 경우 인천경제청의 환매권 행사 자체가 어려워질 수도 있다. 관련법에는 재산권 보호 등을 이유로 환매권 설정한도를 매매계약 체결 후 5년으로 규정하고 있다. 형지의 사옥착공·준공 시한을 계속해 연장할 경우 환매권 행사 자체가 어려운 상황이 될 수도 있다.이와 관련해 인천경제청에서는 형지 측이 설계과정에서 예상하지 못한 어려움을 겪게 돼 사옥건립 시한을 연장하게 됐다고 설명했다.인천경제청 관계자는 "형지의 사옥이 지하철 역 옆에 있다 보니 인천교통공사 측과 지하철역 연계 방안을 합의하게 돼 있다. 이 때문에 지하도로 개설 등과 관련한 협의가 이뤄지면서 설계가 조금 늦어졌다. 내년 상반기에는 착공이 이뤄질 것으로 본다"며 "이번에 착공시한을 연장하더라도 특정 시점까지 준공을 못 하면 환매할 수 있는 법적 장치가 있고, 이와 관련해 형지 측에 확약을 받기도 했다"고 말했다.한편 패션그룹 형지는 지난 2013년 인천경제청과 토지매매계약을 체결할 당시 인천시 연수구 송도동 11의 2 일대 1만2천501.6㎡ 부지에 사업비 약 800억원을 들여 오피스(지상 21층), 오피스텔(지상 17층), 판매시설(지상 2층) 등으로 구성된 형지글로벌 패션복합센터를 건립한다고 밝혔다. 2017년 9월까지 오피스, R&D센터, 오피스텔 건립을 완료한다는 계획이었다. 패션그룹 형지는 현재 여성복·남성복·학생복·골프웨어·아웃도어·제화잡화·쇼핑몰 등 20개 브랜드를 보유하고 있다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com인천 송도국제도시 내 패션그룹 형지의 본사·계열사 사옥 건립부지. /임순석기자 sseok@kyeongin.com

2017-01-01 홍현기

환경영향평가 용역결과 발표·토론패널들 "대기오염 크지않다" 주장저지비대위 시작 24분여만에 점거"주민없는 공청회 무효 꼼수행정"화성시 종합장사시설(가칭 함백산 메모리얼파크) 건립을 위한 마지막 공청회가 결국 파행으로 끝났다. 수원 서부권 주민들은 공청회 도중 강단을 점거하며 '공청회 무효'를 주장했다.29일 화성시에 따르면 시는 이날 오전 수원 경기종합노동복지회관 3층 대강당에서 전략환경영향평가서 공청회를 추가로 개최했다. 공청회는 환경영향평가 용역 결과 발표와 토론으로 구성됐다. 용역 결과 발표는 신일환경이, 토론은 수원대학교 환경에너지공학과 정진교 교수가 진행을 맡았으며 박선환 박사가 대기환경에 대해, 을지대학교 장례지도학과 안우환 교수가 장사분야에 대해 각각 발언했다.박 박사는 "화장장으로 인한 대기오염은 크지 않다. 그나마 있는 오염물질도 함백산에 충돌해 수원까지 넘어오지 않는다"며 "대기문제로 반대의견이 나오는 것에 대해선 동의할 수 없다"고 했다. 안 교수도 "장사시설은 대기환경보전법에 따라 배출하는 연기가 인체에 지장이 없도록 관리해야 한다"며 "공청회에 참여한 주민의 수가 적어 이런 내용을 듣지 못하는 것에 대해 안타깝다"고 했다.하지만 공청회는 계획된 대로 끝나지 못했다. 칠보산화장장건립저지비상대책위원회 측이 안 교수의 발언 중 강단을 점거한 것이다. 공청회가 시작된 지 24분여 만이었다. 대책위는 수원시민 없는 공청회는 무효라며 공청회 시작에 앞서 참석자 주소지가 적힌 참석자 명부를 휴대전화 카메라로 촬영하려 해 소란을 일으키기도 했다. 김미혜 대책위원장은 "수원시민이 원해서 여는 공청회인데 주민 참여도 없는 공청회를 진행하는 것은 구태의연한 꼼수행정으로 오늘 공청회는 인정할 수 없다"며 "환경부에 문의한 결과, 공청회의 정상적인 개최 여부의 판단을 화성시가 정한다고 확인돼 불가피하게 공청회를 방해하게 됐다"고 했다.실제로 환경영향평가법에 따라 공청회가 주민 등의 방해로 2회 이상 개최되지 못하거나 개최됐더라도 정상적으로 진행되지 못한 경우에 생략요건이 충족돼 생략될 가능성이 있다.화성시 관계자는 "오늘 공청회는 정상적으로 진행되던 중 주민의 방해로 계획보다 빨리 종료됐다"며 "추후 절차에 대해서는 법률에 따라 진행할 것"이라고 말했다. /전시언기자 cool@kyeongin.com칠보산화장장저지비대위 "공청회 원천 무효" 29일 오전 수원 경기종합노동복지회관 대강당에서 열린 함백산 메모리얼파크(가칭) 전략 환경영향평가서 공청회에서 칠보산화장장건립저지비상대책위원회 주민들이 공청회 원천 무효를 주장하며 공청회 중단을 촉구하고 있다. /하태황기자 hath@kyeongin.com

2016-12-29 전시언

오산시가 옛 서울대병원 부지(내삼미동 공유지)에 건립하는 미니어처 테마파크 조성사업이 내년 본격 착수된다.29일 시에 따르면 시는 내년 3월께 테마파크 설계 등 기초작업을 시작하기로 했다. 당초 오산시의회 새누리당의 반대가 예상됐지만 내년도 관련 예산 32억 원이 무사통과 했다.착공은 2018년 상반기, 완공은 2019년이 목표다.시는 서울대병원 유치 실패 이후 수년간 방치됐던 부지에 국내 최대 규모의 미니어처 테마파크를 건설해 오산의 새로운 관광자산으로 활용한다는 방침이다. 미니어처 테마파크는 세계 최대규모의 미니어처 테마파크인 독일 함부르크의 미니어처 원더랜드에서 아이디어를 따 왔다.당초 죽미령 평화공원에 조성키로 했지만 테마중복 등의 이유로 장소를 내삼미동 공유지로 변경했다. 해당 사업은 지난 10월 정부의 중앙투자심사를 통과한 상태다.곽상욱 시장은 서울대병원 부지 해결을 위해 해당 부지에 안전체험관 유치와 더불어 테마파크 건설을 중점 과제로 강조해 왔다.안민석 국회의원도 지난 총선에서 이를 공약으로 내세운 바 있다.테마파크는 설계를 시작으로 본격적인 밑그림을 그리게 된다. 설계를 공모할 지 전문가에게 의뢰할 지는 아직 결정되지 않았다. 시는 지역대학과의 협업 등을 통해 미니어처 장인을 키워내는 장기적은 계획도 세우고 있다. 아울러 관광수입을 통해 유지 재원을 확충하는 계기도 될 것으로 내다보고 있다.시 관계자는 "국비 지원을 받는 만큼 정부도 관심 있게 사업 추진을 들여다 보고 있다"며 "철저한 준비를 통해 사업 추진에 차질이 없도록 하겠다"고 말했다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2016-12-29 김태성

보금자리주택지구 내 학교용지 확보를 위해 부과한 학교용지부담금을 한국토지주택공사(LH) 등 건설사에 반환해야 하는 경기도와 경기도교육청(경인일보 12월 26일자 1면 보도)이 대책마련을 위해 처음으로 머리를 맞댔다. 지난 22일 성남·군포시가 LH에 학교용지부담금을 돌려줘야 한다는 서울고법의 판결 이후 일주일 만이다.28일 도와 도교육청에 따르면 도는 이날 오전 도교육청을 방문해 학교용지부담금 반환사태에 대한 담당자 간 협의를 진행했다. 이 자리에서 양측은 지방재정으로 최대 수조원을 사업시행사에 돌려주게 된 상황에 대한 위기의식과 함께 공동대응을 통해 위기를 극복해 나가야 한다는 데에 공감대를 형성했다.특히 사태의 발단이 된 학교용지법에 대한 개정을 교육부에 적극 건의하는 한편 반환금을 하루 빨리 변제할 수 있는 방안을 모색하기로 했다. 학교용지매입비 및 무상공급받은 토지대금에 대한 하루 이자만 5천만원이 넘는다.하지만 양 측이 기관별 변제 범위 및 방법에 대해서는 해석을 달리하고 있어 논쟁은 불가피해 보인다. 도의 경우 학교용지부담금 원금 및 이자를 도교육청에서 변제해야 한다고 주장하고 있지만, 도교육청은 법원이 반환 책임을 지자체로 규정했기 때문에 이자는 부담할 수 없다는 입장이다. 이와 관련 사법부가 보금자리주택지구는 학교용지법 적용대상이 아니라고 판단한 만큼 도가 도교육청을 상대로 전출한 보금자리주택지구 학교용지부담금을 원금과 이자까지 포함해 돌려달라는 소송을 재기할 수 있는 상황에 대한 우려도 커지고 있다. 교육부의 법률 미개정으로 발생한 이번 사태가 피해자 격인 지자체 기관 간 다툼으로 불똥이 튈 수 있기 때문이다.한편 지난 27일 도와 도교육청은 잇따라 교육부를 방문해 이번 사태에 대한 상황을 보고하고 대안 마련을 촉구했다. 교육부는 양 기관에 빠른 시일 내에 법률을 개정해 피해확산을 예방하고 국토교통부와의 협의를 통해 남은 소송에 대한 대응방안을 찾겠다는 의견을 전달한 것으로 알려졌다. /조윤영·전시언기자 cool@kyeongin.com

2016-12-28 조윤영·전시언

하남시가 자족도시 기반 마련 및 지역경제 활성화를 위해 추진하던 패션단지 사업과 관련, 관계기관이 협약을 체결하면서 급물살을 탈 것으로 보인다.시는 지난 2012년부터 패션협회와 패션단지 조성사업과 관련 수 십여 차례 논의를 벌여왔으나 5년 넘게 지지부진했다. 하지만 28일 시, 시의회, 한국패션협회가 극적으로 패션문화복합도시 추진을 위한 업무협약(MOU)을 체결하면서 사업이 본격화될 전망이다.이번 협약은 시의 개발제한구역 해제대상지에 대해 한국패션협회에서 구상하고 있는 패션단지 조성과 더불어 패션협회 소속 업체의 본사 이전 협력 및 지원의 내용을 담고 있다.패션협회 역시 자회사인 '(주)한국패션문화복합도시'를 통해 10만㎡ 부지에 단지를 조성하고, 패션회사 본사 이전과 생산업체 이전에 필요한 업무시설용지와 유통판매시설, 엔터테인먼트 등 복합개발 방식으로 사업을 추진할 것으로 알려졌다. 특히 시는 개발제한구역 해제 물량에 대한 개발계획을 구상하고 있는 하남도시공사와 추가 협약을 추진, 원활한 사업 추진을 뒷받침할 방침이다. 또한 이번 협약에 시의회도 직접 참여를 약속하는 등 원활한 행정지원 체계도 구축했다.시 관계자는 "유통판매시설, 엔터테인먼트 등 복합개발방식으로 개발될 경우 신규고용창출은 물론 지방세수 증대로 지역 경제 활성화에도 기여할 것"이라고 말했다. 하남/최규원기자 mirzstar@kyeongin.com28일 하남시청 상황실에서 열린 패션문화복합도시 추진을 위한 업무협약식(MOU)에서 이종수 하남시장 권한대행, 윤재군 하남시의회 의장, 원대연 한국패션협회 등 참석자들이 협약서에 서명한 후 기념촬영을 하고 있다. /하남시 제공

2016-12-28 최규원

인천지역 시민단체가 지난달 인천시가 '무산됐다'고 선언한 검단 스마트시티 코리아 조성사업 추진과정과 관련해 감사원에 공익감사를 청구했다.인천참여예산센터 등 시민단체들은 27일 인천시청에서 기자회견을 열고, 인천시가 추진한 검단 스마트시티 사업 관련 공익감사 청구인 352명을 모집해 이날 감사원에 공익감사청구서를 제출했다고 밝혔다.이들 시민단체는 기자회견에서 "인천시가 2015년 3월 보도자료를 통해 두바이투자청 산하 퓨처시티 CEO를 만나 투자의향서를 전달받았다고 했으나, 퓨처시티 법인은 그로부터 몇 달 뒤 문을 닫았다"며 "인천시가 철저한 준비와 검증 없이 문 닫을 회사 CEO와 수조원대 투자관련 협의를 한 것"이라고 주장했다.이어 시민단체들은 "이 같은 인천시의 부실행정과 함께 검단 스마트시티 협상으로 인해 1년여 동안 검단새빛도시 사업이 지연되면서 발생한 1천억원의 금융비용에 따른 예산낭비 등을 면밀하게 따져달라고 감사원에 감사를 청구했다"며 "감사원 감사를 통해 관련 의혹이 투명하게 밝혀지길 바란다"고 덧붙였다.검단 스마트시티 사업은 인천 서구 검단새빛도시 내에 중동 자본을 끌어와 4차 산업 중심 첨단도시를 개발한다는 구상의 총 사업비 5조원짜리 대규모 프로젝트였다. 인천시가 지난해 3월 두바이투자청으로부터 투자의향서(LOI)를 제출받은 '인천 퓨처시티' 사업으로 시작했다가 같은 해 6월 '스마트시티 코리아'로 사업구상과 협상 주체를 전환했다. 시와 두바이 측이 협상을 이어가다가 지난달 중순 결렬, 사업 추진이 최종 무산됐다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com인천지역 시민사회단체 회원들이 27일 오전 인천시청에서 무산된 검단스마트시티 조성사업에 대해 감사원에 국민감사를 청구한다는 기자회견을 하고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2016-12-27 박경호

LH(한국토지주택공사)가 인천 청라국제도시 남단에 위치한 도시첨단산업단지 '청라 인천하이테크파크(IHP)' 입주기업 모집에 어려움을 겪으면서 수의계약 공급·필지분할 등 대안 마련에 나섰다.LH 청라영종사업본부는 내년 초 IHP 내 산업용지 8필지를 수의계약 방식으로 공급할 계획이라고 27일 밝혔다. LH는 앞서 IHP 산업용지 10필지(전체 24만6천897㎡)를 추첨방식으로 공급했는데 2필지에 대한 신청만 들어오면서 미매각용지를 수의계약으로 공급하기로 한 것이다.수의계약 매각 대상 용지의 유치업종은 (신)소재 2필지, 로봇 1필지, IT(정보통신) 3필지, 첨단산업집적센터(옛 아파트형 공장부지) 2필지 등이다.LH는 수의계약 공급과 함께 공급필지 분할도 검토하고 있다. IHP 각 용지의 필지별 면적은 6천972~4만9천547㎡(공급가격 65억~461억원)로 넓어 중소기업이 매입하기 부담스러운 수준이다. 수의계약으로 공급하더라도 입주 기업을 찾는데 어려움이 있을 것이라는 전망이 나온다. 내년 경제전망이 밝지 않아 기업이 투자를 축소할 것이라는 관측도 있다.LH 관계자는 "수의계약으로 우선 공급을 하고 매각이 안됐을 경우에 필지를 나누는 방안을 검토하고 있다. 인허가 관청인 인천경제자유구역청과 협의가 필요할 것으로 보인다"며 "유치업종 변경의 경우 불가능해 대안으로 고려하고 있지 않다"고 했다.한편 IHP의 전체 면적은 117만9천75㎡로, 지원시설용지가 2만1천383㎡, 공공시설용지가 50만4천893㎡ 규모다. 전체 산업시설용지 규모는 65만5천㎡이고, 모두 18필지로 구성돼 있다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2016-12-27 홍현기

2030년까지 민간투자등 9조 들여남항 車단지등 항만별 '기능 특화'영종도 투기장, 워터프론트 개발공항·송도등 연결 관광벨트 조성정부가 인천항을 세계적인 물류·해양관광 거점 항만으로 육성키로 했다. 2030년까지 9조원을 투입해 항만물류 경쟁력을 강화하고, 인천항과 주변 거점지역을 연결하는 해양관광벨트를 구축한다. 임현철 인천지방해양수산청장은 27일 해양수산부가 수립한 '인천항 종합 발전계획 2030'을 발표했다. 해수부는 내항·남항·북항·신항 등으로 나뉘어 운영되고 있는 인천항의 항만별 특성에 맞춰 항만기능을 재정립하고, 물류기능을 강화한다.신항은 선박 대형화추세에 맞춰 항로 증심을 위한 준설사업을 내년 5월까지 완료하고, 남항의 컨테이너 기능을 신항으로 일원화해 '수도권 컨테이너 물류 허브'로 육성한다.해수부는 오는 2030년 인천항의 컨테이너 물동량이 400만TEU를 넘어서고, 인천신항에서만 350만TEU 이상의 컨테이너를 처리할 수 있을 것으로 예측했다. 해수부는 물동량 증가추세에 맞춰 인천신항에 2개 선석을 추가로 신설할 예정이다.남항은 석탄부두와 컨테이너 부두를 이전하고 '자동차 물류단지'를 조성하는 방안이 제시됐다. 자동차 운반선이 대형화되면서 선사중심으로 외항에 자동차 전용부두를 마련해 달라는 요구에 대응하기 위한 것이다.해수부는 인천의 해양관광 거점화를 위해 '인천공항~영종도 준설토투기장~경인항~내항~신 국제여객터미널~송도국제도시'를 연결하는 해양관광벨트를 조성한다는 계획이다.영종도 준설토투기장에는 호텔과 쇼핑몰·연구소 등 관광 레저기능이 포함된 해양 워터프론트 개발이 추진되고 있으며, 재개발이 추진되고 있는 내항 인근은 개항지로서 다양한 역사 콘텐츠를 가지고 있다. 2019년 개장할 예정인 신 국제여객터미널의 배후부지는 워터파크와 공연장·쇼핑몰 등이 어우러진 해양관광단지가 조성될 예정이다. 해수부는 이러한 해양관광 콘텐츠를 연계해 인천항을 세계적인 해양관광 메카로 육성한다는 방침이다. 해양관광 활성화와 함께 현재 90만명 수준인 크루즈·카페리 여객도 2030년에는 180만명 이상으로 늘어날 것으로 내다봤다.해수부는 이 같은 계획을 실행하기 위해 2030년까지 민간투자 6조9천억원을 포함해 9조원을 투입한다는 계획이다. 임현철 인천지방해양수산청장은 "인천항은 컨테이너 물동량이 큰 폭으로 증가하고 있고, 앞으로도 성장 가능성이 높은 항만"이라며 "특히 수도권을 배후에 두고 있고, 해양관광 활성화와 관련해 다양한 프로젝트가 진행되고 있어 세계적인 해양관광 중심지로 도약할 것"이라고 말했다. /전병찬·정운기자 jw33@kyeongin.com임현철 인천지방해양수산청장이 27일 '인천항 종합 발전계획 2030'에 대해 설명하고 있다. / 인천항만공사 제공

2016-12-27 전병찬·정운

성남시 율동 자연공원 내 골프연습장 증설 계획에 대해 지역주민과 환경단체에서 반발하고 나섰다.스파밸리 골프장 증설 반대 율동 주민대책위와 성남환경회의는 27일 성명서를 통해 "증설 추진지역은 도시공원법상 골프연습장의 설치 기준을 충족하지 않을 뿐 아니라 산림생태를 파괴하며 율동저수지의 심각한 수질 오염이 우려된다"며 성남시에 관련 행정절차 중단을 촉구했다.이들은 "시가 사업을 반려했다가 지난 10월 행정심판에서 패소하자 주민의견 청취를 위한 공람을 실시하고 있다"며 "행정심판 결과는 전략환경영향평가가 필요한 사업과 그렇지 않은 사업에 대한 개념차이를 간과해서 나온 결과이지 골프장 증설사업을 정당화하는 것은 아니다"라고 지적했다.또 "해당 지역은 입목본수도가 79.6%에 이르고 절토 또는 성토 높이가 3m 이상 필요한 지역"이라며 "도시공원 및 농지 등에 관한 법률과 시 도시계획조례에 따라 골프연습장 증설을 하면 안된다"고 주장했다.도시공원 및 농지 등에 관한 법률에 따르면 임상이 양호한 지역이나 절토 또는 성토의 높이가 3m 이상이 필요한 지역에는 골프연습장을 설치할 수 없다. 성남시 도시계획조례에도 입목본수도가 50% 이상인 산림에는 개발행위를 허가할 수 없고 이하라 하더라도 개발행위 신청을 허가할 의무는 없다고 규정됐다.성남환경회의 관계자는 "율동 스파밸리 골프연습장 증설 허용처분과 관련된 모든 행정절차를 중단하고 도시공원법이나 시 도시계획조례에 따른 적극적인 사업심사를 다시 해야 한다"며 "자체적으로 증설사업부지가 양호한 산림이라는 사실에 대해 직접 확인하고 관련 정보를 공개하라"고 말했다. 성남/김규식·김성주기자 ksj@kyeongin.com

2016-12-27 김규식·김성주

인천지역 영세 가구판매 업체들과 마찰을 빚었던 부평구 대규모 가구단지 조성 사업(경인일보 11월 1일자 23면 보도)이 재검토될 전망이다.가구단지 조성사업이 재검토되는 표면적인 이유는 절차상 조건 미달이지만, 인천 영세가구판매 업체들의 지속적인 반발도 영향을 미친 것으로 보인다.27일 한국산업단지공단(이하 산단공)에 따르면 최근 부평 국가산업단지 구조고도화 대행사업자로 선정됐던 분양업체인 (주)이룸비바체의 사업후보자 선정이 지난 15일 취소됐다.(주)이룸비바체는 부평구 청천동 462-1 일원 부평국가산업단지 내 자일대우자동차판매부지(1만5천788㎡)에 대규모 가구단지를 조성하겠다는 '구조고도화사업 계획'을 산단공에 제출, 지난 8월 사업자로 선정돼 사업 승인까지 받았다. 그러나 정작 토지 소유주인 영안모자그룹이 토지 매매계약을 미루면서 사업후보자 선정이 취소됐다. 사업 절차상 이달 내 토지계약을 마쳐야 하는 것이 승인 조건인데 이를 지킬 수 없게 된 것이다.이와 함께 대규모 가구단지가 조성되는 것에 대한 지역 가구판매 업체의 반발도 사업후보자 취소 결정에 한몫한 것으로 분석된다.부지를 팔기로 약속했던 토지주인 영안모자그룹이 당초 토지매매를 미루게 된 것 역시 지역 상인들의 반발이 영향을 미쳤고, 산단공 또한 가구 판매상의 반발로 사업이 무산될 것을 우려했다는 게 업계의 이야기다.산단공 관계자는 "지역 반발 민원이 사업자선정 고려 대상은 아니지만, 상인들과의 마찰이 계속돼 인천시에서 대형판매장으로 승인을 내주지 않을 경우 사업 자체가 무산될 수 있다는 점도 고려했다"며 "지금으로선 사업 공모·시행 시기나 사업 형태가 어떻게 될지는 알 수 없다"고 설명했다. 이룸비바체 측은 "1월에 토지매매를 하고 나서 내년 중 사업에 다시 공모할 예정이며 지역 상인과의 상생방안 역시 꾸준히 마련할 것"이라고 밝혔다.한편 이룸비바체는 부평산단 구조고도화사업 일환으로 대형 가구 전시장과 연구시설 등을 조성할 계획이었지만 지역 영세가구업체의 반발로 이들의 피해를 최소화할 수 있는 방안을 강구해 왔다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2016-12-27 윤설아

기아차 등 위치 車산업 통로 역할내년초 국토부에 사업제안서 제출매립 가능 여부·정부 협의 '숙제'화성시 기아자동차 공장 앞 남양만에 항만을 포함한 대규모 산업단지가 들어설 전망이다. 인근에 기아자동차·현대모비스·메르세데스벤츠 등 자동차 관련 생산공장 및 출하장이 위치해 있어 자연스레 자동차클러스터로 자리매김할 것으로 보인다. 또 항만을 통한 완성차 및 부품 수출입 통로 역할을 할 것으로 보여 남양만 산업단지가 지역을 넘어 국가경제 활성화에 이바지하는 수출입 핵심 전진기지로 성장할지 주목된다.26일 화성시와 현대산업개발에 따르면 현대산업개발은 지난 9월 화성시를 방문해 남양만을 매립하고 그 위에 490만㎡ 규모의 산업단지를 조성하는 개발계획을 논의했다. ┃위치도 참조지역사회의 오랜 숙원인 남양호 퇴적물을 준설해 이를 남양만 매립에 사용하고 선석과 산업단지를 조성해 배후단지를 포함한 항만을 건설한다는 계획이다. 현대산업개발 측은 우선 내년 초 국토교통부에 사업제안서를 제출할 예정이다.남양호준설 문제는 농민들의 오랜 숙원사업이다.지난 40년간 남양호에서 단 한 차례도 준설이 이뤄지지 않아 퇴적물이 쌓이면서 저수량이 급격히 줄어들어 비가 30㎜만 와도 인근 농경지가 침수되는 등 피해를 유발해 농민들이 남양호준설대책위원회를 구성하고 지속적으로 준설을 건의하는 등 지역의 고질적인 민원 중 하나다.화성시는 현대산업개발의 계획대로 남양호 준설토를 활용해 산업단지를 조성하면 고질 민원을 해결하는 동시에 경제적 효과도 꾀할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 또 화성시 내 낙후된 지역이라 평가받는 우정읍내 개발사업으로 인근 주민들의 상대적 박탈감도 한 번에 해소할 수 있을 것이라는 평가다. 특히 해당 지역 인근에 자리한 매향리 쿠니사격장 등이 '주한미군 공여구역주변지역 등 지원 특별법'에 따라 개발사업이 진행될 예정이어서 각종 규제에도 상대적으로 자유로울 것으로 전망된다.다만 준설토가 매립토로서 역할을 할 수 있는지에 대한 검증이 필요하고, 항만을 포함한 산업단지 조성을 위해선 국토교통부·해양수산부·농어촌공사 등 여러 정부기관과의 논의가 필요한 사안이라 사업 성공을 위해선 넘어야 할 산이 많다는 관측도 있다.화성시 관계자는 "수조원이 투입되는 대형 토목사업으로, 국책사업으로 추진될 수 있게 중앙부처와의 긴밀한 협의가 절대적으로 필요한 사안"이라며 "우선 농어촌공사와 양해각서(MOU)를 체결하는 등 단계를 하나하나 밟아 나가는 것이 사업 성공의 정도(正道)"라고 밝혔다.현대산업개발 관계자는 "아직 준비하는 단계로, 콘셉트·기관별 역할 등 구체적인 계획은 확정된 뒤에야 공개할 수 있을 것 같다"며 "여러 정부부처가 다양하게 얽혀 있어 민감한 부분이 있지만, 내년부터 관계 기관과의 협의를 본격화할 것"이라고 말했다. /배상록·전시언기자 cool@kyeongin.com

2016-12-26 배상록·전시언