인천 영종도 인천국제공항 인근에 항공·물류 산업에 특화된 산업단지가 조성된다. 인천공항은 올해 중 3단계 사업(제2여객터미널 완공 등)을 완료하고, 내년부터는 연간 여객 1억 명 처리 능력을 확보하기 위한 4단계 사업을 추진할 예정이라 산업단지와 시너지 효과를 낼 것으로 기대된다.LH(한국토지주택공사) 영종사업단은 인천 중구 운북동 일원 57만 2천㎡ 규모 부지를 '영종 항공 일반산업단지'로 지정하기 위해 관련 절차를 밟고 있다고 18일 밝혔다. 앞서 산업단지 지정 계획과 관련해 국토교통부 심의를 받았고, 지난달에는 인천경제자유구역청에 개발계획 변경을 신청했다. 앞으로 산업통상자원부 검토 등을 거쳐, 산업단지로 지정되도록 노력할 계획이다.LH가 영종도에 산업단지를 조성하려는 이유는 기업 입주를 촉진하기 위해서다. 인천공항과 가까운 영종도에 입주하고 싶어하는 항공·물류 분야 기업들은 많은데, 수도권 규제에 가로막혀 국내 대기업의 입주가 쉽지 않다는 게 LH 설명이다. 산업단지로 지정할 경우 이 같은 규제를 피해갈 수 있다. 경제자유구역 내 산업단지는 수도권정비계획법 등 국내 대기업 공장의 입주를 가로막는 입지규제를 적용받지 않고, 국내 기업도 취득세 감면 등의 혜택을 받을 수 있다.LH 영종사업단 관계자는 "영종도는 공항이 있어서 대기업 입주 수요가 있는데, 수도권 규제 때문에 입주할 수가 없다"며 "이런 제도적인 문제를 해소하기 위해 산업단지를 조성하려는 것"이라고 설명했다.LH는 영종도 산업단지를 항공·물류 분야로 특화할 계획이다. 내년 초 인천공항 제2여객터미널 개장 등으로 항공 관련 제조·물류시설 수요가 폭발적으로 증가할 것으로 내다봤다. 인천공항에서는 제2여객터미널 확장, 제4활주로 조성 등을 골자로 하는 총 사업비 4조 1천800억 원의 규모의 4단계 사업도 추진될 예정이다. LH는 산업단지 내 유치 업종으로 '바이오'도 도입한다. 인천대교로 연결된 송도국제도시에서 바이오 클러스터가 구축되고 있는 것을 고려한 것으로 풀이된다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2017-07-18 홍현기

서강대학교 이전 백지화로 인해 난항을 겪던 남양주시 양정역세권 복합개발사업에 LH(한국토지주택공사)가 적극적인 참여의사를 밝혀 새국면을 맞았다.남양주시는 LH가 기존 양정역세권 사업부지 175만2천㎡를 204만9천500㎡로 확대 개발하고 서강대학교 예정부지는 도시지원시설로 개발한다는 사업 제안서를 접수했다고 17일 밝혔다.이에 따라 남양주시는 LH와 사업계획을 협의한 뒤 이달중 MOU(양해각서)를 체결하기로 했다. 시는 MOU 체결과 동시에 확대된 사업부지에 대한 개발제한구역(GB) 해제 절차를 연내에 마무리할 계획이다.남양주시와 LH는 양정역세권 복합개발과 관련, 4차 산업혁명과 양질의 일자리 창출을 위한 첨단산업단지 조성에 초점을 맞춘 것으로 알려졌다.물론 GB 해제 사업이어서 일정 규모 이상의 공공주택과 상업·유통시설, 기타 자족시설 등이 들어설 예정이다.한편 양정역세권 복합개발은 남양주시와 서강대 양측이 2010년 2월 남양주캠퍼스 건립 MOU를 맺고 남양주도시공사가 참여한 가운데 2013년 7월 기본협약을 체결했다. 이어 2014년 12월 중앙도시계획위원회에서 GB해제 심의를 완료했다.이후 남양주도시공사에서 사업시행체인 공영SPC 설립을 위해 민간사업자 공모에 나서 우선협상대상자(한국산업은행 컨소시엄)까지 선정했지만, 서강대 내부의 남양주캠퍼스 반대여론에 의해 결국 사업이 중단됐었다. 남양주/이종우기자 ljw@kyeongin.com

2017-07-17 이종우

인천신항 배후단지 1단계 2구역 개발 방식 문제(7월13일자 7면 보도)와 관련해, 인천항발전협의회 등 14개 인천 지역 항만·시민단체는 13일 공동성명을 내고 "신항 배후단지 적기 조성을 위해 정부 재정 투자를 확대해달라"고 요구했다.이들 단체는 성명에서 "해양수산부는 신항 배후단지 2구역을 인천항 제1항로 준설사업과 연계해 민간개발사업으로 추진하기로 했다"며 "(민간개발은) 정부가 배후단지를 직접 조성했을 때보다 부지·시설 임대료가 급등할 수 있다"고 주장했다.또 "부산·광양·평택 등 국내 주요 항만은 그동안 엄청난 정부 재정으로 배후단지를 조성하며 값싼 임대료 등으로 항만 경쟁력을 갖춰왔다"면서 "새 정부와 여당은 공정하고 형평성 있는 국가항만정책을 실현하는 차원에서 신항 배후단지 조성사업을 정부 재정으로 진행해야 한다"고 강조했다.해수부는 오는 2020년까지 인천신항 배후단지 2구역 93만 4천㎡를 조성할 계획이다. 해수부가 2구역 개발사업을 민간에 개방하기로 하고, 민간 업체들과 협의를 진행하자, 항만 업계가 '임대료 상승에 따른 경쟁력 약화' 등을 우려하며 반발하고 있다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2017-07-13 김주엽

해양수산부가 인천신항 배후단지 1단계 사업을 민간개발 방식으로 추진하기로 해 항만업계가 반발하고 있다.해수부는 인천신항 1단계 2구역 93만 4천㎡를 민간개발 방식으로 진행하겠다는 계획을 세우고 있다. 공공개발로 진행하고 있는 1종 항만 배후단지 사업을 민간에 개방해 속도를 내겠다는 취지다.이를 두고 항만업계에서는 반대 여론이 높아지고 있다. 민간이 배후단지를 조성하면 임대료가 비싸게 책정될 가능성이 높고, 이는 인천신항 활성화에 악영향을 끼칠 수 있다는 우려에서다.인천항 배후단지는 이미 부산항 등 다른 항만에 비해 임대료가 비싸다. 이 때문에 인천항의 경쟁력을 높이기 위해선 신항 배후단지를 저렴한 가격에 공급해야 한다고 항만업계는 주장한다. 인천 남항 배후단지 임대료는 ㎡당 1천400원 정도로, 부산항(321원)과 광양항(129원)보다 4배 이상 비싸다.인천항발전협의회는 12일 '인천신항 배후단지 및 제1항로 계획수심 확보를 위한 대책회의'를 열고 '배후단지 조성사업을 정부 재원으로 실시하라'는 내용의 성명을 발표하기로 결의했다.인천항발전협의회 이귀복 회장은 "부산항과 광양항은 정부 재정이 50% 이상 투입돼 배후단지를 만들었다"며 "다른 항만과의 형평성을 고려하더라도 반드시 재정 사업으로 진행돼야 한다"고 말했다.이에 해수부 산하 인천지방해양수산청 관계자는 "오는 2020년까지 배후단지를 만들기 위해서는 민자 사업이 최선의 방안"이라며 "임대료 부분은 인천항만공사 용역을 통해 적정 가격을 산정할 것"이라고 해명했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com해양수산부가 인천신항 배후단지 1단계 2구역 사업을 민간개발로 추진하기로 해 항만업계가 반발하고 있는 가운데 12일 오전 인천신항 배후단지 매립공사가 한창이다. /임순석기자 sseok@kyeongin.com

2017-07-12 김주엽

최근 상가를 중심으로 업무용 부동산에 투자가 몰리고 있는 가운데, 올해 2분기 상가 분양이 7년 만에 최대를 기록한 것으로 나타났다. 특히 수도권 택지지구에 상가가 대규모로 공급되면서 수도권에 전체 상가 공급물량의 4분의 3 가량이 집중됐다. 부동산 114에 따르면 올해 2분기 전국에서는 90개의 상가가 공급됐다. 이는 2010년 2분기(117개) 이후 가장 많은 분량이다. 분양 상가의 76%인 68개 상가는 하남 미사, 화성 동탄 등 새 아파트 입주가 활발한 수도권 택지지구에 집중됐다.유형별로는 ▲근린상가 38개 ▲단지내상가 32개 ▲복합형상가 16개 ▲대형복합상가 3개 ▲테마상가 1개 순으로 공급됐다. 가장 많이 공급된 근린상가는 시흥 배곧, 하남 미사 등 수도권 주요 택지지구 위주로 31개가 집중됐다. 상가공급이 증가하면서 점포 수 증가도 두드러졌다. 상가 공급 증가와 동시에 점포 10개 이상의 대규모 상가(15개 공급)가 늘어나면서 전년 동기 대비 64% 증가한 5천723개 점포가 공급됐다.2분기 공급된 상가의 평균 분양가는 3.3㎡당 2천601만원(1층 기준)으로 집계됐다. 전년 동기 대비 24% 가량 높아진 가격이다. 권역별로는 수도권이 3.3㎡당 2천724만원, 지방이 3.3㎡당 2천227만원이었다.LH가 공급한 단지내상가는 25개 단지(업무지원시설 2개 단지 제외, 최초입찰 기준)에서 총 163개 점포로 집계됐다. 이 중 158개 점포는 주인을 찾았고, 행복주택을 배후로 둔 일부 점포(5개 점포)들만 유찰됐다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com

2017-07-12 최규원

인천 남구 도화지구 초입 중심부지에 최고 49층짜리 주상복합을 짓는 사업이 본격화한다.인천도시공사는 "도화지구 초입 중심부지에 위치한 대규모 상업용지 내 랜드마크 개발이 본격화된다"고 10일 밝혔다.도화지구 도화역 방면 초입 상업용지는 5만2천982㎡ 규모다. 사업시행사 '네오밸류디앤씨 유한회사'는 올 5월 말 주택건설사업계획을 승인받고, 지난달 30일 잔금 납부를 완료했다.사업시행사는 주상복합 1천897세대와 상업시설 등을 조성할 계획이다. 아파트와 상가가 별개 동(棟)으로 지어지기 때문에 상업시설이 많은 아파트단지로 생각하면 이해하기 쉽다. 11개 동으로 구성되며, 가장 높은 건물은 49층이다. 사업시행사 관계자는 "다음 달(8월) 주상복합을 공급할 예정"이라며 "절반 정도는 분양하고 나머지는 회사가 보유할 계획"이라고 했다.도화지구 용지 대부분은 판매가 완료됐다. 공동주택용지 2개 필지, 종교시설과 주유소 건립 용지만 남아 있다. 이 중 공동주택용지 1개는 연내 공급된다. 국내 최초 뉴스테이(기업형 임대주택) 'e편한세상 도화' 2천653세대는 내년 2월 입주가 시작될 예정이다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2017-07-10 목동훈

수도권 외곽 지역에 소형 개별 공장들이 무질서하게 들어서는 난개발을 막기 위해 정부가 공장 설립 규제를 강화하는 방안을 검토 중인 것으로 전해졌다.하지만 수도권 입장에서는 획일적인 공장 설립규제가 또다른 '수도권 규제'를 만들 수 있어, 정부가 신중히 이에 접근해 줄 것을 바라고 있다.10일 국토교통부 등에 따르면 정부가 검토하는 카드는 개별입지 공장 허가 기준을 강화하는 것이다.개별입지는 공단 등 기반시설을 갖춘 계획입지와 대칭되는 개념으로, 개인이 매입해 공장 부지로 사용하는 지역을 뜻한다.실제 수도권 외곽지역에서는 개별 공장이 무분별하게 확산해 심각한 사회문제로 대두되고 있다. 상대적으로 땅값이 싸고 입지 선택도 자유로운 비도시지역 개별입지에 소형 공장들이 난립하고 있는 것. 대표적 난립지역인 화성시의 경우 개별입지 비중은 90.6%를 기록해 전국 평균(65.3%)보다 높다. 설립된 공장 수도 2006년 말 4천146개사에서 지난해 말 9천53개사로 배 이상 뛰었다.정부는 개별입지 공장 문제를 해결하기 위해 규제로 큰 그림을 그리고 있다.지자체가 개별입지의 공장 건축 허가 전 주변 토지이용 실태나 주변 경관과의 조화 등을 고려할 수 있도록 객관적인 기준을 제시하는 것.아울러 입지 규제가 상대적으로 자유로운 소매점 등으로 허가를 얻어놓고는 공장으로 용도 변경하는 경우에 대해서는 제재 수단을 마련하는 방안도 검토되는 것으로 알려졌다.이에 더해 지자체별 공장등록 현황과 개별입지, 계획입지 비율을 파악해 개별 공장이 난립한 지역은 공장 총허용량을 축소하는 방안도 검토되고 있다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2017-07-10 김태성

인천도시공사는 최근 영종 미단시티(2단계) 내 문화시설용지를 일반 공급한 결과, 1순위에서 낙찰됐다고 9일 밝혔다. 낙찰률은 104%다.도시공사가 직접 조성해 공급하는 미단시티 내 자체용지는 이번 문화시설용지를 포함해 총 276개 필지다. 공동주택과 업무용지 등 10개 필지를 제외한 266개 필지(분양률 96%)가 이미 매각됐다. 공동주택용지 2개 필지(공동7, 공동8)는 현재 수의계약이 진행되고 있으며, 도시공사는 연내 업무용지 2개를 공급할 예정이다. 도시공사는 미단시티개발(주)로부터 매입한 중심상업용지 8개 필지도 연내 공급할 방침이다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2017-07-09 목동훈

중구 "위험시설 주민알려라"발주·시행사 공사부터 강행지각설명회 요식행위 '분통'굴착허가 구청에 집단 항의區 "적법행위 못막아" 해명4천여 명이 사는 인천 중구의 한 아파트 인근에 송유관 매설공사가 진행되면서 입주민들이 반발하고 나섰다. 관할 구청은 송유관이 위험시설인 만큼 주민에게 홍보한 후 공사를 시행하라고 권고했지만, 발주·시행업체는 이를 입주민에게 알리지 않고 공사를 진행해 빈축을 사고 있다.9일 SK에너지와 인천 중구 항동 라이프비취맨션아파트(이하 라이프아파트) 입주민들에 따르면 SK에너지 측은 지난 4일 아파트 주민들을 대상으로 송유관 매설공사 진행 사실을 알리기 위한 주민 설명회를 열었다. SK에너지가 발주하고 GS칼텍스가 시행하는 송유관 매설공사는 중구 항동 연안부두로~축항대로 86번길 인근에 폭 3.2m, 길이 850m를 지하로 연결하는 것으로, 지난해 6월 중구청 도로관리 심의를 통과해 지난 3일부터 공사를 시작했다.축항대로 86번길에는 4천여명(2천8세대)이 거주 중인 라이프아파트가 있고 바로 옆 SK에너지 저유소에는 대형 유류저장 탱크 25기가 들어서 있다.인근 주민들은 착공 승인이 난 지 1년이 다 돼 가도록 전혀 모르고 있다가 최근 공사가 시작됐다는 것을 '아파트 관리사무소 안내 방송'을 통해 알았다며 분통을 터뜨렸다. 주민들은 지난 7일 도로 굴착 허가를 내준 중구에 집단 항의 방문했다.안희자 라이프아파트 부녀회 수석부위원장은 "아파트관리사무소 안내방송으로 '설명회'가 있다는 걸 알고 참석했는데 이미 굴착 허가가 난 상황이었고, 일부 공사가 진행되는 동안에도 중구와 SK에너지 측으로부터 공사와 관련한 얘기를 들은 바가 없었다"며 "주민들에게는 예민한 문제인데 뒤늦게 통보하듯이 알린 데다 설명회에서도 당연히 하기로 약속했던 '환경개선사업'을 언급하며 송유관 매설 공사에 협조해 달라는 식으로 말해 황당했다"고 말했다.라이프아파트는 1988년 지어졌으며 이후 직선 30m 거리에 SK에너지 유류저장 탱크와 파이프라인이 들어서면서 주민들과 갈등을 빚어왔다. 이후 SK에너지는 공장 규모를 축소하겠다고 주민들과 약속하고는 지난해 또다시 분진과 소음을 일으킬 만한 목재단지와 차고지로 조성하도록 용도를 변경해 주민들이 반대 서명 운동을 벌이기도 했었다.송유관 매설공사로 주민과 SK에너지 간에 갈등을 예상한 구는 '공사 전 주민들에게 충분한 홍보 후 공사 시행'을 도로굴착 공사 허가조건으로 달았으나 홍보가 제대로 이뤄지지 않았다는 게 주민들의 주장이다.주민들은 "SK에너지가 일부 자생단체와 협의를 시도한 후 이마저도 결렬되자 입주민에게는 홍보도 없이 공사를 시작했다"며 공사 중단을 강력하게 요구하고 있다.SK에너지 관계자는 "주민들이 걱정하던 유류저장 탱크를 없애기 위해서는 이 송유관 매설 공사가 선행돼야 한다"며 "주민단체와 논의를 했지만 반대가 심해 공사를 더이상 연기할 수 없어 진행하게 됐다"고 말했다.구 역시 도로법상 저촉되는 부분이 없어 강제할 수 없다는 입장이다. 구 관계자는 "주민들의 반대가 심한 만큼 중재를 하려고 노력했지만 법적으로 막을 순 없다"며 "현재로선 안전하게 공사가 마무리될 수 있도록 하는 것밖에 없다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com인천시 중구 항동의 아파트 인근에서 송유관 매설 공사가 진행 중인 가운데 발주·시행 업체가 아파트 입주민에게 알리지 않고 공사를 진행해 빈축을 사고 있다. 9일 오전 인천시 중구 항동 라이프비취맨션아파트 인근 SK에너지 저유소에 송유관 매설 공사에 쓰일 자재들이 놓여져 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2017-07-09 윤설아

LH 인천지역본부와 인천도시공사가 검단신도시 내 공동주택용지 1개 필지를 공급한다. 이번에 공급하는 필지는 4만 3천172㎡ 규모의 AA12-1블록으로, 60~85㎡ 740세대를 지을 수 있다. 건폐율 50% 이하, 용적률 180% 이하, 최고 층수 20층이다. 공급가격은 824억 5천852만 원이며, 내년 7월부터 토지 사용이 가능하다. 20일과 21일 1·2순위 신청을 받는다. 21일 오후 6시 이후에 당첨자 발표까지 이뤄지며, 26일은 계약 체결 예정일이다.1순위 신청 자격은 '최근 3년간 300세대 이상 주택 건설 실적이 있는 주택건설사업자로, 시공능력이 있는 자'다. 추첨은 LH 내부 판매시스템을 통해 이뤄진다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2017-07-06 목동훈

수원시가 공원으로 지정된 지 불과 2년밖에 되지 않은 특정 부지를 매입하기 위해 수십억 원의 예산을 편성한 것으로 확인됐다. 공원으로 지정해 놓고 10년 이상 부지매입을 하지 않은 이른바 '장기 미집행 도시계획시설'이 수원시 관내에만 수십 곳이어서 형평성에 문제가 있다는 지적이 나온다.5일 수원시 등에 따르면 수원시의회는 지난달 28일 '도시숲 생태공원 조성(38억원)' 등이 포함된 '2017년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안'을 통과시켰다. 영통동 산19의6 일대에 지정된 '청명산 공원' 부지를 매입하기 위해서다. 청명산공원은 지난 2015년 1월 지정(고시 제2015-20호)됐다. 수원시는 우선 이달 내에 보상 공고를 내고 출입로와 가까운 부지(영통동 산19의6)부터 매입한 뒤 나머지 부지도 단계적으로 수용해 나갈 계획이다. 구체적인 도시숲 조성계획은 추후 정부의 국비사업에 선정되면 그에 맞는 규모로 세운다는 방침이다. ┃그래픽 참조하지만 장기미집행공원에 대한 보상문제도 해결하지 못하면서 신생 공원에 대한 부지매입을 진행하는 것에 대해 비판의 목소리가 나오고 있다. 수원시내 장기미집행공원이 57곳(2조7천억원 규모)이나 되는 데다, 이 중 10곳(2천563억원 규모)은 '장기미집행 도시계획시설 일몰제'가 시행되는 오는 2020년 전에 토지보상 등을 통한 문제 해결이 시급하기 때문이다.청명산 공원 부지 보상에 대해 문제를 꾸준히 제기해 왔다는 A 시의원은 "예산이라는 것은 결국 '한정된 돈을 어디에 어떻게 나누느냐'인데, 시가 길게는 30년 동안 보상을 받지 못한 시민들의 사유지 보상을 등지고 신생 공원에 대한 보상을 서두르고 있는 상황"이라며 "예산 집행에 대한 전면적인 재검토가 필요해 보인다"고 지적했다.수원시 내 다른 장기미집행공원 부지의 소유주 B씨는 "아무리 민원을 넣어도 꿈쩍도 안 하던 수원시가 지정된 지 2년밖에 되지 않은 '청명산공원'의 토지를 매입하는 것은 형평성에 맞지 않는다"며 "눈 뜨고 코 베인 격으로 수원시가 강제로 공원으로 지정해 놓아서 어떠한 권리도 행사하지 못하는 토지주의 상대적 박탈감을 수원시가 아는지 모르겠다. 너무나 답답한 노릇"이라고 토로했다.수원시는 장기미집행공원이 아니어도 민원 등에 따라 보상 우선 순위가 달라질 수 있다는 입장이다. 수원시 관계자는 "해당 부지는 과거부터 등산로와 운동시설 등이 설치돼 있어 인근 주민들의 산책로로 사용돼 왔는데, 토지주가 수원시 측에 부지매입을 하지 않으면 시민들의 이용을 막겠다고 으름장을 놓는 바람에 민원이 생겨 우선적으로 토지보상을 진행하기로 했다"면서도 "구체적인 조성계획이 세워진 뒤 예산이 투입되는 것이 일반적이지만, 청명산 공원의 경우 지속적인 민원 탓에 생긴 부득이한 경우로, 이례적이긴 하다"고 해명했다. /전시언기자 cool@kyeongin.com

2017-07-05 전시언

인천 영종도와 제1·2준설토투기장 사이 공유수면을 메워 개발하는 '영종2(중산)지구' 사업이 본격화한다.4일 인천경제자유구역청에 따르면 영종2지구 개발계획 수립을 연내 산업통상자원부에 신청할 예정이다. 영종2지구는 '계획 미수립지'로, 인천경제청은 개발계획 수립을 위한 용역을 지난해 7월부터 진행하고 있다. 개발 방향은 정해졌다. 인천경제청은 3.9㎢ 규모의 매립지에 산업단지와 친수 공간 등을 조성할 계획이다.인천경제청은 산업부와 협의를 벌여 개발 방향을 충분히 설명한 뒤 이르면 10월 개발계획 수립을 신청할 방침이다. 공유수면을 매립해야 하기 때문에 해양수산부와도 협의를 벌일 예정이다.인천경제청 관계자는 "해양 관련 산업단지를 조성해 일자리를 창출하고 국내외 관광객들이 휴양할 수 있는 곳으로 개발할 계획"이라며 "사업 대상지에 있는 갯골을 살리는 등 친수 공간도 조성할 예정"이라고 했다.인천경제청은 개발계획 수립 및 공유수면 매립 기본계획 반영, 실시계획 수립 등을 거쳐 2019년 공유수면 매립을 시작한다는 계획이다. 하지만 환경단체들은 "조류 흐름 변화로 생태계가 파괴되고 환경이 훼손된다"며 영종2지구 매립에 반대하고 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2017-07-04 목동훈

공공시설 위주 '파급력 약화' 우려道 '민간 주도' 추진 중 대응 고심지자체도 입지조건따라 동상이몽국가·민간 복합개발 '현실론' 커져용산미군기지 규모의 6배에 달하는 경기도 북부 미군 공여지 개발 방식을 놓고 관련 지자체와 민간 투자자들이 촉각을 곤두세우고 있다. 문재인 정부가 '국가 주도'의 공여지 개발을 공언(6월 27일자 1면 보도)하면서 이를 받아들이는 지자체마다 입장 차가 드러나고 있다. 모든 공여지를 국가가 전담해 개발할 수 없다는 현실적인 한계로 개발 범위에 대한 관심도 모아지고 있다.3일 경기도에 따르면 의정부·파주·동두천의 미군 공여지는 모두 20곳으로 면적은 1천588만㎡에 달한다. 도 북부 발전의 모멘텀(momentum)으로 주목받고 있는 공여지 개발에 대해 국정기획자문위원회가 국가 주도의 개발 방식을 확정하자, '민간 주도 개발'을 추진하는 경기도는 대응 방안을 고민하는 모양새다. 용산기지 부지를 공원으로 조성 중인 사례를 보듯, 국가의 개발이 자칫 행정타운 등 공공시설 위주로 흐를 경우 개발의 파급력이 떨어질 수 있다는 우려에서다. 도 관계자는 "정부로부터 정식 전달받은 내용은 없지만, 국가 주도의 개발이 시작된다면 '민간 주도 개발'이 북부 발전을 위해 필요하다는 경기도의 입장을 분명히 전달할 계획"이라고 말했다.공여지를 품고 있는 지자체도 입지 조건에 따라 동상이몽(同床異夢)이다. 공여지 외에는 시가지를 확장할 공간이 없는 의정부나 개발에 관심을 보인 일부 업체와 접촉 중인 파주시는 '민간 주도 개발'에 찬성 입장을 보이는 반면, 10여년 간 민간투자가 지지부진한 동두천은 '국가 주도 개발'이 필요하다는 입장이다.파주시 관계자는 "지난 8일 '미군 공여지 투자 설명회' 이후 몇몇 업체에서 관심을 표명해 투자를 타진 중이다. 민간 투자가 개발 효율을 극대화할 수 있는 방법"이라고 설명한 반면, 동두천시 관계자는 "일부 공여지는 투자 가치가 떨어져 민간 개발이 쉽지 않다. 낙후된 북부를 위한 공약이니 국가가 공익을 위해 직접 개발에 나서야 한다"는 입장을 보였다.한편, 일부 공여지만 국가가 개발하고 나머지는 민간에 맡기는 복합 방식으로 추진될 것이란 '현실론'도 대두 되고 있다. 행정자치부 관계자는 "모든 공여지를 국가가 개발한다면 천문학적인 비용이 소요될 것으로 예상되는만큼, 용산기지처럼 상징성 있는 부지 한 두 곳을 개발하는 방식이 될 가능성이 크다"고 설명했다. /김순기·신지영기자 sjy@kyeongin.com경기도 북부 미군 공여지 개발 방식을 두고 토지 활용도를 높일 수 있는 민간 주도와 추진성 있는 국가 주도의 개발을 놓고 관련 지자체와 민간 투자자들이 입장 차를 드러내 보이고 있다. 사진은 반환 미군기지인 의정부 금오동 캠프 에세이욘 부지에 민간 주도로 건설되는 을지대 의정부병원과 을지대 캠퍼스. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2017-07-03 김순기·신지영

인천시가 인천항만공사(IPA)와 소송이 진행 중인 국립해양박물관 건립 부지를 올해까지 매입하기로 결정했다. 박물관 건립의 가장 큰 걸림돌이 제거되면서 사업에 탄력이 붙을 전망이다.인천시는 올해 연말까지 국립해양박물관 부지를 매입하기로 확정하고 이를 위한 실무 협의를 IPA와 진행할 방침이라고 3일 밝혔다.인천시는 국비 1천315억원을 들여 2023년까지 중구 북성동 월미도 갑문매립지에 연면적 2만2천588㎡, 4층 규모의 국립해양박물관을 건립하는 방안을 추진하고 있다.인천시가 정한 해양박물관 건립 예정지는 인천시가 아닌 IPA가 땅 주인으로, 인천시는 지난 2007년 IPA가 공유수면을 매립해 땅을 조성하면 이 부지를 매입해 인천해양과학관(현 국립해양박물관)을 건립한다는 내용의 협약을 체결했다. 2010년 IPA는 공유수면 2만462㎡를 매립해 박물관 부지를 확보했지만, 인천시가 재정난을 겪으면서 땅 매입 자금을 주지 못했고, 결국 IPA는 매립·금융비용을 포함해 180억 원 규모의 민사소송을 지난해 4월 제기했다.인천시는 해양박물관 부지 매입이 늦어질 경우 박물관 건립을 위한 기획재정부의 승인에도 악영향을 줄 것으로 보고, 올해까지 이 땅을 매입한다는 방침이다. 정확한 매입가격은 인천시와 IPA가 협의를 통해 결정키로 했다.부지 조성원가는 140억 원 정도지만 IPA는 인천시의 매입 지연에 따라 금융비용이 늘어나 현재 매립 비용을 180억 원가량으로 추정했다.현재 국립해양박물관 건립을 위한 예비타당성 조사 신청이 기재부에 접수된 상태고, 기재부는 자체 평가를 거쳐 오는 10월 예비타당성 통과 여부를 결정하게 된다.인천시 관계자는 "우리 측 회계사와 IPA 쪽 회계 전문가가 정확한 부지 매입 가격을 산정하게 될 것"이라며 "정확한 가격이 나오면 하반기 추경에 예산을 반영할 계획"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2017-07-03 김명호

인천국제공항 제3국제업무지구(IBC Ⅲ) 개발계획이 이곳에서 추진되는 신규 카지노복합리조트 사업에 맞춰 변경됐다.산업통상자원부는 IBC Ⅲ 토지이용계획 등이 포함된 '인천국제공항 개발계획 변경 및 지형도면'을 승인하고 3일 고시했다.IBC Ⅲ는 인천 중구 운서동 2995 일원 477만5천㎡ 토지로, (주)인스파이어인티그레이티드리조트(이하 인스파이어)의 카지노복합리조트 사업 대상지다. 미국 동부 최대 규모 복합리조트를 운영하고 있는 MTGA(Mohegan Tribal Gaming Authority)와 국내 대기업 KCC가 공동 설립한 법인인 인스파이어는 지난 2015년 문화체육관광부에서 진행한 공모에 참여해 카지노복합리조트 사업자로 선정됐다. 인스파이어는 IBC Ⅲ 내 286만6천㎡ 부지에 1조8천억원을 투입해 호텔·카지노, 테마파크, 상업, 컨벤션, 복합업무시설 등을 개발할 계획이다.산업부는 인천국제공항 개발계획에 이 같은 인스파이어의 사업계획을 반영했다. 상업업무시설용지 면적을 58만8천235㎡에서 110만5천397㎡로 늘리고, 복합용도를 넣었다. 이는 호텔·카지노, 유통시설, 공연장(아레나), 회의장(콘퍼런스룸), 엔터테인먼트 시설 등으로 구성된 복합리조트에 맞춘 것이라고 산업부는 설명했다. IBC Ⅲ에 계획했던 산업물류시설은 복합리조트 사업계획을 반영해 방문센터와 홍보관(전시관) 등 문화시설로 변경했다. 관광위락시설은 호텔, 리조트, 실외형 테마파크 도입 등을 고려해 숙박·위락시설로 바꿨다.인스파이어는 서울지방항공청의 실시계획 승인, 건축 허가 등 인허가 절차를 거쳐 사업을 본격화할 예정이다. 인천공항 제1국제업무지구(IBC Ⅰ)에는 지난 4월 파라다이스시티 1-1단계 시설이 개장했고, 2018년 2단계 시설을 포함한 '그랜드 오픈'이 있을 예정이다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2017-07-03 홍현기

문화재 보호 등 지역 반발에 부딪혀 지난 2007년 공사 중단 이후 10년 동안 답보 상태에 놓여있던 화성 태안3지구 택지개발사업이 본격화 된다. ┃위치도 참조해당 지역내 문화재를 최대한 보존하고 한옥마을 등 전통을 살리는 한편, 녹지율을 높이는 등 갈등 사안에 대한 합의점이 마련됐기 때문이다.경기도는 LH가 신청한 화성 태안3지구 택지개발사업에 대한 개발 및 실시계획 변경을 승인, 4일 고시할 계획이라고 2일 밝혔다. 화성 태안3지구 택지개발사업은 LH가 8천978억원을 들여 화성시 안녕동과 송산동 일원 118만8천438㎡에 3천763가구의 대형 단지를 짓는 사업이다.태안3지구의 경우 1998년 지구가 지정되고 2003년 개발계획 승인 등의 절차를 거쳐 2006년 2월 공사를 시작한 바 있다.하지만 사업지구 인근에 있는 화성 융릉과 건릉(사적 제206호), 만년제 등의 문화재를 보호해야 한다는 반발에 부딪혀 2007년 이후 공사를 중단했다.도는 지난해 8월 LH에서 사업계획 변경안을 제출한 이후 LH, 국토부, 문화재청, 화성시 등 관계기관 협의를 진행하며 합의안 마련을 위해 노력했다. LH는 합의안을 토대로 개발 및 실시계획 변경안을 마련, 이번 승인을 받게 됐다. 주된 변경사항은 융·건릉과 용주사(범종)를 연결하는 옛길을 보존하고 사업지 북측에 한옥마을과 한옥숙박시설 등을 배치해 역사와 문화를 품은 한옥특화지역으로 개발하도록 한 점이다.아울러 약 3만㎡ 규모의 저류지와 수변공원 등 공원·녹지율이 전체 사업지구의 41.2%에 육박하는 등 환경친화적인 주거단지를 조성토록 했다.도 관계자는 "장기간 사업 표류에 따른 지역 낙후 현상이 계속되고 있어 조속한 사업재개를 바라는 지역주민간의 공감대가 형성돼 있다"면서 "종교·문화·환경 등 다양한 기관이 오랜 대화와 합의 끝에 일궈낸 사업 정상화라 더욱 의미가 크다"고 말했다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2017-07-02 김태성

북인천복합단지(경인아라뱃길 준설토 투기장) 매각이 또다시 유찰됐다.인천항만공사는 지난달 27~29일 한국자산관리공사 '온비드'를 통해 진행한 북인천복합단지 공개경쟁입찰에서 응찰자가 없었다고 2일 밝혔다. 북인천복합단지 매각 입찰이 유찰된 것은 이번이 네 번째다.경인아라뱃길 서해 쪽 입구 남측에 위치한 북인천복합단지는 인천 서구 경서동 1016번지 등 2개 필지 82만 4천㎡ 규모로, 매각 예정가격은 약 2천819억 원이다. 지난번 매각 예정가격은 약 2천711억 원이었다.땅덩이가 크고 이를 매입하려면 적지 않은 비용이 필요하기 때문에 응찰자가 없었던 것으로 인천항만공사는 보고 있다. 북인천복합단지는 원형지(조성계획 미수립 토지) 상태다. 매입자 의도대로 용도가 결정(변경)될지 불확실하다는 점도 업체 부담으로 작용했다는 분석이다.인천항만공사는 북인천복합단지를 어떤 방식으로 매각할지 고민에 빠졌다. 재입찰을 추진하는 방안, 수의계약을 검토하는 방안, 여러 필지로 쪼개 분할 매각하는 방안 등이 검토되는 것으로 알려졌다. 인천항만공사 한 관계자는 "이번에도 유찰됐지만 (향후 매각을) 비관적으로 보지 않는다. 위치가 좋고, 부지 매입에 관심을 보이는 업체들이 있다"면서 "계속해서 노력하면 매각이 이뤄질 것으로 본다"고 했다. 북인천복합단지는 인천항·인천공항·김포공항·청라국제도시가 가깝고, 인천국제공항고속도로와 인천김포고속도로에 접해 있다는 게 장점이다.인천항만공사 부채는 약 7천억 원인 데다, 새 국제여객부두 조성 등 개발사업 추진에 큰돈이 필요하다. 북인천복합단지 매각이 재무에 영향을 줄 수 있다는 점에서 성사 여부에 관심이 쏠린다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2017-07-02 목동훈

인천국제공항 제2여객터미널 면세점 DF3(대기업, 패션·잡화)구역 사업자로 신세계가 결정됐다.2일 관세청에 따르면 특허심사위원회는 지난달 30일 충남 천안 관세국경관리연수원에서 회의를 열어 인천공항 제2여객터미널 면세점 DF3구역 사업자로 (주)신세계디에프를 정했다. 이에 따라 인천공항 제2여객터미널 면세점 사업자 선정이 완료됐다. ┃표 참조DF3구역은 여섯 차례나 경쟁 입찰에 부쳐졌지만, 참가 업체가 없거나 한 곳만 참가하는 등 유효한 경쟁이 성립되지 않아 번번이 유찰됐다. 신세계는 5·6번째 입찰에 혼자 참가했고, 인천국제공항공사는 DF3구역 임대료, 제2여객터미널 개장 시기 등을 고려해 신세계를 단독 입찰업체로 관세청에 추천했다. 인천공항공사가 선정 방식을 경쟁 입찰에서 수의계약으로 변경해달라고 요청했고, 이를 관세청이 수용한 셈이다.신세계는 이번 평가에서 824.02점(1천 점 환산점수)을 받았다. 특허심사위원회는 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 7명 위원의 점수로 평균을 내 600점 이상 얻은 사업자 중 고득점 업체를 선정했다.신세계는 영업 준비 기간을 거쳐 정식으로 면세점 운영 특허를 얻으면, 특허 부여일로부터 5년간 면세점을 운영하게 된다.DF3구역은 명품 브랜드를 비롯해 패션과 잡화 매장 14개를 운영해야 하는 지역이다. 앞서 인천공항 제2여객터미널 DF1(향수·화장품)과 DF2(주류·담배·포장식품)구역은 각각 신라와 롯데가 사업자로 선정됐다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2017-07-02 목동훈

LH(한국토지주택공사) 인천지역본부는 추첨 방식으로 공급한 인천 검단신도시 아파트용지 AA4블록(938세대, 공급가격 1천125억 원)에 16개 업체가 매입 신청을 했다고 26일 밝혔다. LH 인천본부는 AA4블록을 포함해 검단신도시 내 아파트용지 8필지를 공급했고, 모두 1순위 또는 한 번에 주인을 찾았다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2017-06-26 홍현기

인천 내항 1·8부두 재개발이 사업 범위를 주변지역까지 대폭 확대해 추진될 전망이다.LH(한국토지주택공사)는 26일 '내항 1·8부두 항만재개발 사업화 방안 수립 및 제안 용역'을 발주해 올 8월 착수할 계획이라고 25일 밝혔다. 용역은 LH가 주관하고 용역 비용 5억5천700만원은 인천시, LH, 인천항만공사가 분담하기로 했다.이들 기관은 용역 과업의 범위를 기존 항만재개발사업구역 28만6천㎡에서 제1·2국제여객터미널, 축항조차장을 비롯한 주변지역 16만7천㎡를 포함한 총 45만3천㎡까지 확대하기로 했다. 내항 재개발 사업 범위를 확대해 기본구상과 개발계획, 사업 타당성 조사, 사업화 방안을 수립할 방침이다. 또 신포역, 인천역 같은 역세권과 인천여상 일원 도시환경정비사업을 연계하는 구도심 발전 방향도 내놓을 계획이다.민간투자 방식으로 추진되던 기존 내항 1·8부두 재개발 사업은 해양수산부가 민자 유치를 위해 두 차례에 걸쳐 사업시행자 공모에 나섰으나 모두 실패했다. 공공시설과 친수공간이 중심인 기존 계획의 사업성이 떨어진다고 평가됐기 때문이다. 결국 지난해 말 해양수산부, 인천시, LH, 인천항만공사가 협약을 체결해 LH가 사업 전반을 총괄하는 '공공개발'로 사업방식을 바꿨다. 사업성 확보 방안을 검토하기 위해 이번 용역에서 사업 범위를 확대했다는 게 인천시 설명이다.인천시는 올해 말까지 용역을 마무리해 해수부에 사업계획을 제안하고, 내항 재개발 공동사업시행자로 지정받아 사업을 본격화한다는 구상이다. 시 관계자는 "새 정부의 도시재생 정책과 맞물려 내항 1·8부두 재개발 사업이 대규모 국·공유지를 개발하는 거점 확산 유형으로 주목받고 있다"며 "중구와 지역 주민 요구에 따라 주거시설과 상업시설 계획도 용역에서 검토할 것으로 보인다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2017-06-25 박경호