안양시가 옛 농림축산검역본부 부지(연면적 5만6천309㎡)개발에 박차를 가한다.시는 19일 청사 회의실에서 이필운 시장과 최금식 경기도시공사 사장이 참석한 가운데 '농림축산검역본부 부지의 효과적인 개발'을 위한 협약을 체결했다고 밝혔다.협약에 따라 시는 개발방향 설정과 사업계획 수립 등에서 행정적 뒷받침을 하고, 경기도시공사는 시와 함께 사업추진 방안 마련을 위한 용역을 실시하게 된다. 아울러 양 기관은 만안구 지역을 포함, 안양시 전체의 균형발전을 도모하고 지역경제에 기여하는 방향으로 부지활용 방안을 마련한다는 계획이다.앞서 시는 지난 2010년 검역본부 소유주인 국토교통부와 1천290여억원대의 매매계약을 체결한 데 이어 지난해 11월 민선 6기 역점 사업을 추진할 제2 부흥단을 신설하고 부지 개발에 대한 효율적 방안을 모색해 왔다. 이후 시는 올해 역점 추진할 5대 분야 시정운영 방향 가운데 검역본부 부지 개발을 시민 숙원 사업으로 놓고 사업 추진에 박차를 가하고 있다. 시는 옛 농림축산검역본부 부지에 균형발전의 중심축이 되는 방향으로 개발계획을 세운다는 전략이다. 이필운 시장은 "검역본부 개발이 안양지역 공공기관 부지개발의 모범적 사례가 됐으면 좋겠다"며 "아울러 제2의 안양 부흥을 앞당길 수 있는 계기가 될 수 있도록 지역주민들의 의견을 수렴해 개발방안을 모색하겠다"고 말했다. 안양/김종찬기자 chani@kyeongin.com

2017-01-19 김종찬

한국토지주택공사(LH) 인천지역본부가 인천 남동구 서창2지구에 공급한 행복주택이 3.6대 1이라는 높은 청약경쟁률을 기록했다.LH는 지난 12~16일 인천 서창 행복주택 678세대에 대한 청약 접수를 한 결과, 모두 2천442건의 신청이 들어왔다고 18일 밝혔다.최고 경쟁률을 기록한 주택형은 신혼부부를 대상으로 공급한 전용면적 36㎡형이었다. 124가구 모집에 776건의 신청이 접수돼 6.3대 1의 경쟁률을 보였다. 대학생·사회초년생을 대상으로 공급한 전용면적 21㎡형도 418가구 모집에 1천373건의 청약 신청이 접수돼 3.3대 1의 높은 경쟁률을 기록했다.이번에 고령자를 대상으로 공급된 행복주택의 경우 넓은 면적 가구는 높은 경쟁률을 보였지만, 작은 면적은 미달되면서 넓은 임대 주택에 대한 선호 현상을 엿볼 수 있었다. 고령자를 대상으로 공급한 전용면적은 21㎡형으로 30가구 모집에 청약접수는 19건에 그쳤고, 고령자 대상 전용면적 36㎡형은 18가구 모집에 63건의 청약 신청이 들어왔다.인천 서창2지구 행복주택의 대부분 주택형이 인기를 끈 이유로는 입지 경쟁력과 저렴한 임대료가 꼽힌다. 서창2지구 행복주택은 인근 대체 우회도로, 각종 연결도로, 인천지하철 2호선(운연역)을 통해 근거리 출퇴근이 편리하다는 장점이 있다. 지구 외곽에 있는 제2경인고속도로, 영동고속도로를 통한 수도권, 인천공항 등의 접근성도 좋다. 인천대공원, 소래습지생태공원으로 이어지는 자연녹지축이 형성돼 쾌적한 자연환경을 누릴 수 있다. 서창2지구 행복주택의 임대료는 주변시세의 60~80% 수준으로 저렴하다. 전용면적 21㎡에 입주하는 대학생은 월 임대료를 6만2천(보증금 2천572만원)~14만5천원(보증금 372만원) 사이에서 선택할 수 있다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com인천서창2지구 행복주택 조감도. /LH 제공

2017-01-18 홍현기

인천시와 특수목적법인(SPC) 간 협약기간 종료로 잠정 중단됐던 인천로봇랜드 조성사업이 조만간 다시 추진될 전망이다. 인천시는 인천로봇랜드사업을 추진해온 SPC인 (주)인천로봇랜드와 이달 중 사업 위수탁 협약을 체결할 예정이라고 17일 밝혔다. 시는 올 6월 준공 예정인 로봇산업지원센터 등 공익시설 건축주를 기존 SPC에서 사업시행자인 인천시로 변경하는 방안을 (주)인천로봇랜드와 논의하는 등 위수탁 협약 체결을 위한 막판 협상을 진행 중이다. 시와 SPC가 체결한 인천로봇랜드 사업 위수탁 협약기간은 지난해 6월 종료됐다. 사업 추진을 위한 SPC 자본금 160억원(인천시 출자 80억원)도 최근 모두 소진된 상태다. 인천로봇랜드 SPC 지분은 인천시(인천경제산업정보테크노파크)와 인천도시공사 등 공공 투자자가 53.11%를, 건설투자자와 전략투자자 등 민간 주주사들이 46.89%를 소유하고 있다. 한때 시는 2008년 말 정부로부터 지정된 인천로봇랜드 사업이 수익시설 투자유치 난항 등으로 수년째 지지부진하자 SPC를 청산하는 방안까지도 검토했다. 하지만 인천시는 SPC를 청산할 경우 소송 등에 휘말려 인천로봇랜드 사업이 더욱 지연될 것을 우려해 사업 추진을 계속 SPC에 맡기기로 했다. 시는 위수탁협약을 체결한 이후 사업 정상화를 위해 우선 올 상반기 중 추가경정예산을 편성, SPC에 20억원을 출자할 방침이다. 인천로봇랜드 사업은 조성실행계획(사업계획)상 수익시설 대부분을 사업성이 떨어질 것으로 예상되는 테마파크 등 유원시설이 차지해 투자유치가 이뤄지지 않고 있는 것이 가장 큰 문제다. 인천로봇랜드 사업부지 총 76만7천286㎡ 가운데 유원시설은 44.8%인 34만3천950㎡로 계획돼 있다. 시와 (주)인천로봇랜드 등 사업주체는 조성실행계획 변경을 통해 유원시설 면적을 줄이고, 로봇 관련 산업용지를 확충해 수익성을 높인다는 구상을 하고 있다. SPC가 약 1년이 걸릴 것으로 예상되는 조성실행계획 변경 용역을 하루빨리 발주하기 위해선 SPC 자본금 확보가 시급하다는 게 인천시의 설명이다. SPC 지분을 가진 민간 주주사들은 조성실행계획 변경 등 사업 수익성 개선 여부를 판단한 뒤 추가로 출자한다는 입장이다. 시 관계자는 "SPC 증자를 위한 올 상반기 중 추경 편성의 필요성을 인천시의회에 설명하고 있다"며 "조성실행계획 변경은 소관부처인 산업통상자원부와 계속 협의해 나가며 방향을 설정할 것"이라고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2017-01-17 박경호

(주)코스트코코리아(이하 코스트코)와 계약을 맺은 벤더들이 반품숍을 운영하는 영세상인들을 대상으로 계약서 없이 수천만원의 권리금을 받고, 판매 불가능한 악성 재고를 떠넘겨 물의를 빚고 있는 가운데(경인일보 1월 12일자 1면 보도), 최근 코스트코가 하남 미사지구에 신규입점을 계획하면서 지역 상인들과 마찰을 빚고 있는 것으로 확인됐다. 하남시에 따르면 코스트코는 지난해 3월 하남시 풍산동 미사지구 내 자족용지 23-1·2 블록 1만4천260㎡를 매입했으며, 같은 해 11월 건축면적 5만436㎡ 지하 2층 지상 5층 규모의 신규점포에 대한 건축허가를 받았다. 개장은 2018년으로 예상된다.그런데 코스트코의 입점 소식이 알려지자마자 인근의 신장·덕풍전통시장 상인들이 거세게 반발하고 있다. 상인회 관계자는 "신장·덕풍전통시장에는 300~400개의 점포가 있으며, 시장 주변까지 포함하면 800여 개의 점포가 형성돼 있다. 안 그래도 최근 스타필드하남(신세계가 만든 복합쇼핑몰)이 들어선 이후 매출이 15% 이상 줄어들었는데 코스트코까지 들어서면 우리는 죽으라는 이야기나 다름없다"고 토로했다.또 다른 상인회 관계자는 "코스트코 입점 소식은 하남시청을 통해서 들었다. 하지만 건축허가가 나온 뒤에야 정확히 알게 됐다. 이런 중대한 사항을 건축허가가 나온 뒤에야 알려주는 저의를 모르겠다"며 "더구나 코스트코 관계자들이 최근 상인회를 찾아와 '코스트코의 모기업이 미국법인이어서 지역상인들과의 상생방안 같은 것은 현실적으로 마련하기 어렵다'고 말해 우리를 더욱 분노케 했다. 앞으로 두 상인회는 합심해서 코스트코 입점을 무조건 저지하겠다"고 말했다.이에 대해 코스트코 측은 "지역 상인들에게 미국 법인을 강조한 적이 없으며, 회사 차원에서 상생협력보고서를 만든 것이 있다"며 "앞으로 상인들과 만나 의견을 청취할 계획이고, 구체적인 일정은 시에서 결정하면 따르겠다"고 밝혔다.하지만 하남시는 미온적인 입장이다. 시 관계자는 "(코스트코와 지역상인 간의)상생문제에 대해 쌍방이 잘 협상하도록 유도할 뿐"이라며 "(코스트코 입점이)주변 상권에 여러 가지 타격을 입힐 것으로 예상되지만, 미사 강변 신도시 주민들은 입점을 원하는 경우도 많아 시 차원에서 직접적으로 대응하기는 어렵다"고 말했다. /김선회·최규원기자 ksh@kyeongin.com

2017-01-17 김선회·최규원

수익시설 민간투자자 찾지못해9월 오픈예정 지원센터·연구소입주기업 없이 건물만 덩그러니市 "산자부 설득여부에 달렸다"인천시가 10년 가까이 정체상태인 인천로봇랜드 조성사업 새판짜기에 본격적으로 나섰다. 시는 이달 중 특수목적법인(SPC)인 (주)인천로봇랜드와 사업 위수탁 협약을 다시 체결하고, 새로운 수익모델을 발굴하는 작업에 돌입할 계획이다. 하지만 올 하반기부터 운영할 계획인 로봇산업지원센터 등 공익시설이 입주기업을 찾지 못해 '개점휴업'이 우려되는 등 시급히 해결해야 할 과제가 만만치 않은 상황이다.인천로봇랜드는 서구 청라경제자유구역 내 76만7천286㎡ 부지에 로봇산업진흥시설(공익시설), 테마파크 등 유원시설, 상업시설, 호텔 등 '복합로봇단지'를 조성하는 사업이다. 총 사업비는 국·시비 1천190억원, 민간투자 5천514억원 등 6천704억원이다.사업 초기에는 40층 높이의 '로봇태권브이타워' 등 랜드마크를 포함한 테마파크 조성 등 청사진을 제시하기도 했으나, 민간 투자자를 찾지 못하면서 올 6월 공사가 마무리될 예정인 공익시설 건물 2동만 덩그러니 세워지게 생겼다.업계 관계자는 "테마파크는 시설 등 막대한 초기 투자비용을 투입한 뒤 장기간 운영을 통해 투자금을 회수하는 구조"라며 "10년 전 세운 로봇랜드 테마파크 계획은 전국 곳곳에 테마파크가 들어서는 현재 시점에선 사업성이 나지 않을 것이라고 본다"고 했다.인천시와 SPC는 총 사업면적의 44.8%인 34만3천950㎡에 달하는 테마파크 부지를 줄이고, 로봇산업 클러스터 조성을 위한 준공업용지를 확충한다는 구상이다. 산업단지 분양으로 수익성을 높이겠다는 것이다. 인천시 관계자는 "테마파크를 얼마나 줄일지는 SPC와 협의하고, 조성실행계획(사업계획) 변경 용역을 통해 판단할 것"이라며 "조성실행계획을 승인하는 산업통상자원부를 어떻게 설득할지가 관건"이라고 했다.인천로봇랜드 수익시설 조성사업 지연으로 올 9월 문을 열 계획인 23층짜리 로봇산업지원센터와 5층짜리 로봇연구소 등 공익시설 운영에도 차질이 불가피해졌다. 공익시설에는 50여 개 로봇관련 기업이나 연구소가 입주할 수 있지만, 현재까지도 입주의사를 밝힌 기업은 단 한 곳도 나타나지 않고 있다. 지난해 인천시와 업무협약(MOU)을 체결하고 로봇연구소에 분소(사무소)를 두기로 한 카이스트(KAIST)도 '로봇랜드 활성화 이후'로 입주를 유보한 상태다.공익시설 운영을 담당하는 인천경제산업정보테크노파크 관계자는 "로봇산업지원센터와 로봇연구소 등 건물 2동밖에 없는 인천로봇랜드에 기업을 유치하는 데에 현재로선 어려움이 많아 개소 시기를 내년 초로 늦추는 방안도 검토하고 있다"며 "입주기업에 대해선 임대료 인하 등 인센티브를 주는 방안을 마련하는 것이 필요하다"고 했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2017-01-17 박경호

화성 송산 국제테마파크 복합개발朴대통령 공약 2012년 이어 무산K-water "백지화" 전면 재검토USK측이 UPR 참가 성사못시켜한국수자원공사(K-water)가 화성시 송산그린시티 내 테마파크 조성사업을 전면 재검토하기로 결정했다. 박근혜 대통령의 대선공약이었던 유니버설스튜디오 유치사업이 지난 2012년에 이어 또다시 무산된 데 따른 것이다.16일 K-water와 경기도에 따르면 K-water는 이달 초 송산 국제테마파크 복합개발사업에 대한 기존의 계획을 모두 백지화하고 새로운 관광상품 개발 및 테마파크 설립을 위한 TF를 구성했다. TF는 사업 전반에 대한 요인분석과 함께 향후 사업 방향성을 설정하는 역할을 수행한다. 또한 사업제안자가 나타나면 협상을 통해 의견조율 후 테마파크 건립을 재추진할 방침이다. ┃위치도 참조이에 앞서 K-water는 지난 2015년 12월 송산그린시티 내 '한국판 유니버설스튜디오'를 유치하겠다고 발표했다. 당시 K-water는 '유니버설스튜디오스코리아(USK)' 컨소시엄을 우선협상대상자로 선정, 컨소시엄과 손잡고 5조원 이상을 투입해 2020년까지 유니버설스튜디오, 한류테마파크, 워터파크 등이 포함된 국내 최대 규모의 국제테마파크를 조성하려 했다. K-water는 국제테마파크가 문을 열면 국내 외국인 관광객이 연 10%(140만명) 이상 늘고 일자리 7만6천개 창출, 15조원 상당의 생산유발 효과가 있을 것으로 기대했다.하지만 USK가 유니버설스튜디오 판권을 가진 미국 유니버설 산하 유니버설 파크&리조트(UPR)의 사업참가를 이끌어내지 못했다.UPR은 자금확보와 정부의 투자 및 행정지원에 대한 확실한 근거를 요구했던 것으로 알려졌다.이에 K-water와 USK는 지난 12일 만나 사업협약 연장 여부를 두고 마지막 의견조율에 나섰지만, 서로 입장 차만 확인하고 헤어지면서 결국 사업이 무산됐다.K-water 관계자는 "이미 한차례 협약기한을 연장한 바 있고 그 이후 별다른 성과가 없어 추가로 연장하지 않기로 결정했다"며 "TF 활동을 통해 본래의 취지에 맞는 테마파크 사업을 재추진할 방침"이라고 했다.도 관계자는 "도의 예산이 투입되는 사업이 아니라 재정적 손실은 없지만, 지역 개발에 대한 기대감을 품었던 도민에게 심리적 피해를 준 것 같다"며 "어떤 시설이 들어서든, 행정적 지원을 아끼지 않는다는 도의 방침은 변함없다"고 말했다. /전시언기자 cool@kyeongin.com

2017-01-16 전시언

경기북부 가구업계의 숙원이었던 '가구공동전시판매장 및 물류센터'가 올해 하반기 포천 용정산업단지 내에 들어선다.도는 경기북부 가구산업계의 미래를 책임질 '포천 가구공동전시판매장 및 물류센터'가 오는 7월께 포천시 군내면 용정리 소재 용정산업단지 내에 완공될 예정이라고 16일 밝혔다. 포천 가구공동전시판매장 및 물류센터는 최근 증가하고 있는 중저가 수입가구제품 및 해외 가구제조유통업의 국내 영업점 오픈 등으로 국내 가구중소업계의 불리한 경쟁여건을 개선하기 위해 마련한 유통 인프라다. 현재 포천에는 경기북부 가구제조업체의 24.5%, 도 전체의 10.9%인 500여개(무등록업체 포함 800여개)가 소재해 있다. 가구공동전시판매장 및 물류센터는 6천612㎡ 규모 부지에 2층 건물, 연면적 6천644㎡의 시설로, 올해 7월 준공을 목표로 지난 1월 9일 공사에 들어갔다. 사업비는 국비·도비·시비 등 총 97억8천만원이 투입된다. 중앙정부와 지방정부가 힘을 합쳐 가구공동전시판매장을 설립하는 것은 이번이 전국 최초다.1층에는 3천300㎡ 면적의 가구물류센터가 들어서고, 2층에는 3천300㎡ 규모의 공동 전시판매장이 만들어진다. 이 밖에도 전시판매장 내에 체험공방, 주민참여 벼룩시장, 특별 전시장, 각종 편의시설 등 가구·문화·쇼핑이 융합된 공간이 마련될 예정이다. 의정부/최재훈기자 chj@kyeongin.com

2017-01-16 최재훈

인천 영종도 을왕산 일대 67만6천890㎡규모 부지를 개발하는 '을왕산 Park52 개발사업'이 장기간 표류할 것으로 전망된다.법원이 해당 사업 공모에서 1순위를 차지했다가 탈락한 사업자가 제기한 효력정지 가처분신청을 받아들인데 이어 인천경제청이 제기한 항고는 기각했기 때문이다.서울고등법원은 을왕산 Park52 개발사업 우선협상대상자 선정 효력정지 가처분 인용에 반발해 인천경제자유구역청장이 제기한 항고를 최근 기각했다. 1심 재판부가 트리플파이브코리아(주)가 을왕산 Park52 사업과 관련해 인천경제자유구역청장을 상대로 낸 집행정지 가처분신청을 인용한 데 이어 2심 재판부도 트리플파이브코리아의 손을 들어준 것이다.트리플파이브코리아는 인천경제청이 지난해 9월께 진행한 을왕산 Park52 개발사업 시행자 공모에서 1순위 사업자로 선정됐지만, 각종 요건을 갖추지 못했다는 이유로 우선협상대상자 지위를 얻지 못하자 인천경제청장을 상대로 우선협상대상자 지정처분 취소 소송과 함께 효력중지 가처분신청을 제기한 바 있다.트리플파이브코리아 관계자는 "경제청이 요구한 요건을 갖췄고, 결격사유가 없는데 우선협상대상자 지정을 하지 않았다. 이번 항고 기각결정은 당연한 결과로 본다"며 "앞으로 본안 소송에서 승소해 사업을 적극적으로 추진할 의지를 갖고 있다"고 말했다.인천경제청은 서울고등법원의 기각 결정을 받아들일 수 없다며 대법원에 재항고한다는 방침이다. 또한 본안 소송에도 적극적으로 대응한다는 계획이다.법원의 이번 결정으로 을왕산 Park52 개발사업은 장기간 중단될 것으로 전망된다. 인천경제청은 앞서 을왕산 Park52 개발사업 시행자 공모에서 1순위 사업자인 트리플파이브코리아가 관련법에서 정하는 개발사업시행자 자격요건을 갖추지 못한다고 판단했고, 2순위 사업자인 미래산업개발(주) 컨소시엄을 우선협상대상자로 선정했다.인천경제청 관계자는 "2심 재판부가 항고를 기각하면서 미래산업개발 측에서 당분간 사업을 추진하기 어려운 상황"이라며 "재판부의 결정문 내용 등을 보면 최종적으로 본안 소송결과를 본 이후에야 사업 추진이 가능할 것으로 본다"고 했다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2017-01-16 홍현기

9개 지구, 도로 탓 단절 지적市, 활성화 초점 단계적 개선내달 시민 의견 공모등 추진올말 추경편성 등 통해 착공인천시가 인천 도심 속 '허파'라 불리는 중앙공원의 조성계획을 확정한 지 25년 만에 대대적인 리모델링 프로젝트를 추진하기로 했다.시는 다음 달 중순 인천 중앙공원 활성화를 위한 공원조성계획 변경 등 설계공모와 시민 아이디어 공모를 추진할 예정이라고 15일 밝혔다. 중앙공원은 남구 관교동, 남동구 구월동과 간석동 등지를 지나는 길이 3.9㎞, 면적 35만3천859㎡ 규모의 근린공원이다. 시는 1988년 '88 서울올림픽'을 기념하는 공간인 6지구(1만7천784㎡)를 인천지방경찰청 인근에 조성한 것을 시작으로 1992년 공원조성계획을 수립해 공원 조성을 본격화했다. 이후 2005년까지 총 9개 지구 공사가 마무리돼 현재의 모습을 유지하고 있다.시는 이번 설계공모를 통해 '공원 이용 활성화'에 초점을 둔 중장기 리모델링 방안을 제안받고, 중앙공원 활성화 기본계획 등을 수립하는 등 기존 중앙공원의 구조를 전반적으로 바꾼다는 구상이다. 또 시민 아이디어 공모를 함께 진행해 시민이 원하는 리모델링 방향을 수렴할 계획이다.중앙공원은 인천시청, 인천시교육청, 인천지방경찰청, 인천종합문화예술회관, 인천종합터미널 등 주요 도시 시설과 길게 연결돼 있다. 대형 백화점과 로데오거리 등이 있는 인천의 대표적인 상업지구 한가운데를 가로지르며 도심 속 허파 역할을 충실히 하고 있다는 평가다. 하지만 중앙공원 9개 지구와 주변 지역을 각각 둘러싸고 있는 도로로 인해 '섬'처럼 고립돼 공원으로서는 활용도가 떨어진다는 지적이 그동안 꾸준히 나왔다.시는 올 하반기까지 중앙공원 활성화 기본계획 수립과 기본설계·실시설계 등을 마무리 짓고, 올해 말 추가경정예산 편성 등을 통해 시급한 사업부터 착공한 뒤 단계적으로 리모델링 프로젝트를 진행한다는 방침이다.시 관계자는 "중앙공원은 대규모 공원임에도 불구하고 도로로 단절되다 보니 지구별로 소규모 근린공원처럼 이용되고 있다"며 "중앙공원을 전체를 통합적으로 이용할 수 있는 리모델링 방향을 모색할 것"이라고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2017-01-15 박경호

길이 3.9㎞ 도시재생공간, 지역특성 연계 전체적 다시 설계각 지구간 에코브릿지 조성 등 연관성·접근성 강화 조언도중앙공원 3·4·5지구(구월동) 쪽은 '붉은 고개'라 불린 인천의 대표적인 무허가 판자촌이었다. 이 일대 주거환경개선사업이 추진되면서 중앙공원으로 탈바꿈했는데, 시는 2000년까지 철거문제 등으로 붉은 고개 주민들과 갈등을 빚었다. 중앙공원 조성사업을 추진한 최기선 전 인천시장은 지난해 발간한 회고록에서 "여기(중앙공원)에 상업시설을 넣자는 의견이 있었지만 나는 일언지하에 거절했다"고 했다. 중앙공원이 없었다면, 인천지역 주요 관공서와 상업지구가 몰린 대도심의 풍경은 삭막하기 그지없었을 것이라는 게 전문가들의 평가다. 도시녹화분야 전문가인 권전오 인천발전연구원 연구위원은 "인천 도심의 중심에 조성된 대규모 공원인 만큼 위치적으로는 매우 소중한 공간"이라며 "중앙공원을 제대로만 활용한다면 전국적인 명소가 될 수도 있다고 본다"고 말했다. ┃위치도 참조1992년부터 본격화한 중앙공원 조성사업이 2005년 모두 마무리되기까지 13년이나 걸리다 보니, 공원 9개 지구가 일관된 주제 없이 산만하게 조성돼 통일성이 떨어지고 편의시설이 중복됐다는 지적도 나온다. 공원관리 주체 또한 지구마다 인천대공원사업소, 인천시 시설관리공단, 남동구청 등으로 제각각이라 통합적인 관리도 이뤄지지 않고 있다. 권전오 연구위원은 "길이가 3.9㎞에 달하는 중앙공원 면적을 모두 합치면 어마어마한 규모지만, 종합적인 공원으로서 성격을 갖지 못하고 있다"며 "도심에 활력을 불어넣는 도시재생공간으로 접근해 주변 지역 특성과 연계한 전체적인 설계를 다시 해야 한다"고 말했다. 중앙공원이 연수구와 서구 청라지역이 개발되기 전까지 인천 도심발전의 핵심인 구월지구에 녹지 축을 조성한다는 목적은 달성했다는 게 대체적인 평가다. 전문가들은 앞으로 인천시가 추진할 중앙공원의 리모델링 방향이 녹지기능보다는 이용률을 강화하는 데에 초점을 맞춰야 한다고 입을 모은다. 특히 도로로 둘러싸인 중앙공원 연결성을 확보하는 게 핵심이라고 전문가들은 강조한다. 중앙공원은 9개 지구 사이사이에 뚫린 도로 때문에 처음부터 끝까지 한 번에 공원을 걸을 수는 없다. 횡단보도 보행신호를 기다렸다가 건너야 한다. 공원 양옆을 가로지르는 도로도 주변 업무·상업지역이나 주거지역과의 접근성을 떨어뜨리고 있다. 중앙공원이 지금처럼 근거리 이동통로나 산책·운동공간 역할만 할 수밖에 없는 가장 큰 이유다. 조강희 인천환경운동연합 공동대표는 "각 지구를 잇는 에코브릿지(생태통로)를 조성하거나 일부 도로는 폐쇄하는 등 단절된 공원의 각 지구간 연결성을 강화해야 한다"며 "시민 의견을 충분히 수렴해 과감한 발상의 전환을 통한 리모델링을 추진해야 한다"고 했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2017-01-15 박경호

국내 최초 뉴스테이 연계 추진도시공사, 22일 관리처분 총회일부 주민 반대로 확정 불투명부결땐 500억 손실부담 설득도국내 최초로 뉴스테이(기업형임대주택)와 연계해 추진하는 인천 부평구 십정2구역 주거환경개선사업의 운명이 오는 22일 1차로 판가름날 전망이다.이 사업 시행(대행)사인 인천도시공사는 오는 22일 부평구 열우물경기장에서 관리처분 총회를 개최한다고 밝혔다. 이날 총회 투표자격이 있는 '토지 등 소유자'(1천400여명으로 추산) 과반이 출석하고, 관리처분계획에 대한 출석자 과반수 동의가 이뤄지면 관리처분계획이 확정된다. 이후 부평구청에서 관리처분계획을 인가하면 사업 추진을 본격화할 수 있다.관리처분계획은 사업 전 십정2구역 내 토지·건축물에 대한 소유권 등 권리를 사업 후 권리로 재분배하는 것을 골자로 한다. 십정2구역 내 토지 1천56필지와 건축물 1천488동에 대한 주민들의 권리를 사업 후 아파트 5천678세대 권리로 분배하는 것으로 이해할 수 있다.이번 총회에서 관리처분계획이 확정될 지 여부는 여전히 불확실하다. 총회에 앞서 지난 14일 열린 주민설명회에서는 관리처분 내용에 반대하는 주민들이 고성을 지르거나 경비용역 업체 직원과 몸싸움을 벌이는 등 소동을 빚기도 했다. 주민들은 십정2구역 내 자신의 토지 등 소유권이 낮게 평가됐다는 점 등을 항의했다. 그러나 주민들이 위험을 감수하고 관리처분계획에 부동의하기 어려울 것이라는 관측도 있다. 도시공사는 이번 주민설명회에서 다른 임대주택 사업자가 사업을 추진할 경우 금융비용 등 500억원에 달하는 손실을 부담해야 한다는 점을 설명하며 주민 설득에 나서기도 했다. 도시공사는 기업형임대사업자와 함께 총 200억원에 달하는 추가 재원을 마련했다는 점도 강조했다.십정2구역 주민대표회의 관계자도 "찬성하는 측은 조용하게 있는 상황이라 총회로 가면 관리처분계획이 확정될 가능성이 클 것"이라고 했다.이번 총회에서 관리처분계획이 부결될 경우 도시공사는 계약금·중도금·이자 등 2천여억원을 임대사업자 측에 돌려줘야 할 것으로 전망된다. 공사는 지난해 2월 뉴스테이 임대사업자 등과 부동산매매계약을 체결하면서 2017년 2월10일까지 관리처분계획인가 등이 이뤄지지 않을 경우 임대사업자가 계약해제를 통지할 수 있다는 조항을 넣었다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com인천도시공사 등이 지난 14일 인천 부평구 열우물경기장에서 개최한 관리처분 주민설명회에서 참석 주민과 경비용역업체 간의 몸싸움이 벌어지고 있다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2017-01-15 홍현기

롯데가 '파주 세븐페스타'를 재추진하면서 지역 상인들의 반발이 예상(경인일보 1월 10일자 21면 보도) 되고 있는 가운데 한국농어촌공사(이하 농촌공사)를 통한 사업부지 매수는 '특혜'라는 지적이다.농촌공사는 공익사업 시행기관의 토지 보상업무만을 대행할 수 있는데, 농지취득자격증명도 없는 기업을 대신해 대량의 농지를 매수해 주고 있기 때문이다.12일 파주시와 농촌공사, 롯데쇼핑에 따르면 롯데는 현재 파주시 문발·서패동 일대 30만2천㎡ 세븐페스타 사업예정부지의 70%가량을 농촌공사를 통해 매입한 것으로 알려졌다.그러나 롯데는 농업법인이 아닌 일반법인으로 농지를 취득할 수 있는 자격이 없는 데다, 세븐페스타 역시 기업의 영리사업으로 농촌공사가 토지보상 업무를 대행할 수 없다는 지적이 설득력을 갖는다. '공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제81조 및 같은 법 시행령 제43조'에 따르면 농촌공사의 보상수탁사업은 '공익사업 시행기관'의 보상업무만을 수탁, 대행할 수 있도록 하고 있기 때문이다.주민 김모씨는 "일반법인의 농지 취득은 특별한 경우가 아니면 불가능한 것으로 알고 있는데, 롯데는 무슨 공공사업을 하길래 농촌공사가 나서 농지 매수를 대행해 주는지 모르겠다"면서 "파주시와 롯데, 농촌공사 간 특별한 교섭이 있었던 것은 아닌지 의심하지 않을 수 없다"고 말했다. 반면 농촌공사와 롯데는 농지 보상업무 위·수탁은 아무런 법적 위반사항이 없다는 입장이다. 농촌공사 관계자는 "롯데가 파주시로부터 주차장(조성) 승인을 받아서 보상업무 위탁을 하게 됐다"면서 "국공유지 60필지는 현재 (국공유지) 해지 중에 있고, 개인 소유 농지 107필지 중 30여 필지를 제외한 나머지는 매수를 끝냈다"고 밝혔다.롯데 관계자도 "농촌공사를 통한 농지 매입은 법적으로 문제가 되지 않은 것으로 알고 있다"고 주장했다.한편 (주)롯데쇼핑은 지난 2013년 12월 파주출판단지 인근 농지 30만2천㎡ 부지에 문화·교육연구·공원·판매시설 등 복합 커뮤니티를 건설하는 '파주 세븐페스타'를 '파주시 발전종합계획'에 담아 추진하려 했으나 행정자치부가 지역 상권과의 상생방안이 마련되지 않았다며 반려해 중단된 상태다. 파주/이종태기자 dolsaem@kyeongin.com

2017-01-12 이종태

고양 K컬처밸리에 대해 감사원의 감사 가능성이 제기되면서 재개 움직임을 보이던 사업이 다시 긴장 국면에 들어섰다. 특검에서도 CJ가 K컬처밸리에 투자하게 된 경위를 조사하고 있는 것으로 알려지면서 사업 순항 여부에 시선이 쏠리고 있다.감사원은 지난 6일 경기도에 문화체육관광부 기관 운영 감사와 관련, 감사원이 자료 요청을 할 경우 협조할 것을 요청하는 공문을 발송했다. 경기지역에서 진행됐던 문광부의 대표적인 사업은 문화창조융합벨트의 한 축으로 추진됐던 고양 K컬처밸리다.최순실 국정 개입 농단 사태를 다방면으로 수사 중인 특검에서도 K컬처밸리 사업에 대해 조사 중인 것으로 알려졌다. 그동안 K컬처밸리는 이재현 회장의 사면을 대가로 CJ가 투자를 결정했고, CJ가 사업권을 따내는 과정에서 청와대와 최순실씨 측근인 차은택 전 창조경제문화추진단장이 개입했다는 의혹이 불거졌다.여러 의혹에 주춤했던 K컬처밸리 사업은 최근 CJ측이 경기도에 상업용지 1차 중도금인 539억원을 납부하는 등 사업 재개 의사를 강력하게 보이면서 '청신호'가 켜지는 듯 했다. 그러나 일련의 의혹에 대한 감사원과 특검 등의 조사가 본격화될 경우 사업이 다시 얼어붙을 가능성도 배제할 수 없는 상황이다.감사원 측은 "K컬처밸리에 대해서만 별도로 감사하겠다는 계획은 현재로서는 없다"고 밝혔다. 경기도 관계자도 "안팎에서 (감사가 이뤄질) 가능성이 제기되고는 있지만 아직 확정된 건 없다"고 말했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2017-01-11 강기정

국토교통부는 도시첨단물류단지에 공장과 주택의 복합 건축을 허용하는 내용의 '주택건설기준 등에 관한 규정' 개정안이 국무회의를 통과했다고 11일 밝혔다.도시첨단물류단지는 화물차 정류장이나 유통시설 등 도심 내 낙후 물류지역을 개선하기 위해 물류시설 주변에 첨단산업시설 등을 함께 조성하는 단지다.법 개정에 따라 도시첨단물류단지에서는 공장과 주택을 한 건물에 지을 수 있게 된다.단, 주택이 함께 들어설 공장은 카드뮴이나 납 등 특정대기유해물질을 배출하지 않고 소음도가 50데시벨(dB) 이하 등으로 주거환경이 나쁘지 않은 곳이어야 한다.현재 서울 서초와 양천 등 전국 6곳이 도시첨단물류단지 시범사업 지역으로 선정된 상태다. 또한 아파트 등 공동주택의 화장실 소음을 줄이기 위해 공동주택 화장실 배관이 '층하배관'이면 저소음 배관을 쓰도록 했다.층하배관은 배수용 배관이 아래층 세대 천장을 지나가는 식으로 설치된 배관이다.이 외에 주요 구조부 전부나 일부 등을 공장에서 제작한 다음 현장에서 조립하는 방식으로 건설되는 '공업화주택'의 바닥구조 기준이 완화됐고, 내구성을 인정받은 '장수명 주택'에 적용되는 건폐율과 용적률도 110%에서 115%로 상향조정됐다. /이성철기자 lee@kyeongin.com

2017-01-11 이성철

토지의 재산권행사 제한 우려로 난항을 겪던 이천 백신지구 다목적 농촌용수 개발사업이 신둔비상대책위원회·신둔발전협의회 등 주민대표 단체와 농어촌공사 간 사업변경 절충안 논의가 진행되면서 추진에 물꼬가 트일 전망이다.11일 백신지구 농업용수개발사업 반대 신둔비상대책위원회(위원장·김춘기, 이하 비대위)와 신둔면 발전협의회(회장·김명식)는 송석준 국회의원이 참석한 가운데 지난 10일 신둔면사무소에서 농어촌공사 여주이천지사 관계자들과 간담회를 가졌다.그동안 신둔면 주민들은 백신지구 다목적 농촌용수개발사업 계획수립 당시인 2000년과 비교해 신둔역세권 개발 등 주변여건이 확연하게 달라졌다며 사업 철회를 요구했었다. 백신지구 사업이 완료되면 지구 내 경지정리지구뿐만 아니라 주변 일반 토지까지 농업진흥지역으로 지정돼 재산권 행사규제가 우려된다며 사업의 전면백지화를 요구해 왔던 것.이러한 주민 반발에 부딪혀 사업이 난항을 겪자 농어촌공사 측은 이날 경지정리가 되지 않는 농지와 역세권 인근 농지를 농촌용수개발사업 계획에서 제외하는 사업변경안을 만들어 주민들에게 제시했다. 이에 신둔면 주민대표들은 일부 긍정적인 반응을 보이면서 선로변경 가능성 여부에 촉각을 세웠다. 김명식 회장은 "사업이 계획된 10여 년 전에 비해 주변여건이 크게 변화했음에도 농촌용수개발사업이 그대로 진행되면 재산권 행사에 큰 제약이 우려된다"고 원칙적인 반대 입장을 밝히면서, 농어촌공사가 제시한 변경안에 대해 "경지정리 부분만 사업을 진행한다면 수로가 이동하는 선로변경이 가능해야 한다"고 주장했다.이에 농어촌공사 측은 "본선 변경은 불가능하지만 가지선은 이해관계 주민들의 반대가 없으면 변경이 가능하다"고 밝혀 개발사업 추진에 이견이 좁혀지기 시작했다.주민 대표들은 이날 이장단협의회와 발전협의회 등 주민의견을 청취해 최종 수용여부를 결정하고 구체적인 협의를 진행키로 했다.송석준 의원은 "이미 확정된 국가계획을 전면 백지화하는 것은 어려움이 있으나 주민 의견을 수렴해 합리적으로 해결할 수 있을 것"이라며 "농업용수 공급사업이지만 도시와 농촌이 상생과 조화를 이룰 수 있는 복합적인 개발이 되도록 해야 한다"고 강조했다.한편 가뭄 상습지역인 여주시 흥천면과 이천시 백사·신둔면 일대 1천704㏊의 농경지에 남한강 물을 공급하는 백신지구 다목적 농촌용수개발사업은 농어촌공사가 1천40억원을 투입해 오는 2020년까지 양수장 2곳과 83.33㎞의 용수로를 개설하는 사업이다. 이천/박승용·서인범기자 psy@kyeongin.com지난 10일 신둔면사무소에서 열린 백신지구 농업용수 개발사업과 관련해 주민들과 함께 송석준 의원이 질의하고있다. /이천 신둔면 제공

2017-01-11 박승용·서인범

어린이병원 부천시기부채납지침 개정 사업성 ↓ 백지화시·의회·병원에 개발탄원서市 "새로운 계획 마련 진행"가천대 길병원이 부천시 상동 588의 4(이하 길병원 부지)에 기업형 임대주택(뉴스테이)을 건립하는 조건으로 어린이 병원을 지어 부천시에 기부채납(공공기여)하는 사업계획이 취소되자 인근 지역주민과 상인들이 집단 반발하고 나섰다.10일 부천시와 가천대 길병원, 지역 주민들에 따르면 상동택지개발지구 준공 이후 약 15년간 미개발되어 온 길병원 부지가 쓰레기 무단투기와 악취, 우범지대화 등으로 인근 주민과 상인들로부터 지속해서 민원이 제기되어 왔다.이에 따라 부천시는 지난해 10월 공무원과 도시계획 및 보건의료 전문가, 지역주민 등으로 구성된 '길병원부지 활성화를 위한 정책협의회'를 구성, 4차례의 회의를 진행해 뉴스테이 및 어린이 병원건립 계획을 마련했다.이후 가천대 길병원 측은 11월 경기도에 뉴스테이 아파트와 지상 5층 규모(99병상)의 어린이 병원을 지어 부천시에 기부채납(공공기여)하는 사업제안서를 제출했고, 시도 민원해소와 지역활성화를 위해 도시계획시설 폐지 및 주거지역 전환이 필요하다며 조건부 찬성의견을 경기도에 보내 사업이 탄력을 받는 듯했다.그러나 임대아파트 건립에 따른 지역 주민들의 반발과 뉴스테이 지침이 새로 개정돼 사업성이 턱없이 부족해지면서 사업계획이 백지화됐다. 이 같은 사실이 알려지자 길병원 부지 인근 주민과 상인 347명이 부천시와 가천대 길병원 측의 책임있는 자세로 조속한 개발을 촉구한다는 내용의 탄원서를 시와 시의회·길병원 측에 제출하며 강력히 반발하고 있다.길병원 유치 추진위원회 김영구·신종범 공동대표 등은 탄원서를 통해 "부천시와 길병원이 이 지역을 뉴스테이와 어린이 병원으로 개발하겠다는 것에 동의했는데 이제와서 또다시 땅을 방치하겠다는 것은 지역 주민을 우롱하는 처사"라며 "임대아파트가 아닌 일반 아파트 건립 등 조속한 개발이 이루어지지 않을 경우 집단행동도 불사하겠다"고 주장했다.이에 시 관계자는 "민원이 지속해서 제기되고 있기 때문에 새로운 계획안을 마련해 진행할 계획"이라고 말했다.시의회 이동현 도시교통위원장도 "공공기여제도를 통해 일부에서 제기하는 특혜 소지를 없애고 지역주민들의 민원도 해소될 수 있는 방향으로 개발이 진행되도록 방안을 강구해야 한다"고 말했다.한편 개발에 따른 길병원 측의 공공기여율은 전체 48% 수준인 것으로 알려졌다. 부천/이재규기자 jaytwo@kyeongin.com부천시 상동소재 길병원 부지가 나대지로 방치되어 도시미관을 해치고 악취가 심해 인근 지역주민들로부터 조속한 개발을 요구받고 있다. 부천/이재규기자 jaytwo@kyeongin.com

2017-01-10 이재규

최순실 국정농단으로 특혜의혹에 휘말려 사업 중단위기에 직면했던 고양 'K컬처밸리'가 사업 재개의 신호탄을 쐈다. 주관사인 CJ가 경기도의회의 특위조사가 마무리되자 신속한 투자조치를 취하며, 일각의 우려를 불식시키고 나선 것이다.8일 경기도에 따르면 K컬처밸리 사업주체인 케이밸리(주)는 최근 상업용지 1차 중도금인 539억원을 납부했다. 지난해 중순 132억원의 계약금을 낸 후 1차 중도금 지불까지 마친 것이다. 내년 말까지 2차 중도금과 잔금 등 650억여원을 투입한다는 계획이다.K컬처밸리는 고양시 장항동 관광문화단지 한류월드 내 30만㎡에 조성되는 한류문화복합단지다. 사업 우선협상 대상자인 CJ E&M 컨소시엄 측은 이곳을 숙박용지(2만3천100㎡), 테마파크용지(23만7천600㎡), 상업용지(4만2천900㎡)로 나눠 개발할 예정으로 사업비만 1조4천억원이다.하지만 지난해 CJ가 최순실 국정농단 관련 특혜의혹에 휘말리면서 위기를 맞았다. CJ가 'K컬처밸리' 사업권을 따내는 과정에서 비선 실세인 최씨의 측근인 차은택씨의 지원을 받았고, 도에서 땅을 싸게 빌렸다는 '특혜의혹'이 제기된 것이다. 일각에선 추가투자 무산으로 사업이 좌초되는 것 아니냐는 전망까지 나왔다. 특히 경기도의회는 행정사무조사 특위까지 가동해 도와 CJ 측을 압박했다.그러나 특위는 별 성과없이 종료됐고, 사업을 늦출수록 손해를 볼 수밖에 없는 CJ 측이 다시 사업에 박차를 가하기로 한 것으로 풀이된다.CJ는 오는 7월까지 단계적으로 테마파크와 상업시설을 착공한다는 계획이다. 앞서 지난해 8월에는 융·복합공연장(2천150석)과 호텔(310실)을 착공한 바 있다.CJ 관계자는 "사업이 일부 지연된 부분은 있으나, 앞으로 차질없이 추진될 수 있도록 노력할 것"이라고 말했다. 도 관계자도 "K컬처밸리가 조성되면 새롭게 생산되는 문화콘텐츠를 세계적으로 만들어, 한류의 지속 가능한 성장과 신한류 창출에 기여할 것"이라며 지속적인 지원 의사를 밝혔다. /이경진기자 lkj@kyeongin.com

2017-01-08 이경진

GS·두산 2개업체서 시공6월말까지 주민 이주 완료1241가구 일반 분양 예정성공여부 다른구역에 영향광명지역에서 재정비촉진(뉴타운) 사업이 추진된 지 10년 만에 1개 구역에서 처음으로 착공한다.이 사업구역 개발성공여부에 따라 다른 구역 사업에도 상당한 영향을 줄 것으로 보여 관심이 높다.8일 광명시에 따르면 뉴타운 사업을 추진하고 있는 16R 구역은 아파트 신축을 위해 오는 15일부터 본격적으로 주민들이 이주를 시작한다. 오는 6월 말까지 이주를 마칠 계획이며, 7월 중에 착공해 2020년 6월 말을 전후해 완공할 계획이다.이곳 부지 7만3천314.2㎡에는 지하 3층에 지상 29층 규모 등의 아파트 18개 동(2천239세대)이 건설된다. 이 중에 조합원 세대분은 998세대고, 나머지 1천241세대는 일반에게 분양된다. 평형은 32~84㎡며, 59㎡가 40%를 차지할 정도로 가장 많다.분양가격은 조합원의 경우 3.3㎡당 평균 1천100만원으로 책정됐고, 일반분양은 1천300만원 이상으로 책정될 것으로 전망되고 있다. 시공은 GS와 두산 등 2개 업체에서 한다. 시는 지난 2007년 6월에 광명동 전 지역과 철산동 일부 지역 등의 23개 구역을 뉴타운 지구로 지정했으나 그동안 주민들 반대로 12개 구역은 해제됐다. 현재 16R 구역을 포함해 11개 구역에서 사업이 추진 중이며, 4개 구역은 사업시행 인가를 마치고 본격적으로 착공을 서두르고 있고, 6개 구역은 건축심의 준비 등 행정절차 마무리 단계에 있다.이해덕 시 도시재생과장은 "경기도 내에서 뉴타운 사업이 213개 구역에서 추진됐으나 현재는 5개 시 58구역에서만 추진 중이고 이 가운데 광명 11개 구역이 포함돼 있다"며 "광명에서 뉴타운 사업이 다른 지역과 비교해 활발하게 진행되는 것은 건설업체들이 사업성을 높게 보고 있기 때문으로 판단된다"고 말했다. 광명/이귀덕기자 lkd@kyeongin.com광명지역에서 뉴타운 사업이 시작된 지 10년 만에 광명시 광명7동 일부 지역인 16R 구역(빨간색 실선 부분)에서 처음으로 공사가 진행된다. /광명시 제공

2017-01-08 이귀덕