전국 최초의 융합청사로 조성 중인 경기도청 광교 신청사가 인근이 '공사판'인 상태로 완공되게 됐다. 경기도청사와 함께 지어지는 도(道) 단위 기관들의 청사 건립 행정절차가 지연되며 동시 입주가 무산됐기 때문이다.22일 경기도 등에 따르면 경기도청과 경기도의회, 경기도교육청, 한국은행 경기본부, 경기도시공사, 경기신용보증재단 등 공공기관이 한 곳에 모이는 경기융합타운 건립공사가 수원시 광교 신도시에서 진행 중이다.지난해 7월 착공에 들어간 경기도청 신청사는 오는 2020년 12월 완공될 예정이지만, 나머지 입주기관은 내부 행정절차를 밟느라 아직까지 착공 일정을 정하지 못하고 있다.이 때문에 도청이 이전하더라도 최소 1년 이상은 주변에서 융합타운 건립 공사가 계속될 전망이다.세부적으로 도교육청은 2월 중으로 신청사 건립 타당성 용역을 완료하고, 오는 4월 교육부의 중앙투자심사를 진행할 예정이다. 이후 시공사 선정 등의 과정을 밟아야 하기 때문에 내년 착공도 불투명하다. 경기신용보증재단(6천㎡·13층)은 올해 상반기 설계공모를 거칠 예정이지만, 이 과정이 반년 정도 소요돼, 연말에 공사를 시작하더라도 2021년이 돼야 준공이 가능하다.
경기도시공사(5천㎡·15층)는 올해 설계를 진행하고 이르면 내년 초 착공에 돌입할 계획이지만, 2020년 입주는 힘들 것으로 보인다.가장 큰 난관은 한국은행 경기본부(5천㎡·5층)다. 한국은행은 보안상의 이유로 융합타운 입주를 꺼리는 것으로 알려졌다. 화폐를 실은 차량 등이 왕래해야 하는 특성상 한국은행은 지역본부를 단독 건물 형태로만 유지해 왔기 때문에, 여러 기관이 동시 위치하고 지하주차장을 공동으로 활용해야 하는 융합타운에 입주하는 것은 맞지 않다는 내부 의견이 있는 것으로 전해진다.이 문제를 해결하기 위해 한국은행 전용의 지하 주차장 통로를 신설하거나 개폐가 가능한 주차장 입구를 만드는 방법 등이 검토됐지만 현재까지 결론이 나지 않은 상태다. 이 같은 상황에 대해 한국은행 측은 "내부 사정으로 공개할 수 없는 내용"이라고 밝혔다.이에 대해 경기도 관계자는 "현재 진행 상황을 보면 경기도청이 이전한 뒤에도 최소 1년은 공사를 해야 각 기관의 건물을 완공할 수 있을 것으로 예상한다"면서 "공동사용 공간인 지하 주차장 공사를 위해선 늦어도 내년 하반기까지는 착공이 돼야 한다. 기관별로 행정절차를 유심히 살펴 문제가 없도록 하겠다"고 말했다. /김태성·신지영기자 sjy@kyeongin.com광교신도시 내 경기도청사 이전 예정부지. /경인일보DB사진은 경기도 광교 신청사 투시도. 도청 신청사는 지하 4층, 지상 22층에 연면적 6만4천245㎡ 규모로 지어지며 도청사 옆에는 지하 4층, 지상 12층에 연면적 3만4천882㎡ 규모의 도의회도 건립된다. 모두 2020년 12월 완공 예정이다. /경기도제공
2018-01-22 김태성·신지영
1구역 ㎡당 2600원 책정돼'정부 지원' 광양항의 10배업계 '반발' 입주감소 우려 자유무역지정 요구 목소리IPA "지방세 감면 혜택을"인천항만공사(IPA)가 인천 신항 배후단지 임대료를 ㎡당 2천 원 수준으로 비싸게 책정해 항만업계가 반발하고 있다.인천항만공사는 올해 말부터 공급하는 신항 배후단지 1구역 66만㎡의 임대료를 ㎡당 2천원에서 2천 600원으로 정했다. 신항 배후단지의 조성원가가 비싼 데다, 송도국제도시에 자리 잡고 있고, LNG 냉열을 이용한 냉동·냉장 클러스터를 활용할 수 있다는 이유에서다.이를 두고 항만업계에서는 임대료를 인하해야 한다는 목소리가 나온다. 임대료가 비싸게 책정되면 신항 활성화에 악영향을 끼칠 수 있다는 우려에서다. 배후단지에는 화물 보관, 집배송, 조립, 가공 관련 시설은 물론 업무·상업시설 등 항만 활성화에 필수적인 기능들이 들어서기 때문이다.인천항 배후단지는 이미 부산항 등 다른 항만에 비해 임대료가 비싸다. 이 때문에 인천항의 경쟁력을 높이기 위해선 신항 배후단지를 저렴한 가격에 공급해야 한다고 항만업계는 주장한다. 인천 남항 배후단지 임대료는 ㎡ 당 1천337원이고, 북항 배후단지는 1천507원이다. 반면, 부산항(482원)과 광양항(258원)의 배후단지 임대료는 인천항의 3분의 1 수준에 불과하다. 부산항 배후단지는 50%, 광양항 배후단지는 100%의 정부 재정이 지원됐기 때문에 낮은 임대료 책정이 가능하다는 게 항만업계 관계자들의 설명이다. ┃표 참조항만업계에서는 인천항 배후단지를 자유무역지역으로 지정해 임대료 감면 혜택을 제공해야 한다고 입을 모은다.자유무역지역에 입주하는 기업은 적은 임대료를 내면서 취득세·등록세·재산세 감면 등 각종 세제 혜택을 받을 수 있기 때문이다. 부산 신항, 광양항, 평택 당진항, 포항 영일만항 등의 배후단지는 이미 자유무역지역으로 지정돼 있다. 항만업계 관계자는 "아무리 입지 조건이 좋더라도 가격 경쟁력의 차이가 크기 때문에 인천 신항 배후단지 입주 수요가 줄어들 수밖에 없다"며 "인천항만공사는 자유무역지역 지정 등 임대료를 낮출 방안을 마련해야 한다"고 말했다.인천항만공사는 자유무역지역 지정보다 인천시가 입주기업에 지방세 감면 등 세제 혜택을 줘야 한다는 입장이다. 배후단지가 자유무역지역이 될 경우, 주변 지역보다 싼 임대료 때문에 항만과 관련 없는 기업이 입주할 수 있다는 이유에서다. 또 자유무역지역이 돼 버리면 수입 화물의 통관 절차가 복잡해지는데, 인천항은 물동량의 68%를 수입이 차지하고 있어 오히려 항만 발전을 저해할 수 있다는 것이 인천항만공사의 설명이다. 인천항만공사 관계자는 "부산 신항 등에서는 이런 부작용 때문에 임대료 상승을 검토하고 있다"며 "다른 무역항이 있는 지자체처럼 인천시가 입주기업에 더 많은 혜택을 줘야 배후단지가 활성화될 것"이라고 했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com
2018-01-22 김주엽