차로이탈경고장치 연내 장착운전자 최소 10시간 휴식보장환승거점에 휴게시설 설치도경기도 광역버스(M-버스)에도 '버스 준공영제'가 도입된다. 또 광역버스에 '차로이탈경고장치(LDWS)'가 장착되고 강남역 등 주요 환승 거점에 운전자 휴식과 교대를 위한 휴게시설이 설치된다. 이와 함께 광역 버스 운전자의 연속 휴식시간이 현행 8시간에서 최소 10시간 이상으로 확대되고 노선버스 운전자를 근로기준법 상 특례업종에서 제외하는 방안도 추진된다. 국토교통부는 더불어민주당과의 당정협의를 거쳐 이 같은 내용을 골자로 하는 '사업용 차량 졸음운전 방지대책'을 28일 발표했다.경기도 '광역버스 준공영제'는 우선 준공영제에 찬성한 12개 지자체를 대상으로 연내 도입이 추진된다. 서울과 인천은 이미 준공영제가 도입된 상태로 수도권에서는 경기도가 막차를 타게 됐다. 정부는 준공영제 도입에 따른 업체의 손실은 고용창출지원금을 지원하는 등의 방법으로 보전할 계획이다.국토부 관계자는 "수도권에선 유일하게 경기도만 준공영제가 반영되지 않아 운전기사들의 서울, 인천으로의 이직률이 높고 그만큼 운전 숙련도도 낮아져 사고 가능성이 높은 편"이라며 "준공영제를 실시하면 휴식보장 등 직원복지가 지켜지는 까닭에 사고비율도 현저히 줄어들 것으로 기대된다"고 밝혔다.정부는 이와 함께 '졸음운전 방지대책'으로 첨단안전장치 장착도 확대하기로 했다. 우선 올해 안에 현재 운행 중인 수도권 광역버스 3천여대에 대해 '전방충돌경고' 기능을 포함한 '차로이탈경고장치' 장착을 완료할 계획이다. 이후 2019년까지 승합차에도 확대하며 신규 제작하는 승합차와 3.5톤 초과 화물·특수차량도 단계적으로 의무화하고 장착비용 일부를 지원하는 한편 고속도로 통행료와 보험료 할인을 추진한다.또 서울역과 강남역, 양재역 등 광역버스 주요 회차지·환승 거점에 휴게시설을 설치해 운전자 휴식을 보장하고 운전자 교대도 가능하도록 할 방침이다. 더불어 광역버스 사업자 선정 시 안전분야와 근로자 처우개선 등의 평가항목 비중을 20%에서 40%로 대폭 상향한다.이와함께 정부는 운전자 휴식 시간을 확대하는 등 근무형태를 개선하기 위한 법안 개정에도 착수했다. 김현미 국토부 장관은 "다시는 졸음운전으로 인해 안타까운 인명피해가 발생하지 않도록 대책 추진에 만전을 기할 것"이라고 밝혔다. /김순기기자 ksg2011@kyeongin.com

2017-07-30 김순기

6·19 부동산 대책에도 불구하고 치솟는 아파트 값 상승세가 멈출 기미가 보이지 않고 있어 정부의 추가 규제 임박설에 무게가 실리고 있다.특히 전통적 비수기인 8월 부동산 시장의 공급물량이 2001년 이후 최대가 될 전망이지만, 공급 증가에도 불구하고 부동산 가격 상승 폭이 커지면서 정부가 시장 모니터링을 강화하는 사전 움직임이 포착되고 있다.30일 부동산 리서치 업체 닥터아파트에 따르면 8월 전국 분양 예정 아파트는 총 47개 단지 2만4천610가구(주상복합 포함·임대 아파트 제외)로 조사됐다.8월 첫째주 분양 물량은 8개 단지 총 4천286가구로 숨고르기를 하는 분위기다. 하지만 6·19 부동산 대책에도 불구하고 수도권 아파트 가격은 4주 연속 상승세를 기록하고 있고, 상승 폭은 점점 커지고 있다.한국감정원이 조사한 지난주 아파트 값은 서울이 전주 대비 0.24% 올랐다. 감정원보다 시세 변동에 민감한 부동산 114 조사에서는 서울 아파트 값이 0.57% 오르면서 올해 들어 주간 상승률로 최고치를 기록했다.수도권 지역 아파트 전체 가격도 전주 대비 0.15%오르면서 상승폭을 키우고 있으며 경기지역은 0.11%, 인천은 0.07% 상승했다.경기지역에서 마이너스를 기록한 곳은 평택(-0.04%)과 화성(-0.03%) 단 2곳에 불과했으며, 보합세를 기록한 광주, 안성, 오산, 용인을 제외한 모든 곳에서 상승세를 기록했다. 성남 분당(0.58%), 일산서구(0.33%), 광명(0.26%), 파주(0.25%) 지역의 상승폭이 컸다.인천 지역에서는 연수구(0.14%)가 가장 많이 올랐으며, 중구만 보합세를 기록했고 나머지 지역은 모두 상승했다.서울 지역에서는 가격 상승에 대한 기대감으로 집주인들이 매물을 거둬들이면서 시세보다 높은 가격에 호가가 형성되는 등 부동산 가격이 좀처럼 수그러들 기미가 보이지 않고 있다.이에 정부는 서울 아파트값 상승세가 심상치 않다고 보고 실태 파악에 착수했으며, 지난 27일 전후로 서울 강남구 개포·대치동, 송파구 잠실동, 강동구 둔촌동 등 최근 집값이 많이 오른 강남권에 단속반을 투입했다.국토교통부 관계자는 "아직까지 대책과 관련한 논의가 구체적으로 진행된 것은 없다"면서도 "6·19 대책 이후에도 서울 집값 상승세가 진정되지 않고 있고 실제 상승폭이 가파른 측면이 있어서 현재 시장 상황을 엄중히 지켜보고 있다"고 밝혔다. 이에 따라 부동산 업계는 관련 부처 장·차관들이 휴가를 다녀온 8월 2째주부터 추가 대책 논의가 빠르게 진행될 것이라는 관측이 제기되고 있다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com/아이클릭아트

2017-07-30 최규원

인천국제공항 제1국제업무지역 18홀 규모 대중골프장을 개발할 사업자로 '영종오렌지 컨소시엄'이 선정됐다.인천국제공항공사는 최근 평가위원회 평가를 거쳐 '인천공항 제1국제업무지역 대중제 골프장 개발 사업시행자' 우선협상대상자를 이같이 결정했다고 30일 밝혔다. 공항공사가 추진한 골프장 사업자 공모에는 모두 10개 사업자가 참여했는데, 이 중 6개 사업자는 협상 적격 기준 자체를 갖추지 못해 협상 대상 순위에 포함되지 못했다.영종오렌지 컨소시엄은 오렌지엔지니어링(40%), 오렌지이앤씨(40%), 오렌지링스(20%) 등 관계 기업으로 구성됐다. 이 컨소시엄은 인천 송도에 '오렌지듄스골프클럽'을 직접 설계·시공했고, 지난 2012년부터는 직접 운영하고 있다. 특히 오렌지엔지니어링과 오렌지이앤씨는 잭니클라우스골프클럽(인천 송도), 솔트베이골프클럽(경기도 시흥) 등 국내 유수의 골프장 설계·시공을 담당한 경험을 인정받아 이번 평가에서 높은 점수를 받은 것으로 알려졌다.영종오렌지 컨소시엄은 골프장 그린피를 '주중 13만 원'으로 제시했다. 인천공항 환승객에게는 70% 이상, 지역주민에게는 15% 이상 그린피 할인 혜택(주중·주말)을 제공하겠다고 해 좋은 점수를 받았다. 공항공사는 이번 골프장 사업자 공모를 진행하면서 공항 환승객 유치를 위해 '환승객 50% 이상 그린피 할인 혜택'을 제공하도록 한 바 있다. 공항공사는 앞으로 협상을 거쳐 오는 9월께 사업 협약을 체결한다는 계획이다. 각종 영향평가, 행정 인허가 절차를 거쳐 2018년 7월에는 골프장 조성 공사를 시작할 수 있을 것으로 보고 있다. 2020년 4월 준공한다는 목표다. 사업이 계획대로 완료되면 영종오렌지 컨소시엄은 20년 동안 골프장을 소유·운영하게 된다.공항공사 관계자는 "인근에 있는 카지노복합리조트 '파라다이스시티'와 함께 새로운 항공 수요를 창출할 것으로 기대한다"고 했다. 오렌지이앤씨는 영종도에서 대규모 개발 사업을 준비하고 있어 사업 간 연계 효과가 나올 수 있다는 기대도 있다. 인천도시공사는 이달 초 '용유 노을빛타운 민간참여 공동사업' 우선협상대상자로 오렌지이앤씨를 선정했다. 용유 노을빛타운 사업은 인천 용유도 선녀바위 인근에 월드컵 축구장 94개 크기(67만 1천907㎡, 전체 105만여㎡) 복합관광단지를 조성하는 것으로, 현재 협상 절차가 진행 중이다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2017-07-30 홍현기

내항 5부두 가까워 선적작업 최적시·항만公 주민간담회 거센 반발"송도단지 무질서 운영 탓 오해"인천 남항 배후단지에 중고자동차 물류클러스터를 조성하는 사업이 주민들 반발로 난항을 겪고 있다. 인천시와 인천항만공사는 "지역경제에 미치는 효과가 크다"며 사업 추진의 당위성을 강조하고 있지만, 주민들은 "대규모 중고차 매매 단지가 들어서면 교통난과 환경 피해가 우려된다"며 반대하고 있다.■중고차 물류 클러스터는 또 다른 환경 재앙.지난 27일 오후 7시 인천 중구 연안동주민센터에서 '남항 친환경·최첨단 자동차 물류클러스터 조성사업 주민 간담회'가 열렸다. 인천시와 항만공사가 주민들에게 사업계획을 설명하기 위한 자리였다. 주민들의 반대 여론이 거센 점을 고려하면, 주민들을 설득해보겠다는 취지가 컸다. 예상대로 주민 반발은 거셌고, 간담회는 입장 차만 확인한 채 끝났다. 주민 간담회에 참석한 '라이프 아파트' 주민 대표들은 '자동차 클러스터란 이름의 중고차 매매단지를 반대한다'는 내용의 성명을 발표했다. 라이프 아파트는 중고차 물류클러스터 사업 대상지 인근에 있다. 이들은 성명에서 "인천시는 10여 년 동안 연안동 주민들에게 좋은 환경을 만들어 주겠다고 공약했지만, 고통만 안겨주고 있다"며 "주민 반대에도 추진되는 중고차 매매단지를 인정할 수 없다"고 밝혔다.인천시와 항만공사는 2025년까지 인천 남항 배후단지(중구 항동7가 82-7 일원 39만 6천㎡)에 중고차 물류클러스터를 조성할 계획이다. 여기에는 중고차 판매·경매장, 검사장, 정비장, 자원재생센터, 주차장 등이 들어설 예정이다.주민들은 중고차 물류클러스터로 교통난과 환경 피해가 심각해질 것이라며 반발하고 있다. '라이프 아파트' 부녀회 안희자 수석부위원장은 "다른 지역 주민들도 반발해 이전하는 시설을 왜 우리 동네에 만들려고 하는 것인지 모르겠다"며 "지금도 이곳 주민들은 석탄부두 등 항만 물류시설에서 나오는 먼지와 매연 등으로 피해를 보고 있다"고 했다. 또 "중고차 클러스터라는 그럴듯한 이름을 내세워 혐오시설을 만들려는 인천시와 항만공사의 행동을 가만히 지켜보지 않을 것"이라고 했다. 중구청과 중구의회도 중고차 물류클러스터 조성에 반대하고 있는 상황이다.■중고차 물류클러스터 반드시 필요.인천시와 항만공사는 중고차 물류클러스터가 조성되면 지역 경제 활성화에 큰 도움이 될 것이라고 설명한다. 특히 남항 배후단지는 중고차 선적이 이뤄지는 인천 내항 5부두와 가깝다는 장점이 있다.지난해 인천항을 통해 수출된 중고차는 19만 7천 대로, 국내 전체 중고차 수출 물량의 86.2%를 차지했다. 하지만 옛 송도유원지에 위치한 중고차 수출단지는 무질서한 운영으로 지역 주민의 이전 요구가 커지는 등 인천 지역의 중고차 수출 환경은 열악한 실정이다. 인천시와 항만공사는 중고차 물류클러스터 조성으로 1천억 원 규모의 생산유발 효과와 570개의 신규 일자리가 창출될 것으로 예상하고 있다. 또한, 차량 통행량도 연간 16만 대에서 4만 대 수준으로 줄어들어 주민들이 걱정하는 교통 체증이 오히려 완화될 것이라고 주장한다.인천시 관계자는 "송도유원지에 있는 중고차 수출단지가 무질서하게 운영되다 보니 주민들이 오해하는 측면이 있다"며 "간담회에서 주민들에게 사업 내용을 설명했고, (주민들이) 우려하는 부분도 확인할 수 있었다. 주민들의 우려와 요구를 해결할 수 있는 방안을 찾겠다"고 말했다.지역 일각에서는 중고차 물류클러스터 조성과 관련해 '개발이익 지역사회기금으로 활용', '주민 우선 채용' 등을 요구하는 목소리도 나온다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2017-07-30 김주엽

지역의원 2009년 설립 공식화기존 중·고교용 2개필지 합쳐계획 흐지부지 갈등불씨 남겨LH "면적과해" 9천㎡ 축소후"교육청 의견 반영" 책임 회피입주민·예정자 원안추진 요구인천 가정 공공 택지(이하 가정 지구)의 학교 용지 축소에 반대하는 집단 민원(7월 28일자 19면 보도)으로 인한 갈등이 장기화 조짐을 보이고 있다. 입주민과 입주예정자들은 학교 용지를 줄이지 말고 원안대로 설립해야 한다는 입장인 반면, 사업시행자인 LH와 학교 신설 정책 입안자인 인천시교육청은 주민 요구 사항 수용에 난색을 표하고 있다. 자칫 이 문제가 해결점을 찾지 못한 채 관계 기관의 '책임 떠넘기기'로 소모적 논쟁이 될 수 있다. 민원 해소를 위해 이번 갈등이 촉발되게 된 과정을 되짚어볼 필요가 있다. 무엇보다 사업시행자인 LH와 지역 정치권 인사의 책임이 적지 않다.먼저 서구 가정동 113 일원의 학교 용지 축소 계획을 처음 입안한 기관은 가정 지구 사업시행자인 LH다. LH는 '시교육청 의견을 거쳐 결정했다'는 입장만 반복하고 있다. LH 관계자는 "(학교 설립 문제와 관련 LH는) 교육청 의견을 반영하는 것일 뿐", "시교육청이 가만히 있는데 우리가 나설 이유가 없다"고 말하기도 했지만 이는 사실과 다르다. LH가 가정 지구 학교 용지 축소와 관련 시교육청에 공식적인 입장을 물은 건 지난 2015년 3월. 공문을 통해 가정지구를 비롯한 학교 매입 계획을 조회했고, 시교육청은 예산 반영과 매수 시기가 확정되지 않았다고 답했다. 학교 설립을 위해서는 교육부 투융자심사, 시의회 심의·의결 등을 거쳐야 매입 예산을 쓸 수 있기 때문이다. 그로부터 약 두 달 뒤인 5월 LH는 가정지구 학교 용지의 타용도 전환을 검토한다는 사실을 시교육청에 공문으로 처음 알렸다. 이와 함께 시설 계획상 '고등학교(국제학교)'로 돼 있는 학교 용지 면적이 과대하게 잡혀 있으니 '적정 면적'을 알려달라고 요청했고, 시교육청은 고등학교 1개소에 대한 적정 면적을 1만7천㎡로 통보했다. 이후 LH는 학교 용지를 기존 면적(2만6천㎡)보다 9천㎡가량 축소하고, 단독·근린생활 용지로 변경하는 내용 등이 포함된 지구계획 변경 절차를 밟아 같은 해 12월 승인·고시됐다. 이를 통해 학교 용지 면적 축소 계획의 입안자가 LH였고, LH는 용도 변경을 통해 토지 매각 수익 확보를 기대했다는 점을 짐작할 수 있다.그 다음으로 중학교 1개, 고등학교 1개 등 두 개 필지로 돼 있던 가정동 113 일원 학교 용지가 고등학교 1개 필지로 변경된 이유를 파악하는 일이 중요하다. LH가 지난 2015년 3월 시교육청에 매입 의사를 조회할 당시 가정동 학교 용지는 '고등학교(국제학교)'로 시설 결정이 돼 있었다. LH는 이를 근거로 '고등학교 부지로는 면적이 과다하니 줄여야 한다'는 논리로 용도 변경을 추진했다. 이학재 국회의원이 2009년 가정지구 국제학교 설립 추진을 공식화하면서 중학교와 고등학교로 따로 계획돼 있던 학교 용지가 합쳐져 '고등학교(국제학교)'로 변경됐고, 이 의원의 국제학교 설립 공약이 유야무야로 끝나면서 이번 갈등이 시작된 것이다. 만약 학교 용지가 계획대로 중학교, 고등학교로 나눠져 있었다면 '적정 면적' 논란도 불거지지 않았을 것이기 때문이다.이 때문에 현재 '가정지구 학교설립 추진위원회'에 이학재 의원이 참여하는 것이 적절하지 않다는 지적도 있다. 또 이학재 의원이 가정지구를 국제학교 부지로 선정했을 때 참여했던 기관은 대한주택공사(현 LH), 인천시, 인천시교육청이다. 국제학교 건립 사업은 구체적 윤곽 조차 그리지 못한 채 흐지부지됐고, 당시 관련된 기관들의 책임도 배제할 수 없다. /김명래기자 problema@kyeongin.com

2017-07-30 김명래

市 "토지 규제로 효과 미미"예정지역에 연구용역 밝혀지역민 "약속 지켜라" 반발해제방식 놓고 팽팽히 맞서"우선(즉시)해제 약속은 지켜야 한다", "아니다. 여러 피해를 예방하려면 계획 해제로 가야한다."평택호 관광단지 민간개발 백지화로 평택시 현덕면 대안리와 신왕리 일대에 대한 관광단지 해제 방식을 놓고 평택시와 해당 지역 주민들이 팽팽히 맞서고 있다.30일 평택시와 주민들에 따르면 시는 지난 3월 평택호 관광단지 민간개발 백지화와 관련, 올해 8월 말까지 자체 개발 추진지역(현덕면 권관리) 69만4천㎡를 제외한 204만9천㎡(대안리, 신왕리 일대)를 해제하겠다고 밝혔다. 하지만 시는 최근 '평택호관광단지 해제 예정지역 연구용역 설명회'에서 지원 근거 마련을 위해 '평택호 관광단지 해제 예정지역 연구용역'이 필요하다고 강조했다. 이럴 경우 연구 용역 기간이 소요돼 당초 계획대로 8월 말 해제는 쉽지 않을 전망이다.시는 이와관련 "우선(즉시) 해제는 지구단위 계획구역 등에 대한 토지이용 규제가 계속 유지돼 효과가 미미하다"고 설명했다. 반면 계획해제는 '용도지역 존치 가능성을 바탕으로 토지이용 가치 유지', '개발진흥지구 등의 토지 이용규제 일괄 해제 가능, 기반시설 설치 등의 장점이 있다"고 강조했다. 이에 주민들은 "우선 해제를 한 후 토지 용도 변경 등을 하면 될 것을, 이런 저런 이유로 올 8월 말 해제 약속을 미뤄선 안된다"며 평택시의 계획 해제 방침에 반발했다.주민들은 "평택호 관광단지 개발사업은 1977년 3월 관광지 고시 이후 지금까지 한발 짝도 나아간 게 없다. 이제 그만 주민들에게 재산권을 돌려줘야 한다"고 입을 모았다. '평택호 관광단지 개발주민대책위원회 관계자는 "반드시 해제 약속은 지켜줘야 하며 도로, 하수, 도시가스 등 기반시설 설치도 추진해야 한다"며"시의 진정성 있는 실천을 기대한다"고 말했다. 평택/김종호기자 kikjh@kyeongin.com

2017-07-30 김종호

"도로는 뚫렸지만 주민들은 고립됐어요."석모대교 개통은 이달 초까지만 해도 석모도 주민들의 숙원 사업이었다. 배를 타야만 육지에 나갈수있는 처지를 벗어나 자유롭게 이동할 수 있을 거라 기대했다. 개통 후 한 달째, 석모도 주민들은 주말마다 차량 정체로 강화읍으로 나갈 엄두를 못 내고 있다. 집 앞 논밭조차 쉽게 이동하지 못하는 데다 소음 피해까지 겹치면서 생활에 큰 불편을 겪고 있다고 호소하고 있다.석모도에서 30년간 거주했다는 김순자(54·여)씨는 석모대교 개통 이후 농사일을 제대로 보지 못하고 있다. 집 앞 왕복 2차로 도로만 건너면 논이 있는데 외지에서 온 차량이 도로를 점령하면서 짐을 지고 도로를 건너기가 쉽지 않아진 탓이다. 강화읍을 가기는 더욱 어려워졌다. 대교 개통 전만 해도 배를 탈 때 '거주민 우선' 차량이면 쉽고 빠르게 읍내로 나갈 수 있었다. 지금은 대교를 통해야 하는데 주말이면 1시간 넘게 걸리는 경우도 있다. 김 씨는 "다리가 생기면 결혼식과 같은 행사도 당일 날 편히 갔다 올 수 있을 줄 알았는데 어제(29일)도 차가 너무 막혀 약속 시간을 훌쩍 넘겼다"며 "주말엔 거의 못 움직이고, 마트 배달도 시키기 어려울 정도라 동네 노인들은 불편이 막심하다"고 말했다.중식당을 운영하는 또 다른 석모도 주민 원모(31)씨는 최근 밤중 오토바이 소리에 놀라 잠을 깬 적이 많다. 대교가 생기기 전에는 볼 수 없던 '바이크족'(오토바이를 타고 몰려다니는 사람들)이 종종 오가면서다. 원 씨는 "집 앞에 주차하는 사람들은 물론 밤늦게까지 소리를 내고 달리는 오토바이나 차량이 많아져 여름에 잠을 이루기 더 어렵다"고 호소했다.이밖에 차량 혼잡이 심해지면서 강화읍에서 오는 간선버스가 보문사 앞을 피해 노선을 일시적으로 변경하고 농사짓는 사람들은 트랙터 등 중장비를 전혀 사용하지 못하는 등 주민 불편이 극심해지고 있다.김윤태 삼산면 주민자치위원장은 "대교가 뚫린 것은 모두 환영하고 있지만, 관광지화로 인해 수혜를 보는 것은 일부 상인이며 농사를 짓는 평범한 사람들은 적잖은 피해를 보고 있다"며 "대중교통 이용 독려, 교통 단속 등 주민 불편을 최소화해야 한다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2017-07-30 윤설아

'하루1만여대' KDI예측3배 주말성수기엔 10만대 몰려도로·공공주차장 '태부족'얌체주차로 주변 아수라장인천 강화군 석모도가 '석모대교' 개통 한 달 만에 주차·교통난으로 몸살을 앓고 있다. 개통 직후 성수기에 돌입한 데다 관광객이 급격히 증가하면서 벌어진 현상인데 주차장 확대, 도로 여건 개선 등 기반 시설 확충이 시급하다는 지적이다.30일 오전 11시께 석모대교. 왕복 2차로인 진입도로부터 교통 체증이 시작돼 1.5㎞ 길이의 다리를 30여 분 만에 겨우 통과했다. 그러나 더 큰 고비는 보문사 진입이었다. 인근은 그야말로 '아수라장'. 보문사 도착 1㎞를 남겨두고 차가 밀리기 시작하더니 400여m 앞부터 체증이 심해져 차가 섰다가 가기를 반복했다. 보문사 진입로는 좁은 왕복 2차로로, 주차장에 들어가고 빠져나오는 차량이 뒤섞여 혼잡을 빚었다. 주차장이 꽉 차 대기하는 차량 운전자들의 표정은 굳어져 갔고 급기야 주차 요원과 목소리를 높이며 언쟁을 벌이는 상황까지 벌어졌다. 이곳 정식 유료주차장 면수는 233면. 석모대교 개통 이후 주말 하루 통행 최대 1만5천 대의 차량을 소화하기에 턱없이 부족한 상황이다. 이날 강원도에서 왔다는 관광객 임수혜(58·여)씨는 "주차하는 데만 40분이 걸려 절을 둘러보기도 전에 힘이 다 빠졌다"며 "평소 와보고 싶었던 곳이고 도로가 개통됐다 해 멀리서 찾아온 건데 생각보다 길이 좁고 주차장이 작아서 정신없다"고 말했다.'얌체 주차'도 눈에 띄었다. 낮 12시를 넘어서는 혼잡이 심한 틈을 타 식당 주차장에 차를 정차해놓고 보문사를 찾거나 사람이 간신히 설 만한 작은 인도에 차를 세워두는 사람도 보였다.이곳에서 20여 년째 식당을 운영하는 한 상인은 "남의 식당, 건물 주차장, 인도에다가 세우는 얌체 방문객이 너무 많아 제지조차 하지 못하고 있다"며 "주차 요원이나 주차장을 늘리거나 교통 정비가 하루빨리 이뤄져야 한다"고 토로했다.인근 석모도 자연휴양림은 50여 대도 채 댈 수 없는 협소한 주차장 탓에 방문객들은 입구쪽 좁은 난간 옆에 일렬로 세우기도 했고, 일부는 다시 돌아 나왔다. 운전자가 직접 도로에 나와 주차를 지도하는 일도 벌어졌다.경찰에 따르면 지난달 28일 개통한 석모대교는 한 달 만인 지난 27일까지 차량 22만9천429대가 통행했다. 하루 평균 1만1천여 대가 통행한 셈인데 이는 한국개발연구원(KDI) 예측 통행량(3천464대)의 3배에 달한다. 같은 기간 차량 통행량의 절반가량인 10만8천5대가 주말에 몰렸다. 온천·보문사 등 대표 휴양지 방문객 역시 평소 2~4배가 증가했지만, 여전히 좁은 도로와 주차장 등 준비되지 않은 개통으로 자칫 석모도에 대한 이미지에 악영향을 줄 수 있다는 우려가 나오는 상황이다.강화군 관계자는 "주말에 주로 몰리다 보니까 주차, 도로 불편에 대한 문제점이 발생하고 있다"며 "지금은 개통 직후기 때문에 안정기에 방문객에 대한 예측이 가능해지면 주차장 부지를 매입하는 등 대책을 마련할 계획"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com강화도와 석모도를 잇는 '석모대교' 개통 한 달이 지났지만 좁은 왕복 2차선 도로와 주차장 부족 등으로 주말마다 섬 전체가 몸살을 앓고 있다. 30일 오후 인천시 강화군 석모도 보문사 진입로 인근이 불법 주차 차량으로 혼잡을 빚고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2017-07-30 윤설아

올해 수송인원 작년대비 20%↑혼잡도 93% 증차 필요성 제기도'도심 속의 새로운 교통 대동맥'이 될 것으로 기대를 모았던 인천도시철도 2호선이 오는 30일 개통 1주년을 맞는다. 개통 초기 잦은 장애 발생으로 '고장철'이라는 오명을 썼던 인천도시철도 2호선은 시간이 갈수록 시스템이 안정화되면서 하루 평균 15만명이 이용하는 '시민의 발'로 자리를 잡아가고 있다. 인천도시철도 2호선을 이용한 누적 승객은 지난달 말 기준 4천294만8천400여명에 달하는 것으로 파악됐다. 일 평균 수송인원은 지난해 12만8천명 수준에서 올해 15만2천명 수준으로 20% 가까이 늘어났다. 2호선이 2량 1편성으로 구성된 경전철인 점을 감안하면, 기대 이상의 성과로 볼 수 있다. 인천도시철도 2호선은 인천 서구와 남동구 간 교통 편의가 크게 개선돼 지역 균형발전에 도움을 주고 있다는 평가가 나온다. 전통시장이나 공원과 가까운 역은 시장 활성화와 공원 방문객 증가를 견인하는 촉매제로 자리매김했다는 분석도 있다. 2호선 운영을 맡고 있는 인천교통공사는 2호선 개통 후 시스템 안정화를 위한 지속적인 노력이 있었다고 설명했다. 우선 제동 후 차량이 미끄러지는 '슬립 슬라이드'나 정위치 정차 실패 현상을 대폭 줄였다. 또 시스템 안정화를 위한 차량 운행 관련 각종 소프트웨어를 업데이트하고 있다. 시민들이 더욱 안전하게 2호선을 이용할 수 있도록 승강장 안전발판, 장애인석 안전바 등 안전 시설물을 확충하기도 했다. 개통 초기 잦은 고장에 따른 불신을 신뢰로 바꾸겠다는 의지가 뒷받침됐다. 2호선 이용 승객이 크게 늘면서, 이제는 차량 증차 필요성이 제기되고 있다. 2량 1편성 기준 정원이 총 206명인데 평균 승차인원은 192명으로 혼잡도가 93%에 달하는 상태다. 인천교통공사는 현재 2량 1편성을 4량 1편성으로 운행하는 방안을 검토하고 있다. 인천교통공사는 서구 지역 인구 증가에 대비한 선제적 대응 필요성이 있다고 보고 있다. 인천교통공사 관계자는 "개통 초기 시민에게 불편을 줬던 2호선이 지금은 많이 안정화돼 승객 증가로 이어지고 있다"며 "운영상 문제점을 더욱 세밀히 살피고 개선해 시민들이 편안하고 안전하게 2호선을 이용할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 했다. 인천교통공사는 28일 인천도시철도 2호선 개통 1주년을 맞아 안전경영선포식을 진행할 예정이다. 서구 검단 오류역에서 남동구 운연역 간 29.2㎞ 구간, 총 27개 역을 운행하는 인천도시철도 2호선은 총사업비 2조2천억원이 투입돼 건설됐다. 2호선 검암역은 공항철도와, 주안역은 경인전철과, 인천시청역은 인천 1호선과 각각 연결된다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com개통 초기 각종 장애로 자주 운행이 중단되는 등 운행이 불안했던 인천지하철 2호선이 최근에는 비교적 안정적으로 운영되며 인천시민의 중요한 교통수단으로 자리 잡고 있다. 개통 1년 (7월 30일)을 3일 앞둔 27일 오후 2호선 인천시청역에서 승객들이 전동차에서 내리고 있다. /임순석기자 sseok@kyeongin.com

2017-07-27 이현준

LH(한국토지주택공사)가 올해 하반기에 임대주택 4만 9천호를 공급한다. LH는 서민들의 주택문제 해소를 위해 행복주택, 국민·영구임대주택, 5·10년 공공임대주택 2만 5천호와 매입·전세임대주택 2만 4천호 등 총 4만 9천호를 하반기에 신규 공급한다고 27일 밝혔다. 역세권 등 직장 접근이 편리한 지역에 주변 시세 대비 60~80%의 저렴한 임대조건으로 공급하는 행복주택은 인천 영종(990호)과 논현(412호), 양주 옥정(1천500호), 고양 지축(890호) 등 경기·인천지역에서만 8천708호가 공급된다. 5·10년 공공임대 및 분할임대는 8월 공급예정인 화성 동탄2 A-83 블록 등 총 1만 2천488호를 공급한다. 이 가운데 수도권 물량은 8천161호다. LH는 또 도심 내 최저소득계층이 현 생활권에서 거주할 수 있도록 매입임대주택 7천947호를 신규로 매입해 공급한다. 다가구주택 등을 매입하고 개·보수해 저렴하게 임대하는 주택 4천447호, 노후 주택을 매입해 1인용 소형주택으로 리모델링해 독거노인 및 대학생 등에게 저렴하게 임대하는 주택 2천호, 청년매입임대주택 1천500호 등이다. 매입임대주택 중 수도권 물량은 경기 1천780호, 인천 351호, 서울 596호 등 총 2천727호다.도심 내 최저소득계층이 거주를 희망하는 주택에 대해 LH에서 전세계약을 체결한 후 저렴하게 임대하는 전세임대주택도 하반기에 1만 6천276호가 공급된다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com

2017-07-27 최규원

올상반기 가장많이 오른곳 세종경기 1.69·인천 1.45% '강원 아래'전국 1.84% 80개월연속 소폭 ↑국토교통부가 27일 발표한 올해 상반기 전국 지가(땅값) 변동률에 따르면, 전국에서 상반기에 땅값이 가장 많이 오른 곳은 세종시(3.00%)로 나타났다. 이어 부산(2.88%), 제주(2.65%) 등이 2%대 후반의 땅값 상승률을 나타냈고, 서울(2.10%)과 대구(2.09%)가 뒤를 이었다. ┃그래픽 참조부산과 제주 등의 올해 상반기 땅값 상승률이 수도권보다 높은 것으로 나타났다. 경기도와 인천의 땅값 상승률은 전국 평균에도 미치지 못했다. 상반기 전국 평균 땅값 상승률은 1.84%로 2010년 11월 이후 80개월 연속 소폭의 상승세를 이어갔다.수도권 평균 상승률은 1.86%로 지방(1.82%)보다 높았다. 지난해 상반기에 수도권(1.12%)보다 지방(1.48%) 상승률이 높았던 것이 다시 역전됐다.경기도(1.69%)와 인천(1.45%)의 땅값 상승률은 전국 평균을 밑돌았다. 경기·인천지역의 상승률은 강원(1.85%), 전남(1.84%) 보다도 낮았다.시·군·구별로는 부산 해운대구(4.39%)가 센텀2지구 개발사업 진척과 주거 및 상업용지 투자 수요로 가장 높은 상승률을 기록했다. 평택은 고덕국제도시 및 미군기지 이전 등 개발 호재로 3.79% 상승해 전국 두번째 상승률을 나타냈다. 이어 각종 개발사업이 추진 중인 부산 수영(3.39%), 부산 남구(3.20%), 부산 동래구(3.09%) 등이 3~5위를 차지해 지가변동률 상위 5위 가운데 4곳을 모두 부산 지역이 차지했다. 용도지역별로는 주거지역(2.07%), 상업지역(1.82%), 계획관리지역(1.78%), 녹지지역(1.53%) 순으로 높은 상승률을 보였다.상반기 전체 토지(건축물 부속토지 및 순수토지) 거래량은 총 155만 4천 필지(1천95.4㎢, 서울 면적의 1.8배)로 전년 동기 대비 10.4% 증가했다. 지역별 전체 토지거래량을 작년 상반기와 비교하면 세종(56.3%), 광주(25.3%) 등은 크게 증가한 반면, 울산(-9.6%), 제주(-9.1%) 등은 감소했다. 순수토지 거래량은 인천(24.6%), 경기(12.2%), 충남(11.8%) 순으로 많이 증가했다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com

2017-07-27 최규원

시공능력평가액이 20억원에 불과한 경기도내 한 신생 건설업체가 3천억원대 경기도시공사 따복하우스 건립 공사를 수주한 것이 뒤늦게 확인돼 업계에서 논란이 일고 있다.대형 건설사 컨소시엄에 참여한 이 업체의 경우 해당 사업 수주의 지분율이 49%에 달한다. 단순 계산으로 이들의 수주규모가 수백억원 이상으로 분석돼 능력의 50배에 달하는 사업이 이 업체에 맡겨진 전후 사정을 두고 뒷말이 무성한 상태다. 경기도는 이 부분에 방점을 두고 선정 경위 등에 대한 특정 감사를 진행하고 있어 귀추가 주목된다.26일 도와 도시공사 및 관련 업계에 따르면 발주처와 수주업체 간 '블랙커넥션' 의혹이 제기됐던 경기도시공사 따복하우스(7월5일자 1면 보도)와 관련, 수주과정에 대한 의문사항이 업계로부터 지적되고 있다.4차 따복하우스 사업을 수주한 A컨소시엄은 대형 건설사인 A사와 성남소재 업체인 B사가 함께 구성했다. 공동주관사인 B사는 2015년에 설립된 신생 업체로, 지난해 시공능력평가액은 20억3천400만원에 불과하다. 대표주관사인 A사가 사업 시행을 주도한다고 해도 B사가 3천억원대 사업에 파트너로 참여한 것은 이례적이라는 게 업계의 분석이다.4차 따복하우스 사업보다 규모가 작은 1~3차 따복하우스 사업은 모두 대형·중견 건설사들이 컨소시엄을 구성해 수주했다. 1·2차 따복하우스 사업의 공동주관사 C사의 시공능력 평가액은 428억원, 3차 따복하우스 사업의 공동주관사인 D사와 E사의 시공능력평가액은 각각 5천825억원, 1천214억원이다. 그런데 정작 가장 규모가 큰 4차 사업의 공동주관사로 소규모 신생업체가 참여하게 된 것이다. 업계 관계자는 "B사의 경력이나 규모만으로는 컨소시엄 참여와 수주 사유가 설명되지 않는다"며 "B사만의 특별한 무기(?)가 있을 것"이라고 귀띔했다.A사는 "B사가 소규모 업체이긴 하지만 짧은 기간에도 다양한 경험을 통해 설계·감리에 특화된 업체인 것으로 판단해 함께 컨소시엄을 꾸리기로 결정했다"며 B사와의 컨소시엄 구성에 대한 의혹을 부인했다. 도시공사 관계자도 "민간사업자를 선정할 때는 대표주관사에 대해서만 평가한다. 대표주관사가 어떤 업체와 컨소시엄을 꾸리는지는 공사가 관여할 수 없다"고 관련 논란에 당혹해 하고 있다.한편 도는 28일까지 관련 내용 등에 대한 감사를 진행한 후 조만간 결과를 공개할 예정이다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2017-07-26 강기정

경기도 내 마을버스 청소년 요금이 오는 29일부터 기존 요금보다 110원 인하된다.이에 카드를 이용하는 청소년이라면 최소 740원으로, 현금을 내면 800원으로 마을버스를 탈 수 있게 된다.남경필 경기도지사는 26일 도 북부청사 제2회의실에서 브리핑을 갖고, 이같이 요금인하안을 밝혔다. 마을버스 요금 인하는 청소년들의 시내버스 청소년 요금 할인과 공항버스 요금 할인에 이은 남경필 표 대중교통정책이다.앞서 도는 지난 5월 시내버스 청소년 요금을 성인 요금의 80%에서 70%로 추가 인하했으며, 지난 11일에는 공항버스 이용료를 성인요금의 70%로 내리는 청소년 요금 제도를 도입했다.도는 올 들어 내놓은 세번의 요금인하 정책으로 시내버스와 공항버스, 마을버스를 이용하는 청소년 90만명이 요금 할인 혜택을 볼 것으로 내다봤다.남 지사는 "세번의 요금 할인 정책으로 도내 청소년들은 연간 200억원 가량의 교통비를 줄일 수 있게 됐다"며 "이는 청소년 요금 인하의 필요성을 알려 준 경기도의회와 재정부담을 안고도 결단을 내려준 버스업체 등이 힘을 모은 연정의 성과"라고 말했다.이어 "버스 요금 인하가 버스정책의 끝이 아니다"라며 "올해 12월 도내 12개 시·군이 참여하는 버스 준공영제로 안전한 대중교통 정책을 마무리 할 것"이라고 덧붙였다.도는 이를 위해 ▲배차조정 ▲버스 기사 4천명 양성 ▲첨단운전자 보조·후방접근감지 시스템 ▲2층 버스 확대 ▲광역버스 좌석예약서비스 도입 등을 추진할 계획이다.이중 배차조정은 운행시간이 2시간 40분을 넘는 노선을 배려해 강남역과 잠실역 등 서울시 5개 주요 거점지에 정차공간을 마련, 운전자들의 교대 장소와 휴식 시간을 확보할 방침이다. 의정부/최재훈·김연태기자 kyt@kyeongin.com

2017-07-26 최재훈·김연태

장암동 고가도로 준공 3년째올 10월 운행 계획 세웠지만확장공사 이유 내년4월 연기차선 폐쇄 '만성 정체' 시달려경기북부지역을 서울과 연결하는 핵심축인 국도3호선 대체우회도로에 놓인 BRT(간선급행버스체계) 시설물들이 운행 버스노선이 없어 방치되고 있다.더욱이 최근 의정부시와 양주시가 첫 BRT노선 운행계획을 세웠으면서도 개통 이후 6개월이 넘도록 BRT전용 도로 운영에 주저하고 있어 이곳을 통행하는 차량의 정체가 당분간 지속될 전망이다.26일 양측 지자체에 따르면 양주시 덕정동을 출발, 국도3호선 대체우회도로로 의정부시를 통과해 서울시 도봉동의 도봉산역까지 운행하는 BRT 노선이 이르면 올해 10월께 운행을 시작할 계획이다.이에 따라 경기북부광역교통계획개선대책의 일환으로 약 900억 원의 예산이 투입돼 개설된 국도3호선 대체우회도로의 의정부시 민락동과 장암동의 BRT전용 정거장과 고가도로가 제 역할을 할 것으로 기대가 모아지는 상황이다.특히 장암동의 BRT전용 고가도로의 경우 2014년 10월 준공했지만 신규 BRT노선이 없어 지금껏 단 한번도 정식 개통되지 않았다.이런 이유로 국도3호선대체우회도로가 통과하는 의정부시 구간은 고가도로로 향하는 차선이 폐쇄돼 병목현상에 의한 만성적인 정체에 시달려야만 했다. 이런 상황속에서 최근 두 지자체가 첫 BRT노선 개통을 합의했지만 의정부시가 시행중인 서계로 확장공사 등을 이유로 고가도로의 개통을 내년 4월까지 연기할 것으로 알려졌다.그동안 BRT노선이 없어 개통하지 못했던 BRT전용 고가도로가 신규 노선 개통으로 주인을 만나게 됐지만 수개월 간 더 방치될 수 밖에 없어 경기북부지역 주민의 빠른 서울 진입을 위해 계획된 BRT 역시 정체에 시달릴 수 밖에 없는 상황이다.포천에서 서울로 출퇴근하는 조남영(36)씨는 "멀쩡한 고가도로를 막아놔 항상 차가 막히는데 이곳을 이용해야 할 신규 버스가 다니지 못한다면 정체는 더욱 심각해 질 수 밖에 없을 것"이라며 "애초에 고가도로를 만들 필요가 없었던 것 아니냐"고 지적했다. 이에 대해 지자체 관계자는 "BRT를 위해 만든 고가도로에 일반 차량이 주행할 경우 사고 위험이 있어 차량 운행을 막아놓은 상태"라며 "신규 개통되는 BRT를 위한 버스중앙차로 등 시설물 설치를 완료한 이후 개통시킬 계획"이라고 밝혔다. 의정부/최재훈·정재훈기자 jjh2@kyeongin.com국도3호선대체우회도로 의정부시 장암동 구간에 놓인 고가도로가 BRT전용이라는 이유로 2년반이 넘도록 통행이 금지된 상태로 방치됐다. /정재훈기자 jjh2@kyeongin.com

2017-07-26 최재훈·정재훈

수차례 동탄 현장점검 '성토' 불구건설사 조치 미미 '특단대책' 필요오늘 이례적 채인석 시장실 방문벌점부과·형사고발등 제재 모색부실 시공 논란이 일고 있는 화성 동탄2신도시 부영아파트 현장을 점검한 뒤 건설사를 강하게 성토했던 남경필 경기지사(7월 19일자 2면 보도)가 27일 오전 화성시청을 방문해 채인석 시장을 만난다. 이미 수차례 현장을 찾아 부영 측에 개선을 주문하고 주민들에게도 문제 해결을 약속했던 사안이지만, 이례적으로 도지사가 시장 집무실을 직접 방문해 대책을 모색하겠다는 것이어서 주목된다.남 지사의 화성시청 방문은 이틀 전인 지난 25일 급하게 조율된 것으로 알려졌다. 3차례의 현장 점검을 통해 부영 측에 책임 있는 조치를 촉구했지만 상황 개선은 커녕 누수와 균열, 난간 전도 등 상황이 더 심각해진 만큼 '특단의 대책'이 필요하다고 판단했다는 것이 도 관계자들의 전언이다. 채 시장의 일정에 맞춰 시청을 직접 찾아서라도 해결책을 찾겠다는 의지의 결과물이라는 얘기다.부영아파트 부실 문제를 챙겨 온 화성시는 남 지사의 방문이 예고되자 26일 시 차원의 구체적 대책 방안을 제시하기 위해 분주했다. 다만, 부영아파트가 인명 사고 발생 등 '중대 상황'이 발생한 현장이 아닌 만큼 현행법상 영업정지를 비롯한 직접적 제재를 가하기 어렵다는 점이 시의 고민이다. 이에 따라 시는 우선 현장에 대한 대대적 점검을 통해 항목별로 '부실 벌점'을 부과하는 방안을 검토하고 있다. 모두 19개 항목에 걸쳐 부실 여부를 파악, 항목별로 벌점을 부과하겠다는 것이다. 건설사가 부실벌점을 받으면 입찰참가 제한과 PQ(사전입찰심사)시 감정 등 불이익을 받게 된다. 시공과정에서 중대한 위법행위가 발견될 경우 형사고발 등도 적극 검토하겠다는 입장이다.시 관계자는 "현재로선 부실벌점을 부과하는 것이 유일한 제재 방안이지만, 이 역시 건설사에 해명 및 시정 답변을 받은 뒤 조치할 수 있다"며 "부영아파트 문제는 도지사 못지 않게 시장도 해결책 마련에 관심을 갖고 주력해 온 만큼 최선의 방안을 찾아내겠다"고 말했다.남지사는 지난 2월과 5월 현장을 방문한 데 이어 지난 18일 현장 점검에서는 공사 관계자들을 질책한 뒤 페이스북을 통해 "소위 대기업인데 수준이 이 정도인가. 하자투성이에 안전불감증에 땜질식 처방에, 도지사 나왔을 때만 모면하고 보자는 식"이라며 "경기도가 근본적이고 실효성 있는 대책을 마련하겠다"고 공언했다. 화성/배상록기자 bsr@kyeongin.com

2017-07-26 배상록

인천도시공사가 영종하늘도시 뉴스테이(기업형 임대주택) 사업과 관련해 약 136억원을 출자하는 절차를 밟고 있다. 내부 절차는 완료됐으며, '인천시 보고'와 '인천시의회 의결'이 남았다.26일 인천도시공사에 따르면 도시공사는 영종하늘도시 뉴스테이(A12블록, 중구 운남동 1778번지) 사업을 맡은 (주)인천공항영종위탁관리부동산투자회사(이하 리츠)에 약 136억원을 출자할 계획이다. 이는 총사업비(4천977억원)의 2.7%에 해당하는 금액이다.영종하늘도시 뉴스테이는 인천공항 종사자의 주거 안정 등을 위해 도시공사와 인천국제공항공사가 추진하는 사업이다. 대우건설 컨소시엄과 주택도시보증공사도 참여한다.기관별 출자 금액(비율)은 주택도시보증공사 497억8천400만원(50.01%), 대우건설 203억2천800만원(20.42%), 도시공사 135억8천900만원(13.65%), 공항공사 135억8천900만원(13.65%), 대우산업개발 22억5천900만원(2.27%)이다.리츠는 민간 및 주택기금을 빌려 1천445세대 규모의 뉴스테이를 짓게 된다. 이후 8년간 임대주택으로 운영한 뒤 분양 전환을 통해 대금을 회수하고 차입금을 상환하게 된다.도시공사는 출자를 위해 타당성 검토 용역, 투자사업타당성심의위원회 심의, 경영회의, 이사회 등의 절차를 완료했다. 인천시에 출자 계획을 보고하고 시의회 의결을 거치면 된다.영종하늘도시 뉴스테이는 사업성이 있는 것으로 조사됐다. 제2여객터미널 개장 등 인천공항 확장과 주변 개발계획을 고려하면, 수요가 충분하다는 게 도시공사 판단이다. 공항공사가 사업에 참여하기 때문에 수요 측면에서 다른 임대주택보다 경쟁력이 높다는 평가도 있다.도시공사는 올 10월까지 출자와 토지 매매 계약을 완료할 계획이다. 건립 공사는 2020년 11월 준공을 목표로 올 11월부터 진행될 예정이다.이와 관련, '영종하늘도시 뉴스테이 건설공사' 안건은 경관 심의를 조건부로 통과한 상태다. 건축 심의 경우에는, 최근 건축위원회에서 지적사항이 나와 보완 후 재심의를 받아야 한다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2017-07-26 목동훈