토지주 갈등·투자유치 어려움1970년 결정후 60.7% 진행뿐옛 해수욕장·석산 등 107만㎡市, 도시계획 용역 내달 발주인천시가 옛 송도해수욕장 일대 107만㎡에 대한 새로운 조성계획을 수립한다. 이곳은 '토지주 간 갈등' '투자 유치 어려움' 등으로 개발사업이 진행되지 않고 있어, 새 조성계획 수립을 통해 토지주들의 개발을 유도하겠다는 게 인천시 계획이다.인천시는 '송도유원지 도시관리계획(세부시설 변경 등) 수립 용역'을 9월 중 발주할 계획이라고 7일 밝혔다.용역 대상지는 옛 송도관광단지 1~3블록, 송도석산, 옛 송도해수욕장, 이건산업 부지 등 송도유원지 내 107만 4천419㎡다. 이곳과 그 주변은 1970년 송도유원지로 최초 결정된 이후 세부시설 결정, 일부 지역(옛 대우자동차판매 부지) 용도 변경 등에 따라 개발사업이 시작됐다. 하지만 전체 면적 209만 598㎡ 가운데 60.7%만 개발이 완료됐거나 진행 중으로, 나머지는 중단된 상태다. 인천의 관문 지역인 송도석산은 투자유치가 무산되면서 여전히 미개발지로 남아 있다. 송도관광단지(90만 7천380㎡)는 부동산 경기 침체, 토지주 간 갈등, 사업성 부족 등으로 첫 삽조차 뜨지 못하면서 지난해 10월 관광단지 효력을 잃었다. 옛 송도해수욕장 부지는 중고차 수출단지로 사용되고 있다.이번 용역은 착수일로부터 1년간 진행된다. 인천시는 이번 용역에서 토지주 의견과 개발 및 주변 여건 변화 등을 고려해 개발이 이뤄질 수 있는 방안을 마련할 방침이다. 시 관계자는 "이곳은 장기 미집행 도시계획시설로, 2020년까지 (실시계획 인가 등) 일정 단계에 이르지 못하면 유원지 시설에서 자동 해제된다"며 "이에 대응하기 위한 용역"이라고 설명했다. 개발 방향·방식 변경 등 새 조성계획 수립으로, 부지 전체가 유원지 시설에서 해제되는 것을 막겠다는 의도로 풀이된다. 유원지 전면 해제는 난개발로 이어질 수 있다.인천시는 용역 발주에 앞서 토지주(공유자 포함 96명)를 상대로 설문조사를 했다. 이를 통해 토지주가 희망하는 개발 방향 및 토지 활용계획·용도 등을 파악했다. 설문조사에서는 "유원지를 해제해달라" "관광단지로의 개발이 필요하다" "토지주 주도의 민간개발이 아닌 공공(수용방식)개발로 추진하자" 등 다양한 의견이 나왔다.인천시가 옛 송도해수욕장 일대 '새 그림' 그리기에 나서면서 토지주들을 중심으로 다양한 요구가 쏟아져 나올 전망이다. 유원지 시설 해제, 용적률·건폐율 상향 조정, 일부 지역 우선 개발 또는 해제 승인, 대토(代土) 등의 요구가 있을 것으로 보인다. 송도석산 경우에는 '민간 매각·개발'과 '공원 조성'을 놓고 갈등이 재현될 가능성이 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com인천시가 '토지주 간 갈등' '투자 유치 어려움' 등으로 개발사업이 진행되지 않고 있는 옛 송도해수욕장 일대 107만㎡에 대한 새로운 조성계획을 수립한다. 사진은 옛 송도해수욕장인 송도 중고차 단지. /임순석기자 sseok@kyeongin.com

2017-08-07 목동훈

구리월드디자인시티 조성사업이 사실상 무산된 것(8월 2일자 1면 보도)을 놓고 박영순 전 구리시장과 구리시가 진실 규명에 날선 공방전을 펼치고 있다. 시는 7일 "지난 10년 동안 아무 성과도 못 낸 구리월드디자인시티 조성사업에 대해 취임 1년여에 불과한 현 시장에게 책임을 떠넘기는 어처구니없는 일이 발생하고 있는 데 안타까움을 표한다"며 "전 박영순 시장이 발표한 성명서 내용이 사실과 다르고 잘못된 정보로 인한 오해로 시민들의 갈등과 반목이 이어지고 있다"고 밝혔다.박영순 전 시장은 지난달 31일 "NIAB 국제자문위원회는 마스터플랜이 수립되면 법인을 설립하고 240억원 가량을 보증금으로 납입하겠다는 뜻을 시에 전달했다"며 "아무 근거 없이 10조원을 투자하는 경우는 없다"는 내용의 성명서를 발표했다. 또 "이 사업은 백경현 시장이 마스터플랜을 수립하지 않아 위기를 맞은 것"이라며 "NIAB 국제자문위원회의 사업철회 통보를 숨긴 이유를 밝혀야 한다"고 지적한 바 있다. 이에 대해 시는 박 전 시장이 제기한 '마스터플랜 용역을 수행하지 않았다'는 주장과 관련, 이미 박 전 시장 재임 당시 예산확보와 행정절차 등을 거쳐 용역업체 선정을 위한 절차까지 진행됐고, K&C대표 고창국이 추천한 업체 선정 문제도 박 전 시장 때 이러진 사항이라고 반박했다. 지난해 12월 행정자치부가 중앙투자 심사 시 마스터플랜 수립은 의무 절차가 아니라고 밝힌점도 언급했다.시는 "박영순 전임 시장이 체결한 개발협약서(DA)가 불공정 협약 체결이라는 지적은 이미 감사원과 경기도 감사를 통해 확인됐고, 투자협약서(IA) 역시 행정자치부로부터 법적 구속력이 있는 협약으로 인정받지도 못했다"고 밝혔다. 한편 시는 "구리월드디자인시티 조성 사업과 관련 시의회에서 논의 중인 행정사무조사 특위를 통해 난항을 겪고 있는 이유가 무엇인지, 누가 잘못했는지에 대해 명명백백하게 진실이 규명되어야 할 것"이라고 말했다. 구리/이종우기자 ljw@kyeongin.com

2017-08-07 이종우

업무용시설 자체 조성, 민자 유도'T2' 개장 맞춰 단지개발 본격화호텔·오피스텔 사업자 공모 추진복합공항개발 '큰그림' 마련 기대인천국제공항 제2여객터미널(T2) 개장에 맞춰 인근의 국제업무단지 개발 사업이 본격화할 전망이다. 인천국제공항공사는 제2국제업무단지에 호텔과 오피스텔을 개발할 사업자를 공모할 계획이라고 3일 밝혔다. 공항공사는 지난 2015년 이곳을 개발할 민간사업자를 찾고자 공모를 추진했는데, 두 차례 유찰됐다.공항공사는 이곳의 업무시설을 선도적으로 개발해 민간사업자의 참여를 유도할 계획이다. 공항공사는 올 3월부터 4억 9천100만 원을 들여 국제업무단지 내 업무시설 설계 용역을 진행하고 있다. 공항공사는 최근 이 일대 개발을 위해 연약지반처리 공사를 진행하기도 했다. 지반을 다지기 위해 제2국제업무단지에 성토재 23만 3천948㎥를 덮어 놓았다. 공항공사 관계자는 "자체 개발하는 업무시설의 경우 일반에 분양하지 않을 것"이라며 "추후 운영 계획을 정하려고 한다"고 했다.제2국제업무단지 개발로 인천공항 주변에 복합공항도시 개발 윤곽이 마련될 수 있을 것으로 기대된다.제1국제업무지구에는 올 4월 동북아시아 최초 카지노복합리조트 '파라다이스시티' 1차 시설이 문을 열었고, 인근에서 18홀 규모 대중제 골프장 개발이 추진되고 있다. 파라다이스시티의 경우, 2단계 시설을 포함한 '그랜드 오픈'이 2018년 있을 예정이다. 제3국제업무단지로 볼 수 있는 'IBC Ⅲ'는 (주)인스파이어인티그레이티드리조트(미국 MTGA·한국 KCC 컨소시엄)의 카지노복합리조트 사업 대상지다. ┃위치도 참조인스파이어는 2015년 문화체육관광부에서 진행한 공모에 참여해 지난해 초 카지노복합리조트 사업자로 선정된 곳으로, 현재 활발히 사업 추진 절차를 밟고 있다. 인천공항 남측유수지에서는 국민체육진흥공단의 경정 훈련시설과 네스트호텔 등이 운영되고 있다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2017-08-03 홍현기

협약 당사자 'NIAB 국제자문위''자문 중단' 시장 개인메일 통보전·현시장, 무산 위기 책임 공방외자 10조원 규모의 초대형 프로젝트인 구리월드디자인시티(GWDC) 조성사업이 사실상 좌초됐다. 1일 구리시 등에 따르면 개발 협약 당사자 중 한 곳인 외국투자자 그룹 'NIAB 국제자문위원회'는 지난해 11월 구리시에 "더 이상 자문을 하지 않겠다"고 통보했다. 이 과정에서 자문위 측은 공식적인 메일이 아닌 개인 메일로 통보했고, 시는 지난해 12월에야 이 같은 사실을 확인했다.GWDC 사업은 현재 행정자치부의 지방재정 중앙투자심의위원회 신청을 앞두고 있다. 이번이 6번째며, 앞서 위원회는 자료 미비 등을 이유로 해당 사업을 반려해 왔다. 위원회는 지난해 마지막 심의에서 외국인 투자 신고, 외국인 투자 능력 입증, 경제·재무성이 포함된 마스터 플랜 수립 등 크게 세 가지 보완 사항을 요구했다. 이는 외국인 투자의 신빙성을 확보하라는 의미다. 이 사업은 갑의 지위인 구리시와 구리도시공사, 을의 지위인 NIAB 국제자문위와 투자유치를 총괄하는 한국 기업 'K&C'가 개발협약을 맺고 추진해 왔다.심의 반려 직후 시는 을 측에 투자 신고와 투자 능력을 입증하는 서류를 요구하면서 마스터 플랜 수립을 추진했다. 그러나 을 측은 마스터 플랜이 있어야 이를 근거로 투자 신고 등 요구 사항을 들어줄 수 있다는 의견을 전달했다. 이 과정에서 시는 행자부에 질의해 '마스터 플랜은 의무 심사 대상이 아니다'는 회신을 받아 마스터 플랜 수립을 서두르지 않았다. 결국 NIAB 국제자문위는 단독으로 시에 사업 철회를 통보하기에 이르렀다.사업이 무산될 위기를 맞자 이 사업을 추진한 박영순 전 시장과 이를 이어받은 백경현 시장이 책임 공방을 벌이고 있다. 백 시장은 최근 시의회에서 "박 전 시장이 이 사업을 추진하면서 일부 문서는 공문서 형식을 갖추지 않고 비공식 문서까지 발견되는 등 독단적으로 추진해 행자부 투자 심사를 어렵게 만들었다"고 주장했다. 그러면서 "비공식 문서 때문에 시가 재정적인 손실을 보게 되면 법적인 책임은 박 전 시장에게 있다"고 강조했다.이에 박 전 시장은 즉각 반박에 나섰다. 박 전 시장은 성명을 내고 "NIAB 국제자문위는 마스터 플랜이 수립되면 법인을 설립하고 240억원 가량을 보증금으로 납입하겠다는 뜻을 시에 전달했다"며 "아무 근거 없이 10조원을 투자하는 경우는 없다"고 밝혔다. 상황이 이렇자 구리시의회는 특별위원회를 구성해 조사에 나섰다.한편, 시는 K&C가 남아있는 만큼 사업을 계속 추진해 행자부 투자심사를 받겠다는 입장을 고수하고 있다. 구리/이종우기자 ljw@kyeongin.com

2017-08-01 이종우

인천 청라국제도시 서북쪽에 신세계그룹의 복합쇼핑몰 '스타필드 청라'를 조성하는 사업이 이르면 8월 중순 건축 허가를 받을 것으로 보인다.1일 인천경제자유구역청에 따르면 (주)스타필드청라가 지난 7월31일 청라 복합쇼핑몰에 대한 건축 허가를 신청했다. 스타필드청라는 올 3월 건축 허가를 신청했다가, "건축 계획 일부를 수정해 7월 말까지 다시 제출할 예정이니 검토를 보류해달라"는 내용의 공문을 6월30일 인천경제청에 보냈었다. 기존 계획과 관련해 보완 서류를 제출한 셈이다.건축 허가 신청이 들어옴에 따라 인천경제청은 검토 작업에 본격 착수할 계획이다. 인천경제청 관계자는 "면밀히 검토할 방침이다. 내용에 문제가 없으면 이달 중순에는 건축 허가가 날 것 같다"고 예상했다. 스타필드청라는 건축 허가를 받은 뒤 공사와 설계를 병행할 계획이다. 현재 설계는 10% 정도 진행된 상태로, 터파기 공사와 설계를 동시에 진행하면 시간을 줄일 수 있다는 게 인천경제청 설명이다.스타필드는 쇼핑·레저·힐링을 한 곳에서 모두 충족할 수 있는 쇼핑 테마파크 개념의 복합쇼핑몰이다. 아이들은 물론 어른 등 온 가족이 즐길 수 있다.일각에서는 문재인 정부의 '복합쇼핑몰 출점 규제'로 건축 허가가 늦어지는 것 아니냐는 우려도 있었다. 문재인 대통령은 선거운동 당시 도시계획 단계부터 복합쇼핑몰 입지를 제한하고 영업시간 제한, 의무 휴무일 지정 등을 추진하겠다고 밝힌 바 있다. 이에 인천경제청 최정규 영종청라사업본부장은 "청라 복합쇼핑몰은 토지 매매까지 끝났다. 청라 활성화와 주민 편의를 위해 필요한 사업"이라며 "(향후) 신세계 측이 지역 소상공인과 상생하는 방안을 논의할 것이고, 필요하다면 우리가 가교 역할을 할 수도 있을 것"이라고 했다.신세계는 2013년 12월 토지 매매 계약을 체결해 사업 대상지(3개 필지 16만 5천㎡)를 확보했으며, 인천경제청은 토지 매매 조건이었던 기반시설 공사를 완료한 상태다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2017-08-01 목동훈

인천항 배후단지에 입주업체들이 항만 배후단지에도 산업용 전기요금을 적용해달라고 요구하고 나섰다.1일 인천항만공사에 따르면 인천항 배후단지에 입주한 60여 개 업체는 가정용 요금 체계로 전기료를 내고 있다. 한국전력공사는 전기 공급 약관에 따라 무역항 하역시설과 컨테이너 냉동·냉장시설에 대해서만 산업용 전기를 적용하기 때문이다. 반면, '군포물류센터'처럼 육상 물류터미널에 위치한 물류단지에는 도·소매 업종을 제외하고는 모든 업체가 산업용 전기를 사용할 수 있도록 했다. 이에 업체들은 형평성에 어긋나는 지침이라며 반발하고 있다. 인천 북항 배후단지에서 7천여㎡ 규모의 물류 창고를 운영하고 있는 업체 관계자는 "매달 210만 원의 전기료를 내고 있는데 산업용 전기 요금으로 전환되면 30만 원 이상을 절감할 수 있다"며 "똑같은 업종에 종사하는데, 있는 위치가 다르다는 이유만으로 차별받는 것은 합리적이지 않다"고 목소리를 높였다. 항만공사도 업체들의 요구를 받아들여 산업통상자원부와 한전에 약관 개정을 건의했다.그러나 한전은 약관 개정에 부정적인 입장을 갖고 있다. 한전 관계자는 "항만 배후단지는 항만을 지원하는 업체들이 입주하는 곳이므로 국가 산업에 직접적인 영향을 끼친다고 보기 어렵다. 그래서 산업용 전기 요금 체계 적용 대상에서 제외한 것"이라며 "항만 배후단지 창고 전기 요금 체계를 산업용 전기로 전환한다면, 전국 곳곳에 있는 택배 물류 창고와 같은 육상 시설들이 오히려 차별받게 되는 셈"이라고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2017-08-01 김주엽

건설업계 "골재가격 급등" 주장환경단체 "해양생태 파괴" 우려"양쪽 모두 타당성, 조정 체계화"해양수산부가 찬반 논란을 빚고 있는 바닷모래 채취 갈등(7월18일자 7면 보도)과 관련해 조정 방안을 찾기 위한 연구용역에 나선다.해수부는 '해역이용협의 과정에서 발생할 수 있는 갈등영향분석 연구용역'을 실시할 계획이라고 31일 밝혔다. 홈페이지를 통해 입찰을 예고한 상태로 용역 기간은 착수일로부터 4개월이다.최근 서해와 남해 해역에서는 바닷모래를 둘러싼 갈등이 곳곳에서 벌어지고 있다. 건설업계에서는 "원활한 골재 수급을 위해 바닷모래 채취가 불가피하다"고 주장하고, 환경단체와 어민은 "해사 채취로 해양 생태계가 파괴될 우려가 있다"며 반대하고 있다.인천의 경우에도 한국골재협회 인천지회가 "선갑도 해역(선갑지적 7개 섹터)을 골재 채취 예정지 지정해달라"고 옹진군에 신청할 예정이어서, 양측이 첨예하게 대립하고 있다. 선갑도 해역이 해사 채취 예정지로 지정되려면, 인천지방해양수산청과 인천시·옹진군이 '해역이용협의'를 벌인 후 주민 의견 수렴, 해역이용영향평가 절차 등을 이행해야 한다.사업주 측은 "골재 부족으로 수도권 골재 가격이 폭등할 우려가 있다"며 바닷모래 채취를 허가해 달라고 요구하고 있다. 하지만 환경단체와 어민은 "해양보호구역인 대이작도 주변 해역과 가까워 해양생태계가 파괴될 우려가 있는 데다, 어족 자원 고갈로 어민들이 피해를 볼 수 있다"고 반대 뜻을 분명히 밝히고 있다.해수부는 이번 용역을 통해 그동안 해역이용협의 과정에서 불거진 찬반 양측의 의견을 정리하고, 갈등을 중재할 수 있는 매뉴얼을 구축할 계획이다. 이를 통해 앞으로 해역이용협의 과정에서 발생하는 유사한 갈등을 중재하겠다는 것이 해수부 목표다.해수부 관계자는 "양측의 주장이 모두 타당성이 있기 때문에, 한쪽 의견만을 수렴해 허가를 결정할 수 없는 상황이 반복되고 있다"며 "이번 용역을 통해 체계화된 갈등 조정 매뉴얼을 만들어 해역이용협의에 적용할 방침"이라고 말했다.이와 관련, 인천해수청은 '선갑도 해역 골재 채취 예정지 지정' 신청이 옹진군에 접수되면, 인천시·옹진군·주민·자문위원·어업인·환경단체 등이 참여하는 '선갑도 해역 해사 채취 검토 위원회'를 구성해 논의를 진행할 예정이다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2017-07-31 김주엽

맹성규 국토부 2차관, 초월 물류단지 방문자리서 해법지원 밝혀시간상 지방도 325호선~중부고속道 IC개설 가닥 용역 발주키로물류단지가 한 지역으로 집중되는 것을 막던 '물류단지 총량제'가 폐지되면서, 물류단지 조성의 포화상태로 교통대란이 발생한 광주시(4월 6일자 1면·4월 14일자 10면)에 대해 정부가 문제 해결을 위한 지원을 약속했다.30일 경기도와 광주시 등에 따르면 지난 28일 맹성규 국토교통부 2차관은 초월 물류단지를 방문한 자리에서 물류단지 포화로 인한 교통 문제를 해결하기 위해 중부IC 개설을 검토하겠다고 밝혔다. 이날 맹 차관의 방문은 광주시를 지나는 지방도 325호선을 두고 학동물류단지(초월읍 학동리), 신대물류단지(곤지암읍 신대리)가 위치해 있고 오는 2018년 아시아 최대 규모의 택배터미널인 CJ대한통운 메가허브터미널이 초월 물류단지에 들어설 예정이라 교통 혼잡이 극심해질 것이라는 지적에 따른 것이다.게다가 물류단지로 대형 차량 이동이 증가하면서 도로가 파괴되는 속도가 빨라지고 있고, 도로 인프라를 유지해야 하는 지자체의 예산 부담이 커지고 있는 문제도 그간 제기돼 왔다. 이날 맹 차관과 현장에 동행한 더불어민주당 임종성(광주을) 의원은 "(물류단지 총량제 폐지 이후)실수요검증제가 도입되면서 광주시 한 지역에 물류단지가 집중되면서 교통정체, 도로부족 등 심각한 문제가 발생하고 있다"고 지적했다.이 같은 문제를 해결하기 위해 지역 안팎에서는 지방도 325호선과 중부고속도로를 잇는 '중부 IC'를 신설하는 방법과 325호선 자체를 확장하는 것이 대안으로 제시됐었다. 이에 대해 맹 차관은 "(중부IC 개설을 위한)용역에서 B/C(benefit cost analysis·사업을 완수하는 데 소요되는 비용과 사업 완성 후에 예상되는 이익)만 잘 나와준다면 국토부가 책임지고 행정적인 지원을 펼치겠다"고 말했다.도 관계자는 "325호선은 도로에 인접한 사업체들이 많고, 확장을 하려면 토지수용절차 등에 많은 시일이 걸릴 것으로 예상되기 때문에 내년으로 다가온 교통 문제를 중부 IC 개설로 풀려 한다"고 말했고, 광주시 관계자는 "추경에 '중부 IC 개설 연구용역' 예산을 반영해 오는 9월 용역을 발주할 예정"이라고 설명했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com지난 28일 맹성규 국토교통부 2차관이 광주시 초월 물류단지를 방문, 물류단지 집중화 문제 개선을 위해 연계교통 평가 등을 강화토록 하고 지방도325호선 확장 및 중부IC 개설 검토 등을 약속했다. 사진은 광주시 초월 물류단지 모습. /경인일보 DB

2017-07-30 신지영

인천국제공항 제1국제업무지역 18홀 규모 대중골프장을 개발할 사업자로 '영종오렌지 컨소시엄'이 선정됐다.인천국제공항공사는 최근 평가위원회 평가를 거쳐 '인천공항 제1국제업무지역 대중제 골프장 개발 사업시행자' 우선협상대상자를 이같이 결정했다고 30일 밝혔다. 공항공사가 추진한 골프장 사업자 공모에는 모두 10개 사업자가 참여했는데, 이 중 6개 사업자는 협상 적격 기준 자체를 갖추지 못해 협상 대상 순위에 포함되지 못했다.영종오렌지 컨소시엄은 오렌지엔지니어링(40%), 오렌지이앤씨(40%), 오렌지링스(20%) 등 관계 기업으로 구성됐다. 이 컨소시엄은 인천 송도에 '오렌지듄스골프클럽'을 직접 설계·시공했고, 지난 2012년부터는 직접 운영하고 있다. 특히 오렌지엔지니어링과 오렌지이앤씨는 잭니클라우스골프클럽(인천 송도), 솔트베이골프클럽(경기도 시흥) 등 국내 유수의 골프장 설계·시공을 담당한 경험을 인정받아 이번 평가에서 높은 점수를 받은 것으로 알려졌다.영종오렌지 컨소시엄은 골프장 그린피를 '주중 13만 원'으로 제시했다. 인천공항 환승객에게는 70% 이상, 지역주민에게는 15% 이상 그린피 할인 혜택(주중·주말)을 제공하겠다고 해 좋은 점수를 받았다. 공항공사는 이번 골프장 사업자 공모를 진행하면서 공항 환승객 유치를 위해 '환승객 50% 이상 그린피 할인 혜택'을 제공하도록 한 바 있다. 공항공사는 앞으로 협상을 거쳐 오는 9월께 사업 협약을 체결한다는 계획이다. 각종 영향평가, 행정 인허가 절차를 거쳐 2018년 7월에는 골프장 조성 공사를 시작할 수 있을 것으로 보고 있다. 2020년 4월 준공한다는 목표다. 사업이 계획대로 완료되면 영종오렌지 컨소시엄은 20년 동안 골프장을 소유·운영하게 된다.공항공사 관계자는 "인근에 있는 카지노복합리조트 '파라다이스시티'와 함께 새로운 항공 수요를 창출할 것으로 기대한다"고 했다. 오렌지이앤씨는 영종도에서 대규모 개발 사업을 준비하고 있어 사업 간 연계 효과가 나올 수 있다는 기대도 있다. 인천도시공사는 이달 초 '용유 노을빛타운 민간참여 공동사업' 우선협상대상자로 오렌지이앤씨를 선정했다. 용유 노을빛타운 사업은 인천 용유도 선녀바위 인근에 월드컵 축구장 94개 크기(67만 1천907㎡, 전체 105만여㎡) 복합관광단지를 조성하는 것으로, 현재 협상 절차가 진행 중이다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2017-07-30 홍현기

내항 5부두 가까워 선적작업 최적시·항만公 주민간담회 거센 반발"송도단지 무질서 운영 탓 오해"인천 남항 배후단지에 중고자동차 물류클러스터를 조성하는 사업이 주민들 반발로 난항을 겪고 있다. 인천시와 인천항만공사는 "지역경제에 미치는 효과가 크다"며 사업 추진의 당위성을 강조하고 있지만, 주민들은 "대규모 중고차 매매 단지가 들어서면 교통난과 환경 피해가 우려된다"며 반대하고 있다.■중고차 물류 클러스터는 또 다른 환경 재앙.지난 27일 오후 7시 인천 중구 연안동주민센터에서 '남항 친환경·최첨단 자동차 물류클러스터 조성사업 주민 간담회'가 열렸다. 인천시와 항만공사가 주민들에게 사업계획을 설명하기 위한 자리였다. 주민들의 반대 여론이 거센 점을 고려하면, 주민들을 설득해보겠다는 취지가 컸다. 예상대로 주민 반발은 거셌고, 간담회는 입장 차만 확인한 채 끝났다. 주민 간담회에 참석한 '라이프 아파트' 주민 대표들은 '자동차 클러스터란 이름의 중고차 매매단지를 반대한다'는 내용의 성명을 발표했다. 라이프 아파트는 중고차 물류클러스터 사업 대상지 인근에 있다. 이들은 성명에서 "인천시는 10여 년 동안 연안동 주민들에게 좋은 환경을 만들어 주겠다고 공약했지만, 고통만 안겨주고 있다"며 "주민 반대에도 추진되는 중고차 매매단지를 인정할 수 없다"고 밝혔다.인천시와 항만공사는 2025년까지 인천 남항 배후단지(중구 항동7가 82-7 일원 39만 6천㎡)에 중고차 물류클러스터를 조성할 계획이다. 여기에는 중고차 판매·경매장, 검사장, 정비장, 자원재생센터, 주차장 등이 들어설 예정이다.주민들은 중고차 물류클러스터로 교통난과 환경 피해가 심각해질 것이라며 반발하고 있다. '라이프 아파트' 부녀회 안희자 수석부위원장은 "다른 지역 주민들도 반발해 이전하는 시설을 왜 우리 동네에 만들려고 하는 것인지 모르겠다"며 "지금도 이곳 주민들은 석탄부두 등 항만 물류시설에서 나오는 먼지와 매연 등으로 피해를 보고 있다"고 했다. 또 "중고차 클러스터라는 그럴듯한 이름을 내세워 혐오시설을 만들려는 인천시와 항만공사의 행동을 가만히 지켜보지 않을 것"이라고 했다. 중구청과 중구의회도 중고차 물류클러스터 조성에 반대하고 있는 상황이다.■중고차 물류클러스터 반드시 필요.인천시와 항만공사는 중고차 물류클러스터가 조성되면 지역 경제 활성화에 큰 도움이 될 것이라고 설명한다. 특히 남항 배후단지는 중고차 선적이 이뤄지는 인천 내항 5부두와 가깝다는 장점이 있다.지난해 인천항을 통해 수출된 중고차는 19만 7천 대로, 국내 전체 중고차 수출 물량의 86.2%를 차지했다. 하지만 옛 송도유원지에 위치한 중고차 수출단지는 무질서한 운영으로 지역 주민의 이전 요구가 커지는 등 인천 지역의 중고차 수출 환경은 열악한 실정이다. 인천시와 항만공사는 중고차 물류클러스터 조성으로 1천억 원 규모의 생산유발 효과와 570개의 신규 일자리가 창출될 것으로 예상하고 있다. 또한, 차량 통행량도 연간 16만 대에서 4만 대 수준으로 줄어들어 주민들이 걱정하는 교통 체증이 오히려 완화될 것이라고 주장한다.인천시 관계자는 "송도유원지에 있는 중고차 수출단지가 무질서하게 운영되다 보니 주민들이 오해하는 측면이 있다"며 "간담회에서 주민들에게 사업 내용을 설명했고, (주민들이) 우려하는 부분도 확인할 수 있었다. 주민들의 우려와 요구를 해결할 수 있는 방안을 찾겠다"고 말했다.지역 일각에서는 중고차 물류클러스터 조성과 관련해 '개발이익 지역사회기금으로 활용', '주민 우선 채용' 등을 요구하는 목소리도 나온다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2017-07-30 김주엽

市 "토지 규제로 효과 미미"예정지역에 연구용역 밝혀지역민 "약속 지켜라" 반발해제방식 놓고 팽팽히 맞서"우선(즉시)해제 약속은 지켜야 한다", "아니다. 여러 피해를 예방하려면 계획 해제로 가야한다."평택호 관광단지 민간개발 백지화로 평택시 현덕면 대안리와 신왕리 일대에 대한 관광단지 해제 방식을 놓고 평택시와 해당 지역 주민들이 팽팽히 맞서고 있다.30일 평택시와 주민들에 따르면 시는 지난 3월 평택호 관광단지 민간개발 백지화와 관련, 올해 8월 말까지 자체 개발 추진지역(현덕면 권관리) 69만4천㎡를 제외한 204만9천㎡(대안리, 신왕리 일대)를 해제하겠다고 밝혔다. 하지만 시는 최근 '평택호관광단지 해제 예정지역 연구용역 설명회'에서 지원 근거 마련을 위해 '평택호 관광단지 해제 예정지역 연구용역'이 필요하다고 강조했다. 이럴 경우 연구 용역 기간이 소요돼 당초 계획대로 8월 말 해제는 쉽지 않을 전망이다.시는 이와관련 "우선(즉시) 해제는 지구단위 계획구역 등에 대한 토지이용 규제가 계속 유지돼 효과가 미미하다"고 설명했다. 반면 계획해제는 '용도지역 존치 가능성을 바탕으로 토지이용 가치 유지', '개발진흥지구 등의 토지 이용규제 일괄 해제 가능, 기반시설 설치 등의 장점이 있다"고 강조했다. 이에 주민들은 "우선 해제를 한 후 토지 용도 변경 등을 하면 될 것을, 이런 저런 이유로 올 8월 말 해제 약속을 미뤄선 안된다"며 평택시의 계획 해제 방침에 반발했다.주민들은 "평택호 관광단지 개발사업은 1977년 3월 관광지 고시 이후 지금까지 한발 짝도 나아간 게 없다. 이제 그만 주민들에게 재산권을 돌려줘야 한다"고 입을 모았다. '평택호 관광단지 개발주민대책위원회 관계자는 "반드시 해제 약속은 지켜줘야 하며 도로, 하수, 도시가스 등 기반시설 설치도 추진해야 한다"며"시의 진정성 있는 실천을 기대한다"고 말했다. 평택/김종호기자 kikjh@kyeongin.com

2017-07-30 김종호

인천 청라호수공원 레이크하우스(조감도)가 이르면 올 12월 공사를 시작한다.27일 인천경제자유구역청에 따르면 청라호수공원 레이크하우스 신축사업이 오는 12월 착공을 목표로 진행되고 있다.레이크하우스는 청라국제도시 호수공원 상부 청파나루 광장 인근(서구 경서동 947-2번지)에 짓는 2층짜리 건축물이다. 1층은 수상레저시설 매표소·사무실·대합실, 매점, 화장실, 창고로 사용된다. 2층에는 카페테리아와 전망·휴게공간 등이 조성될 예정이다. 대지 면적은 69만 3천㎡, 연면적은 818㎡ 정도다.레이크하우스는 청라호수공원 레저시설과 공원 이용객을 위한 시설이다. 현재 설계가 진행되고 있다. 인천경제청은 경관위원회와 도시공원위원회 심의, 실시설계, 신축 공사 계약 등을 거쳐 이르면 12월부터 공사를 진행할 계획이다. 완공 목표는 2018년 5월이다. 인천경제청 관계자는 "사업 대상지 모양을 보면, 상단부와 하단부에 높이 차가 3m 정도 있다"며 "지형을 최대한 이용해, 상단부와 하단부에서 바로 진입할 수 있도록 설계한 것이 특징"이라고 했다. 또 "청라호수공원에 어울리는 품격 있는 건축물로 계획하고 있다"며 "건축물 내부에서 사방을 조망할 수 있다"고 했다.레이크하우스 신축사업비는 약 20억 원이다. 완공되면, 인천경제청은 기존 레저시설과 매점 운영자에게 1층 시설에 대한 사용 허가를 내주고, 2층 카페테리아 운영자를 공모할 방침이다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2017-07-27 목동훈

2만여가구 분양 사실상 마무리LH, 3.3㎡당 평균 '1천만원대'2만여㎡ 수의계약 판매 '관심'수원 호매실지구 내 주택 분양이 사실상 마무리되면서 지구 내 상업용지에 대한 관심이 높아지고 있는 가운데 LH가 지구 남쪽의 상업용지 공급에 나섰다. 호매실지구는 수원시 권선구 금곡동, 호매실동 일원 311만6천341㎡ 부지에 2만여 세대가 입주하는 택지지구로 최종 계획인구가 5만5천여명에 이른다. 특히 녹지비율이 높고 동 간 간격을 넓게 계획해 주거 환경이 쾌적하다는 평가를 받고 있다.수원 호매실지구는 서울 지하철 1호선과 경부선 수원역이 지구 동쪽 3㎞ 지점에 위치 해 있다. 영동고속도로가 지구와 인접해 있으며 과천~봉담간 고속화도로 수원~광명 민자고속도로가 지구 중앙을 남북을 관통하고 있다. 특히 성남 정자~광교~호매실을 연결하는 신분당선 개통 계획 중에 있어 교통 여건이 뛰어나다.또한 지구 내 초등학교 4곳, 중학교 3곳, 고등학교 2곳이 이미 개교했으며, 성균관대학교, 수원여자대학교가 가까운 교육 프리미엄 지구다.지구 서쪽에 칠보산을 잇는 녹지대가 연접해 있고, 황구지천에서 유입되는 금곡천, 호매실천에는 다양한 수변공원과 수원시 생태환경체험관이 있어 힐링 라이프를 즐길 수 있다. 지구 내 홈플러스 및 수원역 인근 AK백화점과 롯데몰 입점으로 생활편의시설도 완비돼 있다.올해 1월 B-2블록 아파트 입주를 시작으로 연말까지 총 7개 단지 4천800여 세대가 추가 입주예정이며, 마지막 민간 분양 단지인 금호어울림도 95% 분양률을 보이고 있어 사실상 주택 분양은 마무리된 셈이다.더욱이 지구 북측에 98만㎡(7천428세대)의 수원 당수지구 등 주변 지역 개발 기대 심리로 현재 수의계약으로 판매 중인 지구 남측 상업용지에 대한 관심도 높아지고 있다.총 공급면적은 2만6천30.7㎡로 3.3㎡당 평균 분양가는 1천만원대다. 개별 공급면적은 1천48.9㎡~3천33.8㎡로 다양하다. 대금납부조건은 3년 할부(무이자)다. 문의 : LH 경기지역본부 판매부(031-250-8139) /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com

2017-07-26 최규원

LH(한국토지주택공사)가 안산 반월산단과 시흥 시화산단, 인천 남동산단 등 노후된 산업단지의 땅을 사들인다.산업단지 내 휴·폐업부지 등을 사들여 산업단지 재생사업이 보다 빠르게 진행될 수 있도록 지원하는 것으로, 산업단지 활성화에 기여 할 것으로 기대된다.LH는 정부에서 국비지원 대상 산업단지로 공모·선정한 24개 노후 산업단지 내 휴·폐업부지 및 이전예정지 등을 대상으로 '노후산단 재생사업연계형 토지비축'을 시행한다고 25일 밝혔다.노후된 산업단지(이하 노후산단)는 공장시설 및 기반시설이 낡고 편의시설이 부족한데다가, 공해나 안전취약 등의 문제로 생산성이 하락하는 등 전반적으로 경쟁력 약화가 문제로 지적돼 왔다. 그러나 노후산단 재생사업은 토지면적의 1/2 이상에 해당하는 토지소유자 등의 토지소유권 확보가 어려워 체계적인 사업계획 수립이 쉽지 않고, 도심에서 이뤄지는 사업 특성상 재생사업 과정에서 땅값이 지나치게 오르는 등 사업성 확보도 쉽지 않아 사업 추진이 저조한 상황이다.LH는 이 같은 문제를 해결하고 새 정부의 지방분권 균형발전과 도시재생뉴딜사업 등이 원활하게 추진될 수 있도록 이번 사업을 시행키로 했다. 사업을 통해 LH가 토지를 미리 비축하게 되면 땅값이 뛰기 전에 상당 부분의 토지가 확보돼 체계적 사업추진이 가능하다. 산단 내 기업들도 유휴토지를 팔아 현금 유동성을 확보해 신사업에 투자할 수 있게 된다. 사업 대상에 포함되는 수도권 내 산단은 안산 반월, 성남, 하남, 시흥 시화, 인천 남동 등 5곳이다.자세한 사항은 LH홈페이지(www.lh.or.kr)에 게시된 '노후산단 재생사업 연계형 토지매입 안내문'에서 확인할 수 있다. 매입 신청은 8월 14일부터 전국 LH 지역본부를 통해 받는다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com

2017-07-25 최규원

화성시, 첨단업종 유치 구상인근 아파트 29개 단지 밀집신도시 주민·환경단체 반발'두차례 유보' 내일 결정 주목화성시 동탄2신도시 인근에 민간사업자가 추진하는 동탄2일반산업단지 조성사업을 놓고 화성시- 환경단체·신도시 주민간 갈등이 깊어지고 있다. 시는 공장난립 등을 막기 위해 산업단지 조성이 필요하다고 판단하고 있는 반면, 환경단체와 주민들은 환경파괴와 주민 건강 위협 등을 이유로 집회를 계획하는 등 반발 수위를 높이고 있다. 주민 반대 등을 이유로 경기도가 이미 2차례에 걸쳐 재심의 결정을 내린 상태에서 오는 26일 3차 심의가 예정돼 있어 결과가 주목된다.24일 화성시와 화성환경운동연합 등에 따르면 동탄2신도시 남단 주택단지 인근인 동탄면 장지리 산68-1일대 25만5천㎡ 부지에 민간사업자가 동탄2산업단지 조성을 추진 중이다. 시와 사업자는 이곳에 전자부품, 컴퓨터, 영상, 의료기기 등 50여개 첨단업종을 유치하겠다는 구상이다.그러나 화성환경운동연합과 신도시 주민들은 산업단지 반경 2㎞ 내에 아파트 29개 단지(2만4천여 가구)가 건설 중이거나 건설될 예정이고, 어린이집 28곳과 초등학교 6곳, 중·고등학교 각 3곳 등 모두 44개 교육시설이 건립될 예정이어서 미세먼지와 유해물질이 발생하는 시설을 허용하면 안된다고 반발하고 있다.특히 환경단체와 주민들은 이 산업단지가 들어설 경우 인근 지역에 들어설 예정인 동탄 3산업단지와 장지리일반산업단지 등과 함께 심각한 환경문제를 야기할 것이라며 지난 3월경기도에 반대 서명부를 제출했다.주민반발이 거세지자 경기도 지방산업단지계획 심의위원회는 지난해 4월과 10월 두 차례 심의에서 민원을 수렴해 보완하라며 '재심의'결정을 내렸고, 지난 3월에는 시와 사업자가 산업단지내 녹지비율을 법정 기준보다 2배 이상 확보하는 등 환경피해방지 부분을 보완해 재심의 요청을 했지만 또 다시 유보 결정을 내렸다. 3차 심의는 오는 26일 열릴 예정이다.환경단체 관계자는 "신도시 주변에 이미 대규모 산업단지가 들어설 예정인데 시가 또다시 유사 시설을 허용하려는 이유를 모르겠다"며 "환경파괴와 신도시 주민들의 건강·안전이 걸린 문제인 만큼 절대 좌시하지 않겠다"고 말했다.한편 환경단체와 신도시 입주예정자 등 200여명은 25일 도청 앞에서 동탄2일반산업단지 조성에 반대하는 집회를 개최할 예정이다. 화성/배상록기자 bsr@kyeongin.com

2017-07-24 배상록

인천국제공항공사가 인천공항 2단계 사업으로 인해 절토(切土)된 인천 영종도 오성산 산지 복구공사를 시작한다. 다음 달로 예고된 한국개발연구원(KDI)의 예비타당성 조사 결과에 따라 총 사업비 870억 원 규모 공원 조성사업도 추진한다는 계획이다. 인천공항공사는 인천 중구 운서동 일원 '오성산 산지복구공사' 입찰 공고를 했다고 23일 밝혔다. 공사 추정금액은 약 10억 9천만 원으로, 오는 27일 입찰 참가 신청을 마감할 예정이다.이번에 산지 복구공사가 진행되는 지역은 절토된 오성산 가운데 일부로, 전체 면적은 23만 3천㎡다. 공항공사는 지난 2003~2006년 인천공항 2단계 사업을 추진하면서 새롭게 조성하는 활주로를 이용하는 항공기가 안전하게 공항을 이·착륙할 수 있도록 오성산(당시 높이 172m)을 깎은 바 있다. 3·4활주로를 조성하는 데 필요한 매립 토사 확보도 오성산을 깎아낸 이유였다.공항공사는 우선 오성산 일대에 식재 기반 공사(조경토 1만 3천15㎡), 묘목 식재(4천339주), 씨 뿌리기(파종, 8만 1천914㎡), 배수시설 설치 등으로 일부 산지를 복구할 예정이다.이와 함께 다음 달 16일께 나올 예정인 KDI 예타 결과가 긍정적일 경우, 사업비 870억 원을 투입해 이 일대 공원 조성도 본격 추진할 계획이다. 공항공사는 토사 절취 허가를 받을 당시 인천시, 중구, 지역 주민에게 오성산 일대에 공원을 조성해 시민에게 개방하겠다고 약속한 바 있다. 공원 조성사업은 오성산 일대를 대상으로 다른 사업자의 사업계획이 수립돼 중복투자 문제로 추진이 지연됐다. 국토교통부가 오성공원 조성 총 사업비가 500억 원 이상이라며 기획재정부의 예비타당성 조사를 받을 것을 요구하면서 사업은 또다시 늦어졌다.공항공사 관계자는 "KDI가 공원 조성사업에 대한 예타를 진행한 사례가 없다며 시간을 연장해 다음 달에야 결과가 나올 전망"이라면서 "예타와는 별개로 공항 건설사업에 따라 장애 구릉 제거 차원에서 절취한 오성산 지역에 대해서 산지복구공사를 시행하게 됐다"고 설명했다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2017-07-23 홍현기

남양주·LH 양해각서 체결국가정책사업 시너지 효과직주근접 복합도시 모델로내년 계획승인후 보상절차남양주시(시장·이석우)와 LH(사장·박상우)가 지난 21일 양정역세권 복합단지 개발사업 양해각서를 서면으로 체결했다.양정역세권 복합단지 개발사업은 LH(한국토지주택공사)가 시행자로 참여의사(7월 18일자 2면 보도)를 밝힌뒤 확정되면서 국가 정책사업으로 반영돼 시너지 효과가 크게 증대될 것으로 보인다. 특히 그동안 서강대 남양주캠퍼스 이전계획이 무산돼 지연되었던 사업기간을 대폭 단축 시킬 수 있을 것으로 예상하고 있다.23일 시와 LH에 따르면 사업구역 내 그린IT 기반 첨단산업을 집적해 '수도권 동북부 4차산업의 거점도시'로 적극 육성 및 지원할 계획이며 양질의 일자리 창출에 방점을 찍어 지역·국가적 문제 해결에도 적극 대응하기로 했다.또한 청년, 신혼부부 등 다양한 계층의 맞춤형 공공 주거를 반영하는 배후 주거단지를 확보해 이상적 직주 근접 복합도시 모델로 건설한다는 계획이다. 특히 시와 LH는 수도권 동북부 생활문화 거점도시로서의 남양주시의 역할과 성장 필요성에 공감하고 향후 인구 100만 대도시의 선도적 중심도시로 양정역세권 복합단지 개발사업을 중점 추진한다고 밝혔다.한편 시와 LH는 양해각서 체결을 시작으로 8월말까지 세부사업시행계획을 공동 수립하고 9월 국토부에 그린벨트 해제를 신청해 연말까지 완료, 2018년 개발계획승인을 거쳐 보상절차에 착수한다고 밝혔다. 남양주/이종우기자 ljw@kyeongin.com

2017-07-23 이종우

인천항만공사가 내년부터 공급할 항만 배후단지의 활용 방안을 마련한다.인천항만공사는 19일 '인천항 신규 항만 배후단지 활용 계획 및 활성화 방안 수립' 연구 용역 착수보고회를 열었다. 용역 비용은 2억 6천만 원이고, 기간은 4개월이다.배후단지는 화물 보관, 집배송, 조립, 가공 관련 시설은 물론 업무·상업시설 등 항만 활성화에 필수적인 기능들이 모이는 곳이다. 인천 신항 개장으로 인천항 물동량은 2012년 198만TEU에서 지난해 268만TEU로 많이 늘어났지만, 북항 배후단지 이후 5년 동안 신규 배후단지가 공급되지 않아 업체들이 불편을 겪었다.인천항만공사는 내년 하반기 신항 배후단지 1단계 1구역(66만㎡)을 시작으로 2020년 이후 북항 배후단지 북측(17만 7천㎡), 신항 배후단지 1단계 2·3구역(148만㎡), 남항 아암물류2단지(257만 1천㎡) 등 총 488만 8천㎡를 공급할 예정이다.인천항만공사는 이번 용역에서 신규 배후단지가 적기에 공급될 수 있도록 단지별 수요 조사를 시행하고, 이 결과를 바탕으로 구체적인 활용 방안 등을 마련할 방침이다. 이와 함께 중소기업 전용 공동 물류센터, e-Commerce 클러스터, 신항 LNG 냉열 이용 냉동·냉장 클러스터 등에 대한 세부 운영 방안도 검토할 계획이다.인천항만공사 관계자는 "신규 배후단지 공급으로 인천항 물류 부지 부족 문제도 완화될 것으로 기대한다"며 "배후단지에 고부가가치 물류산업을 유치해, 항만 물동량을 늘리고 지역경제 활성화에 이바지하겠다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2017-07-19 김주엽

인천국제공항 제1국제업무지역 내 18홀 규모 대중골프장을 개발하는 사업에 여러 민간사업자가 관심을 보였다. 인천국제공항공사는 19일 '인천공항 제1국제업무지역 대중제 골프장 개발 사업시행자 모집'과 관련한 사업제안서 접수에 10개 사업자가 참여했다고 밝혔다.┃위치도 참조이 사업은 인천 중구 운서동 일원 약 75만 5천㎡ 부지에 대중골프장(18홀)과 부대시설을 개발하는 것을 골자로 한다. 공항공사 소유 토지에 민간사업자(사업시행자)가 시설물을 건설한 뒤 20년 동안 소유·운영하고, 기간 종료 후 자기 비용으로 원상회복(철거)하는 방식이다.공항공사는 평가위원회를 구성해 이번에 제안서를 접수한 업체를 대상으로 평가를 진행하고, 가장 높은 점수를 받은 사업자를 우선협상대상자를 선정할 계획이다. 협상을 거쳐 실시협약을 체결하면, 민간사업자 주도의 골프장 개발이 본격화한다. 사업시행자는 실시협약 체결일로부터 3년 이내에 골프장 건설을 완료하고, 운영 개시일로부터 20년간 골프장을 운영한다.이번에 개발하는 골프장은 국내 최초 카지노복합리조트 '파라다이스시티'와 인접해 연계 효과가 기대된다. 공항공사는 공항 환승객 유치를 위해 '환승객 50% 이상 그린피 할인 혜택'을 제공하도록 했다. 공항공사 관계자는 "골프장 개발이 항공 수요 창출, 공항 운영과 공항복합도시 활성화에 이바지할 것으로 기대한다"고 했다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2017-07-19 홍현기