표준시장단가 조례 개정 재천명SNS에 관련조항 우선삭제 밝혀발의안되면 집행부서 직접 추진건설업계 반발등 논란 이어질듯최근 업계 반발 등으로 핫 이슈로 떠오른 100억원 미만 관급공사에 대한 '표준시장단가'적용과 관련, 이재명 경기도지사가 조례개정을 통해 공공건설에 거품을 빼겠다며 물러서지 않겠다는 뜻을 분명히 했다.이재명 지사는 12일 페이스북을 통해 "100억원 미만 공공건설공사 표준시장단가 적용을 정부에 건의하기 전에 경기도 조례 조항부터 삭제하겠다"고 밝혔다. '경기도 지역건설산업 활성화 촉진 조례' 제11조(표준시장단가 적용 제한)는 도지사가 지역중소건설산업 활성화를 위해 추정가격 100억원 미만의 모든 건설공사에 대해서는 예정가격 산정 시 표준시장단가를 적용하지 않도록 규정하고 있다. 이는 상위법인 행정안전부 예규에 100억원 미만 공공건설공사에는 (표준시장단가가 아닌) '표준품셈'을 적용한데 따른 것이다.이 지사는 이에 대해 "행안부 예규도 함께 개정한다면 더욱 좋겠지만, 경기도가 할 수 있는 일부터 당장 시작하려 한다"며 상위법과 상관없이 경기도 의지대로 실천하겠다는 뜻을 피력했다.표준품셈은 재료비, 인건비, 기계 경비 등 부문별 공사 비용을 표준화 해 비용을 적용한다. 이에 반해 표준시장단가는 과거 수행된 공사에서 축적된 공정별 단가를 토대로 물가상승률 등을 고려해 산출한다. 표준시장단가는 시장 체제에 맞지 않지만 중소건설업을 보호한다는 취지에서 적용되고 있다.이 지사는 이와 관련 "시장에서 900원에 살 수 있는 물건을 1천 원 주고 살 이유가 없지 않겠느냐. 누군가 불로소득을 얻으면 그건 모든 이들의 손실이다"며 "공공건설공사비 거품제거, 할 수 있는 것부터 시작하겠다"고 강조했다.이 지사가 페이스북에 첨부한 관련 업무보고서에는 우선 도의원을 통해 발의를 추진하고, 안될 경우 다음 회기에 집행부에서 직접 발의한다는 계획이 담겨져 있다. 예상대로 건설업계는 "중소 업체들의 피해가 우려돼 100억원 미만 공사의 경우 표준품셈을 적용한다. 대기업이 아닌 중소기업이 희생양"이라고 불만을 표시하고 있다.도의회도 일부 불만을 표시하는 모습이다. 상위법에 맞지 않는 조례개정을 도의원을 이용해 한다는 계획은 물론, 논란이 된 사항에 대해 도민 대의기구인 의회와 협의없이 강행한다는 게 주된 이유다. 이에 조례 개정까지는 험난한 길이 예상된다. /김태성·김성주기자 mrkim@kyeongin.com

2018-08-12 김태성·김성주

거첨도이전 주민 오염반발에 난항일도는 서부화전 막혀 민원적을것인천硏 강동준 연구위원 보고서기피시설 감안 충분한 설득병행을주민 반발에 부딪혀 이전 부지 확보에 난항을 겪고 있는 '인천 남항 모래부두 이전사업'을 원활히 추진하기 위해서는 서구 '일도'로 옮겨야 한다는 주장이 제기됐다.인천연구원 강동준 연구위원은 최근 발표한 시정이슈제안 보고서(인천항 모래부두 현황 및 이슈)에서 모래부두를 일도로 이전해 주민 갈등을 해소하는 방안을 제시했다.해양수산부는 제3차 항만기본계획 수정계획(2016~2020년)에서 인천 남항 모래부두를 2020년까지 서구 거첨도로 이전하겠다고 밝혔다. 모래부두에서 발생하는 소음과 비산먼지에 의한 민원이 계속됐기 때문이다.하지만 모래부두 이전 절차는 지연되고 있다. 거첨도 인근 주민들이 비산먼지와 환경오염 등을 이유로 반대 뜻을 분명히 하고 있기 때문이다. 이러한 이유로 인천항이 아닌 다른 항만에 모래부두를 만들자는 의견도 제기되고 있지만, 모래 이동 거리가 길어지면 수도권 건설 경기에 악영향을 끼칠 수 있다는 우려도 나온다. 올 상반기 인천항에서는 418만9천486t의 모래를 처리한 것으로 집계됐는데, 이는 전국 모래 물동량의 29.3%에 달하는 수치다. 인천항에서 처리한 모래는 인천과 서울, 경기도 서부권 등에서 사용되고 있다.강동준 연구위원은 모래부두 대체지로 서구 일도가 가장 적합하다고 주장했다. 인천서부화력발전소 인근에 있는 일도에는 이미 2개의 모래 업체가 모래부두를 활용하고 있다. 특히, 일도는 서부화력발전소로 가로막혀 있어 주민 민원이 적을 것으로 예상되는 데다, 주변에 대형 구조물이 없어 부선의 통항에도 영향이 없을 것이라는 게 강 연구위원의 설명이다. 다만, 그는 화물차 등의 통행이 어려워 관계기관과의 협조가 필요하다고 조언했다.강 연구위원은 "수도권 건설 시장에 안정적으로 모래를 공급하려면 (수도권과) 가장 가까운 인천항에 모래부두가 있어야 하는 상황"이라며 "모래부두는 주민 기피 시설이기 때문에 이전 예정지 인근 주민 의견을 반영하고, 충분히 설득하는 절차가 동반돼야 한다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2018-08-12 김주엽

인천경제청 추진 11공구내 부지 '로직스' 일부 확보 계획관계자 "자족기능 강화… 고용창출·지역경제 활성화 기대"삼성의 대규모 바이오산업 육성·투자계획 발표(8월 9일자 1면 보도) 이후 인천 송도국제도시의 '바이오 허브' 전략에 탄력이 붙을 것으로 전망된다.송도 5공구 첨단산업클러스터에는 삼성바이오로직스와 삼성바이오에피스가 입주해 공장을 가동하고 있다. 이들 기업은 셀트리온과 함께 인천지역 바이오산업 성장을 이끌고 있다. 삼성바이오로직스는 송도에 3개 공장을 구축했다. 지난해 11월 준공한 3공장은 서울 월드컵경기장 2배에 달하는 11만8천㎡ 규모다. 연간 생산능력이 18만ℓ에 달하는 세계 최대 바이오의약품 공장이다. 삼성바이오로직스는 올 2분기 매출 1천254억원, 영업이익 237억원을 기록하기도 했다. 특히 2공장 가동률이 증가하면서 영업이익은 전 분기 대비 137억원이나 늘었다.국제도시송도총연합회 조형규 회장은 "삼성이 송도지역 바이오 연구·생산분야에 더 많은 투자를 해 인천의 바이오산업을 활성화했으면 한다"며 "삼성의 바이오산업 육성계획은 송도의 자족 기능을 강화할 것이다. 지역인재 채용 등 지역사회를 위한 인센티브도 있었으면 한다"고 말했다.인천경제자유구역청은 송도 5공구 첨단산업클러스터 등과 연계해 송도 11공구 내 99만㎡ 부지를 '바이오 허브'로 조성할 계획이다. 기존 바이오단지를 확대하는 개념으로, 산학연 협력이 강화될 전망이다. 삼성바이오로직스도 이곳(11공구 99만㎡) 부지 일부를 확보할 계획이다. 인천경제청 관계자는 "삼성이 바이오 쪽에 투자하면 고용 창출 등 지역경제 활성화로 이어질 것"이라며 "송도 바이오 허브 조성에 활력을 불어넣을 것으로 기대한다"고 했다.삼성전자 평택캠퍼스가 있는 평택도 지역경제 활성화에 대한 기대감이 높아지고 있다. 삼성전자 평택 반도체 사업장은 총 부지 면적이 축구장 400개 넓이인 289만㎡로 총 4개 라인을 갖출 수 있다. 3·4라인까지 고려하면 앞으로 3년간 평택에 투자되는 금액은 약 100조 원에 달할 전망이다. /목동훈·최규원기자 mok@kyeongin.com삼성이 국내에 130조원을 투자한다는 계획이 발표되면서 삼성바이오로직스가 위치한 인천 송도국제도시가 '바이오 허브'로 조성되는데 탄력을 받을 것이란 기대감이 높아지고 있다. 사진은 삼성 바이오로직스 공장 전경. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2018-08-09 목동훈·최규원

市, 2021년까지 국비등 592억 투입시험·인증·체험 '원스톱 인프라'인천시가 추진하고 있는 '무인항공기(드론) 종합 시험·인증·체험 클러스터' 구축 프로젝트가 정부의 혁신과제로 선정(8월 9일자 1면 보도)되면서 사업에 탄력을 받게 됐다.인천시는 2021년까지 국비를 포함한 총 592억원의 예산을 투입해 드론 전용 비행장과 드론스타디움 등을 건설하는 등 드론 클러스터를 조성할 계획이라고 9일 밝혔다. 드론 클러스터는 아이디어 구상에서부터 시제품 생산, 시험·인증, 제품생산, 체험활동까지 원스톱으로 진행할 수 있는 인프라를 인천에 구축하는 게 사업 취지다.우선 시는 업체들이 개발한 드론을 시험 가동할 수 있는 드론 전용 비행장을 수도권매립지 유휴부지에 조성하는 방안을 추진하고 있다. 60억원의 예산을 들여 운영센터(660㎡)와 정비고(330㎡), 이·착륙장(441㎡)을 만들고 연구·개발단계에 있는 드론이나 상용화를 앞두고 있는 무인항공기의 시험운영과 안전성 검증 등을 할 수 있는 시설로 활용한다는 계획이다.인천 서구에 있는 수도권매립지 주변은 드론을 날릴 수 있는 비행공역으로 지정돼 있고 시험운행 중인 드론이 추락해도 2차 피해 염려가 없어 수도권 최적지라는 게 인천시의 설명이다.이와 함께 232억원을 들여 서구 로봇랜드 내에 드론인증센터 설립도 추진하고 있다. 급증하는 드론 수요에 맞춰 전국에서 생산되는 드론의 안전성 검사를 진행할 수 있는 기관을 국토교통부와 협의해 인천에 설립한다는 계획으로 기획재정부도 예산 지원에 긍정적인 것으로 알려졌다.시는 중소벤처기업부가 공모사업으로 추진하고 있는 드론 시제품 생산·체험장인 '드론메이커스페이스'를 인천에 유치하고 드론을 레저스포츠로 확산시키기 위해 드론실내스타디움을 건설하는 방안도 검토하고 있다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-08-09 김명호

2·3·4라인 3년간 100조 투입 전망공사과정 2만여명 고용 창출 효과주변지역 상권·부동산 시장 '활기'바이오로직스등 입주한 인천 송도관련산업 허브조성·자족기능 기대삼성이 국내에 130조원을 투자한다는 계획이 발표되자(8월 9일자 1면 보도) 집중 투자 분야 기업이 위치한 평택과 인천 송도국제신도시의 지역경제 활성화에 대한 기대감이 높아졌다.9일 평택 고덕국제화신도시 내 삼성전자 평택캠퍼스 인근 상인들과 업계는 지역경제가 곧 살아날 것이라고 기대했으며, 인천 송도국제도시는 '바이오 허브' 조성에 탄력을 받을 것이라며 환호했다.평택캠퍼스 인근의 한 식당 주인은 "1라인 공사가 시작되면서 한달 평균 매출이 약 1억원 수준이었지만, 올해 초 2라인 토목공사 사업 추진이 더뎌지면서 식당 매출이 3분의 1수준으로 줄어든 상황이었다"고 말했다. 하지만 이 식당 주인은 "삼성이 100조원대 투자 계획을 발표하면서 분위기가 바뀌었다. 벌써 주변 상인들은 지역 경제가 살아날 것으로 기대하고 있다"고 귀띔했다.부동산 시장도 들썩일 전망이다. 지역의 한 부동산 중개업소 관계자는 "지금도 평택캠퍼스 주변 도로와 인접한 곳은 땅값이 엄청나게 올랐는데 삼성 투자 계획 발표로 상당한 영향이 미칠 것"이라고 전했다.삼성전자 평택반도체사업장은 총 부지 면적이 축구장 400개 넓이인 289만㎡로 총 4개의 라인을 갖출 수 있다. 3, 4라인까지 고려하면 향후 3년간 평택에 투자되는 금액은 100조원 수준에 달할 것이라는 게 지역 업계의 전언이다.평택시 관계자도 "삼성의 집중투자가 예상되는 평택은 직접 고용 효과는 물론 지역 경제 활성화에도 큰 도움이 될 것"이라며 "앞으로 2~4라인 공사가 남아 있는데 공장 신축 과정에만 2만명의 일자리 창출 효과가 있다. 이번 삼성 투자 발표로 불확실성이 사라졌다"고 말했다.삼성바이오로직스와 삼성바이오에피스가 입주한 인천 송도국제도시는 '바이오 허브' 조성에 탄력이 붙을 것이라는 전망을 내놨다.국제도시송도총연합회 조형규 회장은 "삼성이 송도지역 바이오 연구·생산 분야에 더 많은 투자를 해 인천의 바이오산업을 활성화했으면 한다"며 "삼성의 바이오산업 육성 계획은 송도의 자족 기능을 강화하는 데 큰 도움이 될 것"이라고 기대했다.인천경제자유구역청은 송도5공구 첨단산업클러스터 등과 연계해 송도 11공구 내 99만㎡ 부지를 바이오 허브로 조성할 계획이다. 기존 바이오 단지를 확대하는 개념으로 삼성바이오로직스도 11공구 내 일부(부지)를 확보할 계획이다.인천경제청 관계자는 "삼성이 바이오 쪽에 투자하면 고용 창출 등 지역경제 활성화로 이어질 것"이라며 "송도 바이오 허브 조성에 활력을 불어넣을 것으로 기대한다"고 말했다. /목동훈·최규원·이상훈기자 mirzstar@kyeongin.com경기·인천 경제발전 쌍두마차-삼성이 국내 130조원 투자와 4만명 직접고용 계획을 발표하면서 평택 고덕국제화신도시와 인천 송도국제신도시의 지역 경제 활성화에 대한 기대감이 높아지고 있다. 사진은 삼성전자 평택 반도체단지(사진 위)와 삼성 바이오로직스 인천 공장 전경. /김금보·조재현기자 artomate@kyeongin.com

2018-08-09 목동훈·최규원·이상훈

복합문화관광단지 걸림돌 GB해제국토부 예외적용… 개발사업 탄력3조대 지식정보타운 첫 매매 계약월말까지 20개 컨소시엄 순차완료과천시 미래 지도를 새롭게 그릴 양대 사업인, 복합문화관광단지와 과천지식정보타운이 본궤도에 올랐다.9일 경기도와 과천시, 경기도시공사, 국회 국토교통위원회 소속 신창현(더불어민주당, 의왕·과천) 의원 등에 따르면 과천 복합문화관광단지 조성사업의 걸림돌이었던 개발제한구역이 해제됐다. 국토교통부는 이와 관련 10일 '개발제한구역의 조정을 위한 도시관리계획 변경안 수립지침 일부개정안'을 확정 고시한다.그동안 20만㎡ 이상으로 제한한 국토부 지침 때문에 18만5천㎡인 과천 복합문화관광단지 조성사업이 지연됐으나, 이번 개정 고시로 예외를 적용받아 사업에도 탄력이 붙을 전망이다. 신창현 의원은 "과천 발전과 연계해 과천시민에게 도움되는 사업 방안을 강구할 것"이라고 밝혔다.이와 함께 지난 8일 과천지식정보타운 내 지식기반산업용지 첫 매매계약도 체결됐다. 경기도시공사와 과천시는 (주)펄어비스, 알에프에이치아이씨(주)와 매매계약을 각각 체결했다.도시공사는 두 업체를 시작으로 나머지 20개 컨소시엄 기업과 8월 말까지 순차적으로 계약을 완료할 계획이다. 지난 2월 사업계획서 평가와 별도의 심의위원회를 통해 22개의 입주업체를 선정한 바 있다. 첫 입주계약의 주인공이 된 (주)펄어비스는 유명 게임 개발회사로 '검은사막'을 흥행시켰다. 분양받은 지식12-1 블록에 내년 말 사옥 신축예정이다. 알에프에이치아이씨(주)도 통신용 트랜지스터 및 방산용 전력증폭기 등을 생산하는 기업으로 45개국에 제품을 수출하고 있다. 분양받은 지식 11-1 블록에 사옥을 2020년까지 만든다는 계획이다.한편 과천지식정보타운은 수도권 남부 지식정보 클러스터 구축을 통해 4차 산업혁명 중심지로 조성된다. 입주 기업의 총 투자 규모는 약 3조873억원에 달한다. /이석철·김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2018-08-09 이석철·김태성

도내 조성 완료 105곳·추진 68곳단지내 교육·연구시설 설치 허용용도지역 제한등 없어 관심 증가지자체도 '일자리 효과' 적극 지원일자리 창출과 기업유치 효과로 인해 각 지방자치단체들이 적극적으로 조성에 나서고 있는 산업단지들이 부동산 시장에서 주목받고 있다. 경기도 내에만 현재 100곳 이상의 산업단지가 조성돼 있는 상황에서 추가로 70곳 가까운 산업단지들이 조성을 추진하면서 부동산 시장에 적지 않은 영향을 주고 있기 때문이다. 특히 일반 산업단지의 경우 용도지역 제한이 없는 데다가 지난 2016년 말부터 단지 내에 교육·연구시설을 설치할 수 있도록 관련법까지 개정되면서 관련 기업들과 부동산 투자자들의 새로운 관심사로 떠올랐다. → 그래픽 참조8일 경기도와 일선 지자체 등에 따르면 올해 5월 기준 도내 위치한 국가산업단지는 파주 2곳, 도시첨단산업단지 안양 1곳, 농공단지 안성 1곳 등이 있으며, 일반산업단지는 안성 19곳, 평택 13곳, 파주 12곳, 화성 9곳, 김포 8곳, 양주 8곳 등이 운영중이다. 현재 조성돼 있는 도내 일반산단만 모두 101곳에 달하는 것이다. 현재 조성을 추진 중인 산업단지도 국가 산업단지 2곳(안산 반월, 평택 아산), 도시첨단산업단지 6곳(화성, 성남, 용인, 양주 등), 일반 산업단지 60곳(안산, 파주, 포천, 평택, 이천, 시흥 등)으로 파악됐다.이 중 삼성전자(주)가 화성 반월동 일원에 조성하고 있는 96만4천여㎡ 규모의 산업단지가 현재 공정률 99%를 나타내고 있는 것을 비롯해, 서울우유협동조합이 양주 은현면 일대에 조성하고 있는 19만5천여㎡규모의 산업단지(공정률 95%) 등 도내 산업단지 20여 곳이 50% 이상의 공정률을 보이고 있다. 이들 산업단지 중 상당수는 오는 2020년까지 준공돼 본격 운영에 들어간다. 산업단지는 산업시설뿐 아니라 교육·연구·업무·지원·정보처리·유통 시설은 물론 주거·문화·환경·공원녹지·의료·관광·체육·복지시설 등을 설치하기 위해 포괄적 계획에 따라 지정·개발되기 때문에 부동산 시장에서는 다양한 시각에서 관심을 보이고 있다. 지정권자인 지자체들도 이같은 산업단지 개발이 지역경제 활성화와 일자리 창출 등에 기여하는 효과를 감안해 지원센터를 통해 자료를 제공하는 등 적극적인 지원에 나서고 있다.여기에 정부가 지난해부터 주택시장 규제를 강화함에 따라 기업들과 투자자들이 용도지역 제한이 없고, 사업비 보조 및 기반시설 지원 등을 받을 수 있는 일반 산업단지 개발사업에 관심이 더욱 쏠리고 있는 것으로 전해졌다. 이와 관련해 한 지자체 관계자는 "다른 개발사업과 달리 산업단지 개발의 경우 법적으로 용도지역 제한이 없고, 다양한 혜택도 받을 수 있어 민간기업 등에서 개발에 적극적으로 나서고 있는 것으로 보인다"며 "현재도 10곳이 사업을 추진 중인데 모두 민간에서 진행한다. 산단 조성으로 일자리 창출 등 지역경제 활성화에 큰 도움이 될 것"이라고 말했다.경기도 한 관계자는 "각종 지원은 물론 산업단지 내 교육·연구시설의 설치 가능 범위를 일반산업단지 내 산업시설용지까지 확대하는 내용이 담긴 산업입지 및 개발에 관한 법률 개정안이 지난해부터 본격적으로 시행되면서 최근 들어 산단 개발 쪽으로 민간기업 등의 관심이 늘어난 것으로 보인다"며 " 앞으로 이런 분위기는 이어질 것"이라고 설명했다.한편, 이같은 산업단지 관심 고조에 발맞춰 용인시는 시 전역을 4대 권역으로 나눠 처인구 이동읍과 남사면, 원삼면 일부가 포함된 서남권역은 일반 산업단지를, 백암·양지면 등 동남권역에는 편리한 교통여건을 살려 녹색기술·친환경 산업 위주의 소규모 산업단지를 조성한다는 계획을 지난 6일 발표한 바 있다. /이상훈기자 sh2018@kyeongin.com삼성전자 화성캠퍼스 전경. /삼성전자 제공

2018-08-08 이상훈

민간 건설사의 후분양 참여를 유도하기 위해 후분양을 시행하는 건설사에 공공택지를 우선 공급하는 법적 근거가 마련된다. 또 사회임대주택 공모사업에 참여하는 사회적 경제주체에는 점포겸용 단독주택용지를 낙찰가격이 아닌 감정평가액으로 공급한다. 국토교통부는 이 같은 내용을 골자로 한 '택지개발업무처리지침'과 '공공주택업무처리지침', '공공지원민간임대주택 등에 관한 업무처리지침' 등 개정안을 8일 행정예고했다.우선 후분양 주택에 택지를 우선 공급하는 근거가 마련됐다.건축 공정률이 60%에 도달한 이후 입주자를 모집하는 경우 공공택지의 공동주택용지를 우선 공급할 수 있으며, 국토부는 공정률 판단 기준 등에 대해서는 별도로 고시할 예정이다.택지를 우선 공급한 이후 사업자가 후분양 조건을 실제로 이행하는지 확인하는 절차도 마련됐다.후분양 조건으로 택지를 받은 사업자는 입주자 모집 승인 시 후분양 내용을 확인해야 한다. 이와 함께 점포겸용 단독주택용지를 주택도시기금이 50% 이상 출자하는 리츠나 협동조합, 사회적기업 등 사회적 경제주체에 공급하는 경우 공급가격을 감정평가액으로 적용한다.사회적 경제주체가 공급하는 주택은 청년이나 신혼부부 등 주거지원 대상이 저렴한 임대료로 장기간 안정적으로 거주할 수 있는 임대주택이다. 이번 지침 개정안은 행정예고와 관계기관 의견조회 등을 거쳐 9월께 시행될 예정이다.개정안은 국토부 홈페이지(http://www.molit.go.kr)의 법령정보/입법예고·행정예고란에서 확인할 수 있다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com

2018-08-08 최규원

성남시 금토동 일원 58만3천581㎡가 '제3판교테크노밸리'라는 이름을 통해, 4차산업 혁명을 주도하는 첨단클러스터로 재탄생한다.국토교통부는 7일 지난해 11월 한국토지주택공사(이하 LH)가 제출한 '성남 금토(가칭 제3판교) 공공주택지구' 지정 신청서를 승인·고시했다.제3판교테크노밸리는 경기도가 밑그림을 그린 작품이다. 도는 지난해 11월 제3판교테크노밸리 조성 계획을 발표한 바 있다. 이번 고시는 첫 번째 행정 절차에 해당하는 것으로 사업부지 규모가 공식 확정됐다는 의미라는 게 도의 설명이다. 확정된 제3판교테크노밸리 부지는 제2판교테크노밸리와 인접한 성남시 금토동 일원에 위치한다. 이곳에는 핀테크·블록체인 등으로 대표되는 미래 금융산업이 들어설 혁신클러스터와 ICT 첨단산업이 입주할 융복합클러스터, 문화·근린생활시설의 근린클러스터 등이 들어서게 된다. 내년부터는 지구계획 승인 및 토지보상이 시작되고 오는 2020년 정식 착공을 통해 2023년 사업을 준공한다는 계획이다. 이춘표 도 도시주택실장은 "제3판교테크노밸리가 완료되는 2023년이면 판교 일대가 167만㎡ 규모 부지에 2천500여개의 첨단기업이 입주하는 세계적인 첨단산업클러스터가 될 것"이라고 청사진을 제시했다.도는 지난 2005년부터 성남시 분당구 삼평동 일대 66만1천㎡ 부지에 판교테크노밸리를 조성해 국내 최고의 첨단산업단지로 육성했다. 또 제2판교테크노밸리는 성남시 수정구 시흥동·금토동 일대 43만402㎡ 부지에 2019년 준공을 목표로 공사가 진행 중이다. 이에 덧대 제3판교까지 완성되면 판교는 실리콘밸리 등과 견줄 수 있는 세계적 수준의 첨단산업 클러스터가 될 것으로 전망된다.제3판교에는 첨단 일터 외에 젊은 층과 무주택자 등을 위한 맞춤형 주택 약 3천400호가 공급될 예정이기도 하다.도는 원활한 사업 추진을 위해 올 하반기 성남시, LH, 경기도시공사와 함께 공동사업시행 기본협약을 맺고 나머지 절차를 진행할 계획이다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com3번째 씨앗 뿌린 한국판 실리콘밸리-7일 성남시 금토동 일대에 '제3판교테크노밸리'를 조성하는 계획이 공식 확정 발표돼 판교는 향후 실리콘밸리 등과 견줄 수 있는 세계적 수준의 첨단산업 클러스터가 될 것으로 전망되고 있다. 사진은 성남시 수정구 금토동 일원 58만3천581㎡ 규모의 제3 판교테크노밸리 부지. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2018-08-07 김태성

폭염·설계변경 석달여 공사 지연공원만 2만4802㎡ 서울시청 두배시민조성위 가칭'평화광장' 의견북부 발전 대표 문화공간 기대감경기도 북부청사 광장이 11월 개장한다.7일 경기도에 따르면 지난 7월 말 준공예정이었던 도 북부청사 광장은 겨울철 한파에 이어 여름철 폭염까지 겹치면서 공사가 늦어졌다.지난해 11월 공사에 들어간 도 북부청사 광장 조성사업 공정률은 현재 76.88%다. 도는 11월 중순까지 공사를 마친 뒤 11월 말 개장할 계획이다.공사가 늦어진 것은 폭염과 우천, 한파 등 기상여건에 따른 공정 지연(41일), 변경된 우회도로 교통통제 방식 적용(29일), 우회도로 계단 추가 설치(27일) 등의 요인이 발생해 모두 106일의 공기가 늘어났기 때문이라고 도는 설명했다.도 북부청사 광장 조성사업은 169억 원을 들여 청사 앞 'T'자형 도로를 없애고 4만 1천436㎡ 규모의 광장을 조성하는 사업이다. 또 광장 북쪽에 2차선 우회도로를 4~5차선으로 확장한다. 광장의 순수 공원면적만 2만 4천802㎡로 서울시청 광장(1만 3천206㎡)의 1.9배에 달해 경기북부를 대표하는 문화공간이 될 것으로 기대되고 있다.김진흥 도 행정2부지사는 "도 북부청사 광장은 도민과 함께 나누고 소통하는 열린 광장이자 문화·역사적으로 북부발전을 이끌 상징적 초석이 될 것"이라며 "도민을 위한 개방공간인 만큼 적정 공기 연장으로 안전관리와 품질 향상에 최선을 다할 것"이라고 말했다.한편 도는 지난 6일 도청 북부청사 별관에서 '제6차 경기도청 북부청사 광장 조성 시민위원회'를 개최했다. 위원회는 이 자리에서 공모전 및 용역, 선호도 조사를 고려해 광장 명칭을 '평화광장'으로 하자는데 의견을 모았다. 의정부/김환기기자 khk@kyeongin.com경기도는 기록적인 폭염으로 안전사고를 우려해 경기도 의정부시 경기도북부청사 앞 광장 공사 기간을 부득이 연장했다. 지난달 말 준공 예정이었던 광장은 11월 중순께 '평화광장'이라는 이름으로 개장할 예정이다. 사진은 7일 광장 조성 공사 현장의 모습. /연합뉴스

2018-08-07 김환기

국세청 유치·市 산하기관 '집적화'경인고속도로 일반화 사업 추진도인천시·의회·서구·민주당 공감대내달께 각각 별도실무팀 구성키로인천시와 서구청, 더불어민주당이 루원시티 개발과 경인고속도로 일반화, 교육·행정복합타운 건립에 대해 한목소리를 냈다.김교흥 서구갑지역위원장과 이재현 서구청장, 인천시의회 김종인 건설교통위원장, 서구의회 송춘규 의장 등은 7일 오전 서구청에서 루원시티 개발에 대한 기자회견을 가졌다.김교흥 위원장과 이재현 서구청장은 "인천시와 논의를 거쳐 공감대를 형성했다"며 "이미 박남춘 시장, 허종식 부시장과 만나 시와 서구에 별도의 실무팀을 꾸리기로 합의했고 당정회의, 시와 서구간 협의 창구를 만들어 루원시티 개발사업을 적극적으로 추진해 나갈 것"이라고 했다.이재현 서구청장은 "인천시와 서구는 각각 루원시티 개발 TF팀과 서구 미래기획단을 구성하기로 했다"며 " 인천시 TF팀과 서구 미래기획단은 9월쯤 구성할 예정"이라고 밝혔다.이와 관련해 시의회 김종인 건교위원장은 "시의회에서 루원시티 개발과 관련한 논의를 수차례 진행했다"며 "박남춘 시장도 사업이 장기화하는 우려를 풀려는 의지를 갖고 있고, 건교위에서 루원시티 교육·행정복합타운 개발 의지를 밝힌 바 있다"고 말했다.이날 김교흥 위원장과 이재현 서구청장은 "루원시티 개발사업과 경인고속도로 일반화 사업은 현실적이고 실현 가능한 대안이 제시돼야 한다"고 강조했다.김 위원장과 이 구청장은 "경인고속도로 일반화 사업은 기능을 단순히 변경하는 것이 아니라 도시계획 변경과 함께 개발이익을 환수하고 문화·상업 시설 등 시민 소통공간으로 재창조해야 한다"고 했다. 경인고속도로 옹벽, 방음벽을 철거해 대중교통 중심의 교통체계를 구축하고, 차선을 줄여 공원과 녹지를 조성해 산책과 문화 활동을 즐길 수 있는 보행자 중심의 공간을 조성하는 개발 방향을 제시했다.김 위원장과 이 구청장은 "인천시교육청과 중앙도서관, 인재개발원, 인천발전연구원 등 연구 관련 기관과 최근 신설이 가시화하는 인천지방국세청 유치와 시설관리공단 등 시 산하 공공기관을 집적화하는 교육·행정 복합타운이 가장 현실적인 대안"이라고 강조했다.인천시청과 인접한 교육청, 중앙도서관 건물과 부지를 인천시가 매입하고 시 산하기관인 인천발전연구원과 인재개발원 등을 매각해 신축 이전 비용을 마련해 루원시티에 집적화하면 사업 속도를 낼 수 있다는 것이다. 이렇게 되면 인천시 청사 이전에 버금가는 효과를 서구가 얻게 될 것이고, 신도시 집중화로 인한 도시 불균형이 해소될 것이라고 했다.이 구청장은 "지금은 교육·행정 복합타운 조성에 대한 논란이 아니라 더 나은 발전적 방안과 예산을 포함한 구체적인 실행계획이 조속히 확정되고 이행될 수 있도록 모두 힘을 모을 때"라며 "박남춘 시장을 비롯한 인천시와 민주당 인천시당, 김교흥 위원장, 시·구 의원들과 함께 원팀(ONE TEAM)을 이뤄 루원시티 개발을 반드시 이뤄내겠다"고 말했다.김 위원장도 "장기 표류하고 있는 루원시티가 조속히 개발돼야 서구 발전과 인천의 균형 발전이 이뤄질 수 있다는 점을 많은 이들이 공감하고 있다"며 "정치인이 서구 주민의 기대감을 악용해 현실 가능성이 낮은 방안을 가지고 주민을 선동하는 일은 없어야 한다"고 밝혔다. /이진호기자 province@kyeongin.com더불어민주당 김교흥 서구갑지역위원장과 이재현 서구청장, 서구의회 송춘규 의장, 인천시의회 김종인 건설교통위원장을 비롯한 서구의회 의원들이 7일 오전 11시 서구청 브리핑룸에서 루원시티 개발과 관련한 기자회견을 가졌다. /서구 제공

2018-08-07 이진호

송도 11공구 등 마지막 물량 '관심'개발계획 승인·과밀학급 해결돼야인천시가 민선 7기 재정 확보를 위해 송도 11공구 공공주택 용지 등 1조7천억원대 자산을 매각하기로 했다고 6일 밝혔다.인천시가 매각할 공유재산 중 가장 규모가 큰 부지는 1조4천억원 대의 송도국제도시 11공구 공공주택 용지 8필지(42만3천㎡)다. 연세대가 추진하고 있는 바이오·메디컬 단지 사업 관련 토지이용계획과 개발계획 변경이 내년 상반기 산업통상자원부 승인을 받으면 부지 매각이 본격화될 것으로 보인다. 이 부지는 송도의 마지막 공공주택 물량이 될 예정이라 개발 사업자의 관심이 클 것으로 예상된다.송도국제도시 8공구 A5·A6 공공주택 용지 2필지(12만3천㎡)도 내년 상반기부터 매각 절차에 들어간다. 매각 수입은 2천억원 정도로 예상된다. 다만 학교가 부족한 6·8공구에 아파트를 새로 지으려면 교육청과 과밀학급 해소를 위한 협의가 필요하다.500억원 규모의 인천 연수구 동춘동 옛 중소기업 전시장 부지(상업)는 오는 10월 공개경쟁 입찰을 통해 민간에 매각할 예정이다. 복합쇼핑몰 스퀘어원과 이마트연수점 사이에 위치해 입지적인 요건이 우수하다. 이 부지는 연수구가 문화시설로 무상 임대해 사용해오다가 인천시가 매각을 결정하면서 반발을 사고 있다. 인천시는 연수구에 대한 지원 대책을 협의한 뒤 매각 작업을 진행할 예정이다.인천시는 이밖에 아시안게임 경기장 부지에 편입됐다가 제외된 선학·남동·계양경기장 주변 유휴부지(총 29만1천㎡)도 매각한다. 인천시는 이 땅을 인천도시공사에 출자하려 했으나 올해 초 시의회에 제동을 걸어 일단 해당 기초단체에 우선 매입 기회를 주기로 했다. 그린벨트로 묶여 있어 지자체가 매입할 경우 공원으로 활용될 가능성이 크다. 다만, 재정 상황이 좋지 않은 기초단체들이 분할납부 등을 요구할 가능성이 높다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-08-06 김민재

28일 4자간담회 투자계획 등 설명비대위 "기존 반대입장 변화없다"신세계그룹이 하남 미사지구 자족시설용지에 추진하던 온라인센터 계획이 인근 미사강변도시 주민들의 반대로 무기한 연기(4월 2일자 10면 보도)된지 5개월째다. 하지만 신세계는 주민들을 설득해서라도 온라인센터를 구축하겠다며 희망의 끈을 놓지 않고 있다.6일 하남시 등에 따르면 지난 3월 28일 정용진 신세계 부회장이 '신세계그룹&파트너사 채용박람회'에서 "하남에 세상에 없던, 아마존을 능가하는 최첨단 온라인센터를 만들 계획"이라고 밝힌 지 5개월 만인 오는 28일 신세계와 LH(한국토지주택공사), 하남시, 비상대책위원회(이하 비대위)가 참석하는 4자 간담회를 시청에서 가질 예정이다.신세계 측은 설명회 등을 열어 주민들의 의견을 듣고 동의를 얻어 추진하겠다는 입장이지만, 비대위를 중심으로 한 주민들은 '절대 불가' 입장이 완강한 데다 김상호 하남시장도 '주민동의 없는 물류센터 반대' 의견을 피력하고 있어 합의점을 찾기는 쉽지 않을 전망이다. 특히 주민들은 신세계가 구리시민들의 반대로 백지화됐던 구리시 갈매지구 내 대형물류센터를 포장만 바꿔 온라인센터로 재추진하는 것으로 보고 강한 불만을 표출하고 있다.앞서 지난 5월 초 하남시장실에서 열린 비상대책위 회의에서 신세계 측은 비대위원들을 대상으로 해당 사업에 대한 설명시간을 가질 예정이었지만, 참석자들의 반대로 무산됐다. 임명근 비대위 대표는 "주민들의 반대 입장은 변함이 없으며 주민들을 대상으로 설명회나 공청회도 열 계획이 없다"고 잘라 말했다. 그러나 신세계는 시간이 걸리더라도 주민들에 대한 설득 작업을 이어갈 계획이다. 또 LH 하남사업본부도 8월 말까지 무기한 보류된 토지 매매계약 문제 해결을 기대하고 있어 신세계로서는 더는 물러설 곳도 없다. 신세계 관계자는 "온라인센터에 최소 1천억원, 많게는 2천억원 이상까지 투자할 계획이다. 주민들과 만날 자리가 마련된다면 그들의 의견을 경청하고 전체 투자 계획과 취지 등을 적극적으로 설명하겠다"고 전했다. 하남/문성호기자 moon23@kyeongin.com

2018-08-06 문성호

평택시 계획수립 용역 중간보고회10월까지 하천지구 변경안등 수립진위천과 안성천 등 '두 강변을 활용하는 친수공간 개발'을 통한 '강변 친수 이용 방안'이 제안돼 주목받고 있다.6일 평택시에 따르면 시는 최근 정장선 시장과 관련 국·과장 등이 참석한 가운데 '평택 두 강변 친수 이용 통합기본계획 수립 용역 중간보고회'를 개최했다.보고회에서는 국가 하천인 안성천 28.6㎞와 진위천 18.5㎞, 지방 하천인 진위천 7.54㎞ 등 전체 54.64㎞의 두 강변을 활용하는 강변 공간 조성이 제안됐다.사업 기간은 2017~2024년으로, 사업은 '오성 강변 르네상스' 사업에서 시작된다. 중장기적으로는 '두 강변 친수 환경 조성'을 통한 하천 기본계획을 수립, 자연 친화형 휴식공간을 마련하는 것이다.두 강변 활용계획을 보면 안성시 공도읍 안성천교~평택시 팽성읍 팽성대교 구간인 안성천 상류 지역을 친수시설 리모델링을 통해 원도심 수변 이용 활성화를 꾀하게 된다. 또 원정리 팽성대교~안중읍 삼정리 평택대교 구간인 안성천 중류 지역은 수변 문화 선도를 위한 '오성 강변 르네상스'를 목표로, 항(港)·포(浦)·진(津)에 따른 공간 재구성이 제안돼 눈길을 끌고 있다. 이곳에는 나루터와 수상레저 지원 강변공원 등이 조성된다. 안성천 하류지역(안중읍 삼정리 평택대교~평택시 현덕면 권관리 평택호 구간)에는 융·복합 관광 활성화 단지 조성계획이 제시됐다.진위천 상·중·하류 지역은 수·생태계 기능을 회복하게 해 하천 종·횡단 연속성을 강화, 자전거 도로는 물론 강변 정원 기능을 활성화하는 방안이 제안됐다.정장선 시장은 "하천 특성에 맞는 권역별 친수 이용계획을 수립해 두 강변의 장점을 잘 살리는 게 사업의 핵심"이라며 "평택 하천의 무궁·무진한 잠재력을 끌어올려야 한다"고 말했다.시는 이 같은 권역별 친수 이용계획과 하천지구 변경 방안 등을 올해 10월까지 수립할 계획이다. 평택/김종호기자 kikjh@kyeongin.com평택시가 최근 정장선 시장과 국·과장 등이 참석한 가운데 평택 진위천, 안성천 생태계 보존과 활용 방안을 위한 중간 용역 보고회를 가졌다. /평택시 제공

2018-08-06 김종호

연내 해양친수도시 조성 계획 수립2025년까지 '1단계 철거작업' 완료인천시가 철책으로 가로막히고 끊긴 해안선을 이어 관광 자원화 하는 사업을 추진한다.인천시는 군(軍)과 협의해 도심 해안가 철책을 철거하고 인천항 내항 재개발 사업 등과 연계하는 내용의 '해안선 관광 벨트 구축' 프로젝트를 2025년까지 추진할 방침이라고 5일 밝혔다.시는 올해 말까지 유관 기관과 각계각층의 전문가들로 구성된 협의회를 구성해 의견을 모은 뒤 해안선 관광벨트 구축 사업의 밑그림이라 할 수 있는 '해양친수도시 조성 기본계획'을 수립할 방침이다.강화군과 옹진군을 제외한 인천 도심 지역의 해안선 길이는 212㎞로 이 중 63.6㎞가 군(軍 )철책선으로 막혀 있는 것으로 인천시는 파악했다. 시는 122억원의 예산을 투입해 1·2단계로 나눠 군용 철책선 26.88㎞를 철거한다는 계획이다. 군부대 철책선 중 철거 협의가 가능한 곳을 우선 선정해 사업을 추진한다는 것이 인천시의 방침이다. 1단계 철거 작업은 2025년까지 완료한다는 계획으로 현재 아암물류 2단지(5.58㎞), 북인천복합단지(2.22㎞), 남동산업단지 해안도로(2.40㎞), 영종도 남측방조제(6.80㎞) 철책선 철거를 위해 군과 협의를 진행하고 있다.2단계는 2025년 이후 추진할 예정으로 아암물류 1단지(2.18㎞), 로봇랜드 주변(1.75㎞), 소월미도(인천해역방어사령부 주변·0.35㎞), 송도 LNG 기지 인근 5.60㎞가 대상이다.시는 중·장기적으로 인천 도심 해안을 가로막고 있는 철책선이 제거되고 인천 내항 1·8부두 개방(개항창조도시 프로젝트)과 인천신항 크루즈터미널 건설 사업 등이 속속 완료되면 현재 단절돼 있는 해안선을 상당 부분 이을 수 있을 것으로 판단하고 있다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-08-05 김명호

이재명 지사 SNS에 道자료 공개"공공건설공사 무작위 비용 계산 표준단가 적용시 최대 10% 절감"10억원 이상 경기도 관급공사의 원가를 공개키로 한 이재명 경기도지사(7월30일자 1면 보도)가 100억원 미만 공공건설공사에도 '표준시장단가'를 적용토록 건의하겠다고 밝혔다.원가 공개를 통해 관급공사를 보다 투명하게 진행하겠다는 방침을 세운데 이어 이번에는 관급공사의 비용 절감을 추진하고 나선 것이다. 두 건 모두 성남시장 재직 당시 이 지사가 단행했던 '관급공사 개혁'의 일환이다.이 지사는 지난 4일 자신의 페이스북 등을 통해 해당 내용을 담은 경기도 업무보고 자료를 공개하며 "행정안전부 예규를 보면 100억 미만 공공건설공사엔 '표준품셈'을 적용토록 돼있다. 표준품셈은 일반적으로 '표준시장단가'보다 예정가격이 높게 산정돼 공사비가 더 비싸다"며 "도에서 발주했던 공공건설공사 중 3건을 무작위로 골라 공사예정가를 계산해봤더니 표준품셈보다 표준시장단가를 적용할 때 적게는 3.9%(81억원)에서 많게는 10.1%(211억원)까지 예산을 절감할 수 있었다"고 밝혔다.현재 이 지사의 설명처럼 정부는 공공기관이 발주하는 100억원 미만 공사 비용은 정부가 별도로 고시한 항목별 가격에 따라 산출된다. 이때의 정부고시가격을 표준품셈이라고 일컫는다. 100억원 이상 건설공사는 표준시장단가(직전 반기동안 실시된 공사에 적용된 항목별 단가를 기초로 인건비·물가상승률 등 시장 상황을 감안해 산출되는 가격)가 적용된다.통상 표준시장단가가 일반 시장 단가보다 낮게 책정돼왔던 터라 건설업계에선 중소 건설사 보호를 위해 300억원 이상 공사부터 적용해야 한다는 목소리가 이어져왔다.앞서 이 지사는 성남시장으로 재직했던 2015년 10월부터 2016년 9월 말까지 199건의 공사에 표준품셈 대신 표준시장단가를 적용해 74억원가량을 절감한 바 있다. 2016년 당시 이 지사는 국회 국토교통위원회 국정감사에 증인으로 출석해 "정부가 기존 표준시장단가보다 비싼 표준품셈을 적용하라고 강요하는 것은 상위법 위반이고 일종의 갑질"이라고 주장했었다.이 지사는 "누군가의 부당한 이익은 누군가의 손해로 귀결된다. 100억 미만 공공건설공사에도 표준시장단가가 적용될 수 있도록 앞장서겠다"고 강조했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-08-05 강기정

조성 당시 단지 관통 석산 진입로경기·화성도시公 일방 폐쇄 설계16만5천㎡ 대규모부지 맹지 전락경기도시공사와 화성도시공사가 공동으로 전곡산업단지를 조성하면서 단지를 관통하던 기존 도로를 일방적으로 폐쇄한 뒤 대체도로 건설을 외면(7월 30일자 10면 보도)해 일자리 창출과 지방재정 확충 기회를 빼앗았다는 지적이 나오고 있다.6일 화성시와 시의회, 양 도시공사 등에 따르면 도시공사는 지난 2009년 5천300억원을 투입해 161만㎡ 규모의 전곡산업단지를 조성하면서 인근 석산 사업장이 개설한 기존의 진입도로를 공익사업이란 명분을 내세워 일방적으로 수용했다.이 과정에서 도시공사는 전곡산단 계획 당시 석산 사업장의 허가 기간이 2009년 말이라, 산업단지 조성으로 허가기간 연장은 없을 것으로 판단해 복구용 진입도로를 폐쇄하는 것으로 설계하고 이를 그대로 반영했다. 이 때문에 16만 5천여㎡에 달하는 계획관리 지역인 석산 부지는 보존녹지로 둘러싸여 적치 복구 이후에는 쓸모가 없게 된 맹지로 전락하게 됐다.이를 놓고 지역 경제계는 도시공사 측이 기존도로를 활용해 석산 부지에 접근할 수 있는 대체도로를 조성할 경우에는 16만5천여㎡에 달하는 석산 사업장이 지구단위 계획을 통해 산업단지로 개발될 수 있다고 내다봤다. 화성지역의 기업인들은 "대체도로 건설 시에는 석산 부지에 100여 중소기업이 입주해 일자리 정부를 표방한 문재인 정부 정책에 부응할 수 있는 양질의 일자리 3천여 개를 만들 기회를 제공하게 된다"고 안타까워하고 있다. 이들은 또 "대체도로 개설을 원천 봉쇄시켜 석산 사업장을 일자리 창출과는 무관한 맹지로 전락시켰다"며 "연간 100억원에 달할 것으로 전망되는 지방세 세원확보 기회도 덩달아 사라졌다"고 근시안적인 행정편의주의적 발상이라고 꼬집었다. 화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com

2018-08-05 김학석